安全評價技術基礎知識課件

1、安全評價技術基礎知識,內(nèi) 容,大綱要求理論知識-基礎知識總結(jié),鑒定內(nèi)容（一）職業(yè)道德（二）基礎知識（三）相關知識,,,1．法律法規(guī)和標準規(guī)范2．安全評價技術基礎知識3．安全生產(chǎn)技術理論和知識4．安全生產(chǎn)管理知識,理論知識-基礎知識,2．安全評價技術基礎知識 安全系統(tǒng)工程 安全評價理論 系統(tǒng)安全分析方法 安全評價過程控制,鑒定內(nèi)容,理論知識-基礎知識,,教材《基礎知識》第1章 安全評價理

2、論第2章 安全系統(tǒng)工程第3章 安全評價過程控制第4章 防火與防爆安全技術 第5章 職業(yè)危害控制技術第6章 特種設備安全技術 第7章 礦山安全技術第8章 危險化學品安全生產(chǎn)技術 第9章 民用爆破器材、煙花 第10章 建筑工程施工安全技術,安全評價技術基礎知識,第1章 安全評價理論 第1節(jié) 安全評價概述 第2節(jié) 安全評價的原理和原則 第3節(jié) 安全評價的程序和依據(jù),安全評價技術基礎知識,第1節(jié) 安全評價概

3、述,一、安全評價的定義二、安全評價的內(nèi)容三、安全評價的分類,安全評價是以實現(xiàn)安全為目的，應用安全系統(tǒng)工程原理和方法，辨識與分析工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營活動中的危險、有害因素，預測發(fā)生事故造成職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度，提出科學、合理、可行的安全對策措施建議，做出評價結(jié)論。,一、安全評價的定義,第1節(jié) 安全評價概述 【知識要求】,安全評價過程包括危險、有害因素辨識及危險和危害程度評價兩部分。 危險、有害因素辨識的目的在于辨識危

4、險來源。 危險和危害程度評價的目的在于確定和衡量來自危險源的危險性、危險程度和應采取的控制措施，以及采取控制措施后仍然存在的危險性是否可以被接受。,二、安全評價內(nèi)容,第1節(jié) 安全評價概述,安全評價的基本內(nèi)容,第1節(jié) 安全評價概述,按照實施階段的不同,安全評價可分為三類：,三、安全評價分類,第1節(jié) 安全評價概述,安全預評價實際上就是在項目建設前應用系統(tǒng)安全工程的原理和方法對系統(tǒng)（工程、項目）的危險性、危害性進行預測性評價。,1、安

5、全預評價,第1節(jié) 安全評價概述,安全驗收評價是運用系統(tǒng)安全工程的原理和方法，在項目建成試生產(chǎn)正常運行后，在正式投產(chǎn)前進行的一種檢查性安全評價。它通過對系統(tǒng)存在的危險和有害因素進行定性和定量的檢查，判斷系統(tǒng)在安全上的符合性和配套安全設施的有效性，從而做出評價結(jié)論并提出補救或補償措施，以保證系統(tǒng)安全。,2、安全驗收評價,第1節(jié) 安全評價概述,安全現(xiàn)狀評價是針對生產(chǎn)經(jīng)營活動中和工業(yè)園區(qū)內(nèi)的事故風險、安全管理等情況，辨識和分析其存在的危險、有害

6、因素，審查確定其與安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范要求的符合性，預測發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度，提出科學、合理、可行的安全對策措施建議，做出安全現(xiàn)狀評價結(jié)論。,3、安全現(xiàn)狀評價,第1節(jié) 安全評價概述,第1章 安全評價理論,第1節(jié) 安全評價概述第2節(jié) 安全評價的原理和原則第3節(jié) 安全評價的程序和依據(jù),第2節(jié) 安全評價的原理和原則,一、安全評價的原理二、安全評價的原則,,一、安全評價原理 雖然安全評價的

7、領域、種類、方法、手段繁多，評價系統(tǒng)的屬性、特征及事件的隨機性千變?nèi)f化，各不相同，但其思維方式卻是一致的。安全評價原理可歸納為以下四個基本原理，即相關性原理、類推原理、慣性原理和量變到質(zhì)變原理。,第2節(jié) 安全評價的原理和原則【知識要求】,(1) 系統(tǒng)的基本特征 安全評價把研究的所有對象都視為系統(tǒng)。系統(tǒng)是指為實現(xiàn)一定的目標，由多種彼此有機聯(lián)系的要素組成的整體。系統(tǒng)有大有小，千差萬別，但所有的系統(tǒng)都具有目的性、集合性、相關性、階層性

8、、整體性、適應性6個基本特征。,1、相關性原理,第2節(jié) 安全評價的原理和原則,系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)可用下列公式表達： E=maxf（X，R，C）式中： E——最優(yōu)結(jié)合效果； X——系統(tǒng)組成的要素集，即組成系統(tǒng)的所有元素； R——系統(tǒng)組成要素的相關關系集，即系統(tǒng)各元素之間的所有相關關系； C——系統(tǒng)組成的要素及其相關關系在各階層上可能的分布形式； f——X，R，C的結(jié)合效果函數(shù)。,第2節(jié)

9、 安全評價的原理和原則,對系統(tǒng)進行安全評價，就是要尋求X，R和C的最合理的結(jié)合形式，即具有最優(yōu)結(jié)合效果E的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)形式在對應系統(tǒng)目標集和環(huán)境因素約束集的條件，給出最安全的系統(tǒng)結(jié)合方式。 在評價之前要研究與系統(tǒng)安全有關的系統(tǒng)組成要素、要素之間的相關關系，以及它們在系統(tǒng)各層次的分布情況。 要對系統(tǒng)做出準確的安全評價，必須對要素之間及要素與系統(tǒng)之間的相關形式和相關程度給出量的概念。,第2節(jié) 安全評價的原理和原則,(2)

10、 因果關系 事故和導致事故發(fā)生的各種原因（危險、有害因素）之間存在著相關關系，表現(xiàn)為依存關系和因果關系。危險、有害因素是原因，事故是結(jié)果，事故的發(fā)生是由許多因素綜合作用的結(jié)果。分析各因素的特征、變化規(guī)律、影響事故發(fā)生和事故后果的程度以及從原因到結(jié)果的途徑，揭示其內(nèi)在聯(lián)系和相關程度，才能在評價中得出正確的分析結(jié)論，采取恰當?shù)膶Σ叽胧?第2節(jié) 安全評價的原理和原則,2、類推原理 “類推

11、”亦稱“類比”。類推推理是人們經(jīng)常使用的一種邏輯思維方法，常作為推出一種新知識的方法。它是根據(jù)兩個或兩類對象之間存在著某些相同或相似的屬性，從一個已知對象還具有某個屬性來推出另一個對象也具有此種屬性。,第2節(jié) 安全評價的原理和原則,(1)類推推理的基本模式 類推推理的結(jié)論是或然性的，所以應用時要注意提高結(jié)論的可靠性，方法有： 1)要盡量多地列舉兩個或兩類對象所共有或共缺的屬性。 2)兩個類比對象所共有或共缺的

12、屬性越本質(zhì)，則推出的結(jié)論越可靠。 3)兩個類比對象共有或共缺的屬性與類推的屬性之間具有本質(zhì)和必然的聯(lián)系，則所推出結(jié)論的可靠性就越高。,第2節(jié) 安全評價的原理和原則,類推評價法是經(jīng)常使用的一種安全評價方法。它不僅可以由一種現(xiàn)象推算另一種現(xiàn)象，還可以依據(jù)已掌握的實際統(tǒng)計資料，采用科學的估計推算方法來推算得到基本符合實際的所需的資料，以彌補調(diào)查統(tǒng)計資料的不足，供分析研究使用。 類推評價法的種類及其應用領域取決于評價對象事件與

13、先導事件之間聯(lián)系的性質(zhì)。若這種聯(lián)系可用數(shù)字表示，則稱為定量類推；如果這種聯(lián)系關系只能定性處理，則稱為定性類推。,第2節(jié) 安全評價的原理和原則,（2）常用的類推方法 1) 平衡推算法 2) 代替推算法 3) 因素推算法 4) 抽樣推算法 5) 比例推算法 6) 概率推算法,第2節(jié) 安全評價的原理和原則,3、慣性原理(1)慣性概述 任何事物在其發(fā)展過

14、程中，從過去到現(xiàn)在再到將來，都具有一定的延續(xù)性，這種延續(xù)性稱為慣性。 利用慣性可以研究事物或一個評價系統(tǒng)未來的發(fā)展趨勢。如從一個單位過去的安全生產(chǎn)狀況、事故統(tǒng)計資料找出安全生產(chǎn)及事故發(fā)展變化的趨勢，以推測其未來的安全狀態(tài)。,第2節(jié) 安全評價的原理和原則,1)慣性的大小。慣性越大，影響越大；慣性越小，影響越小。 2)一個系統(tǒng)的慣性是這個系統(tǒng)的各個內(nèi)部因素之間互相聯(lián)系、互相影響、互相作用，按照一定的規(guī)律發(fā)展變化的狀態(tài)

15、趨勢。只有當系統(tǒng)是穩(wěn)定的，該系統(tǒng)所表現(xiàn)的慣性發(fā)展結(jié)果才基本符合實際。但是絕對穩(wěn)定的系統(tǒng)是沒有的，這樣就需要在系統(tǒng)主要方面不變而其他方面有所偏離時，應根據(jù)其偏離程度對出現(xiàn)的偏離現(xiàn)象進行修正。,（2）利用慣性原理進行評價的注意事項,第2節(jié) 安全評價的原理和原則,在一個系統(tǒng)中，許多有關安全的因素都存在著量變到質(zhì)變的規(guī)律；在評價一個系統(tǒng)是否安全時，也離不開從量變到質(zhì)變的原理。例如：許多定量評價方法中，有關危險等級的劃分無不應用著量變到質(zhì)變的原理

16、。如“道化學公司火災、爆炸危險指數(shù)評價法”（第七版）中，關于按F&EI（火災、爆炸指數(shù)）劃分的危險等級，分為“最輕”級、“較輕”級、“中等”級、“很大”級、“非常大”級。,4、量變到質(zhì)變原理,（1）慣性概述,第2節(jié) 安全評價的原理和原則,二、安全評價的原則 安全評價是落實“安全第一，預防為主，綜合治理”方針的重要技術保障，是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要手段。安全評價工作以國家有關安全的方針、政策和法律、法規(guī)、標準為依

17、據(jù)，運用定量和定性的方法對建設項目或生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的危險、有害因素進行辨識、分析和評價，提出預防、控制、治理的措施。因此在工作中必須自始至終遵循合法性、科學性、公正性和針對性的原則。,第2節(jié) 安全評價的原理和原則,1、合法性 安全評價是國家以法律、法規(guī)形式確定下來的一種行政許可制度，安全評價機構(gòu)必須由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門予以資質(zhì)許可，取得安全評價機構(gòu)資質(zhì)證書方可開展工作。 安全評價師必須按照國家規(guī)定

18、的程序取得安全評價師《國家職業(yè)資格證書》、依法從業(yè)后，方能進行安全評價工作。,第2節(jié) 安全評價的原理和原則,2、科學性 現(xiàn)有的評價方法均有其局限性。評價人員應科學地分析各種評價方法的原理、特點、適用范圍和使用條件，必要時，還應用多種評價方法進行評價，提高評價的準確性。3、公正性 評價結(jié)論是評價項目的決策依據(jù)、設計依據(jù)、能否安全運行的依據(jù)，也是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的執(zhí)法依據(jù)。因此

19、，對于安全評價的每一項工作都要做到客觀和公正。,第2節(jié) 安全評價的原理和原則,4、針對性 進行安全評價時，首先應針對被評價項目的實際情況和特征，收集有關資料，對系統(tǒng)進行全面分析。其次要對眾多的危險、有害因素及單元進行篩選，針對主要的危險、有害因素及重要單元應進行重點評價，并輔以重大事故后果和典型案例進行分析、評價。最后要從實際的經(jīng)濟、技術條件出發(fā)，提出有針對性的、操作性強的對策措施，對被評價項目做出客觀、公正的評價。,第

20、2節(jié) 安全評價的原理和原則,第1章 安全評價理論,第1節(jié) 安全評價概述第2節(jié) 安全評價的原理和原則第3節(jié) 安全評價的程序和依據(jù),第3節(jié) 安全評價的程序和依據(jù),一、安全評價的程序二、安全評價的依據(jù),,一、安全評價程序 安全評價程序主要包括前期準備，辨識與分析危險、有害因素，劃分評價單元，定性、定量評價，提出安全對策措施建議，做出評價結(jié)論，編制安全評價報告。,第3節(jié) 安全評價的程序和依據(jù)【知識要求】,1）憲法；2）

21、法律；3）行政法規(guī)；4）部門規(guī)章；5）地方性法規(guī)和地方規(guī)章；6）國際法律文件。,二、安全評價依據(jù)1、法律、法規(guī),（1）安全生產(chǎn)法規(guī)的種類,第3節(jié) 安全評價的程序和依據(jù),1）《中華人民共和國勞動法》；2）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；3）《中華人民共和國礦山安全法》；4）《安全評價通則》 。,（2）安全評價的主要法規(guī)依據(jù),第3節(jié) 安全評價的程序和依據(jù),2、標準(1)標準分類 1）按標準來源可分為四類：一是由國家主管

22、標準化工作的部門頒布的國家標準；二是國務院各部委發(fā)布的行業(yè)標準；三是地方政府發(fā)布的地方標準；四是國際標準和外國標準。 2）按標準的法律效力可分為兩類：一是強制性標準；二是推薦性標準。 3）按標準對象特征可分為管理標準和技術標準。其中技術標準又可分為基礎標準、產(chǎn)品標準和方法標準3類。,第3節(jié) 安全評價的程序和依據(jù),3、風險判別指標 風險判別指標或判別準則的目標值，是用來衡量系統(tǒng)風險大小以及危險、危害性是

23、否可接受的尺度。 常用的指標有安全系數(shù)、可接受指標、安全指標（包括事故頻率、財產(chǎn)損失率和死亡概率等）或失效概率等。,第3節(jié) 安全評價的程序和依據(jù),第2章 安全系統(tǒng)工程,第1節(jié) 安全系統(tǒng)工程基礎知識第2節(jié) 事故的致因理論,第1節(jié) 安全系統(tǒng)工程基礎知識,一、系統(tǒng)及系統(tǒng)工程二、安全系統(tǒng)工程,一、系統(tǒng)及系統(tǒng)工程 1、系統(tǒng) 由相互作用和相互依賴的若干組成部分結(jié)合而成的具有特定功能和明確目的的有機整體即為系統(tǒng)。系

24、統(tǒng)本身又是它所從屬的一個更大系統(tǒng)的組成部分。系統(tǒng)具有集合性、相關性、目的性、整體性、環(huán)境適應性等特征。,第1節(jié) 安全系統(tǒng)工程基礎知識【知識要求】,2、系統(tǒng)工程(1)系統(tǒng)工程的概念 系統(tǒng)工程是以系統(tǒng)為研究對象，是組織管理系統(tǒng)的研究、規(guī)劃、設計、制造、試驗和使用的科學方法，是對所有系統(tǒng)都具有普遍意義的科學方法。實質(zhì)上，系統(tǒng)工程具有以下三重含義：屬于工程技術，主要是組織管理的技術；是解決工程活動全過程的技術；具有普遍的適用性

25、。,第1節(jié) 安全系統(tǒng)工程基礎知識,(2)系統(tǒng)工程的任務和目的 系統(tǒng)工程的任務就是從橫向方面把縱向科學組織起來的一種科學技術。其目的是應用系統(tǒng)的理論和方法去分析、規(guī)劃、設計新的系統(tǒng)或改造已有的系統(tǒng)，使之達到最優(yōu)化的目標，并按此目標進行控制和運行。 (3)系統(tǒng)工程的特點 系統(tǒng)工程有以下3個基本特點：整體化；綜合化；最優(yōu)化。,第1節(jié) 安全系統(tǒng)工程基礎知識,二、安全系統(tǒng)工程 安全系統(tǒng)工程是應用系統(tǒng)工程的

26、原理和方法，分析、評價和消除系統(tǒng)中的各種危險，實現(xiàn)系統(tǒng)安全的一整套管理程序和方法體系。 安全系統(tǒng)工程的主要內(nèi)容包括： 1）系統(tǒng)安全分析； 2）系統(tǒng)安全預測； 3）系統(tǒng)安全評價； 4）安全管理措施。,第1節(jié) 安全系統(tǒng)工程基礎知識,第2章 安全系統(tǒng)工程,第1節(jié) 安全系統(tǒng)工程基礎知識第2節(jié) 事故的致因理論,第2節(jié) 事故的致因理論,一、事故及其特征二、事故的主要影響因素三、事故的預防

27、原則四、事故模式理論五、事故致因理論的應用,一、事故及其特征 1、事故定義 事故是人們在實現(xiàn)其目的的行動過程中，突然發(fā)生的、迫使其有目的的行動暫時或永遠終止的一種意外事件。 生產(chǎn)事故是指企業(yè)在生產(chǎn)過程中突然發(fā)生的，傷害人體、損壞財物、影響生產(chǎn)正常進行的意外事件，包括設備事故、人身傷亡事故、險肇事故(有的稱為未遂事故)3種。人身傷亡事故又稱為工傷事故。,第2節(jié) 事故的致因理論 【知識要求】,2、事故的

28、特征 事故的特征主要包括： 事故的因果性， 事故的偶然性、必然性和規(guī)律性， 事故的潛在性、再現(xiàn)性和預測性。,第2節(jié) 事故的致因理論,從宏觀上看，事故的發(fā)生可分為由自然界因素(如地震、山崩、海嘯、臺風等)影響和非自然界因素影響兩類。具體地說，影響事故是否發(fā)生的因素有5項： 人、 物、 環(huán)境、 管理、 事故處置。,二、

29、事故的主要影響因素,第2節(jié) 事故的致因理論,1、人的原因 1)操作錯誤，忽視安全，忽視警告；　2)造成安全裝置失效；3)使用不安全設備；4)手代替工具操作；5)物體存放不當；6)冒險進入危險場所；7)攀、坐不安全位置；8)在起吊物下作業(yè)、停留；9)機器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作；10) 有分散注意力行為；11)在必須使用個人防護用品用具的作業(yè)或場合中，忽視其使用；12)不安全裝束；13)對易燃、易爆等危險物品

30、處理錯誤。,第2節(jié) 事故的致因理論,2、物的原因 所謂物，包括原料、燃料、動力、設備、工具、成品、半成品等。 物的不安全狀態(tài)有： 1)防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。 2)設備、設施、工具、附件有缺陷。 3)個人防護用品用具──防護服、手套、護目鏡及面罩、呼吸器官護具、聽力護具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。 4)生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良。,第2節(jié) 事故的致因理論,3、環(huán)境的

31、原因 不安全的環(huán)境是引起事故的物質(zhì)基礎。它是事故的直接原因，通常指的是： 1)自然環(huán)境的異常，即巖石、地質(zhì)、水文、氣象等的惡劣變異。 2)生產(chǎn)環(huán)境不良，即照明、溫度、濕度、通風、采光、噪聲、振動、空氣質(zhì)量、顏色等方面的問題。,第2節(jié) 事故的致因理論,4、管理的原因 管理的原因即管理的缺陷，主要包括： 1)技術缺陷。2)勞動組織不合理。 3)對現(xiàn)場工作缺乏檢查指導，或檢查指導錯誤。

32、 4)沒有安全操作規(guī)程或安全操作規(guī)程不健全，挪用安全措施費用，不認真實施事故防范措施，對安全隱患整改不力。 5)教育培訓不夠。 6)人員選擇和使用不當。 管理上的缺陷是事故的間接原因，是事故的直接原因得以存在的條件。,第2節(jié) 事故的致因理論,5、事故處置情況 事故處置情況是指： 1)對事故前的異常征兆是否能做出正確的判斷和反應。 2)一旦發(fā)生事故，是否能迅速地采取有效措施，防止事態(tài)惡

33、化。 3)搶救措施和對負傷人員的急救措施是否妥善。 顯然，這些因素對事故的發(fā)生和發(fā)展起著制約作用，是在事故發(fā)生過程中出現(xiàn)的。,第2節(jié) 事故的致因理論,三、事故的預防原則 事故的預防工作應該遵循如下基本原則： 1)預防第一，防患未然 2)根除事故原因 3)全面治理,第2節(jié) 事故的致因理論,四、事故模式理論 事故模式理論是從本質(zhì)上闡明工傷事故的因果關系，說明事故的發(fā)生

34、、發(fā)展過程和后果的理論。 目前，世界上有代表性的事故模式理論有十幾種，在我國影響較大的主要有以下幾種：1、事故因果類型 1）因果型 2）多因致果型（集中型） 3）復合型,第2節(jié) 事故的致因理論,2、多米諾骨牌理論 事故致因理論中，海因里希的多米諾骨牌理論是人們所共知的。它認為傷亡事故的發(fā)生是一連串事件按一定順序互為因果依次發(fā)生的結(jié)果。,第2節(jié) 事故的致因理論,3、系統(tǒng)理論

35、 系統(tǒng)理論把人、機械和環(huán)境作為一個系統(tǒng)(整體)，研究人、機械、環(huán)境之間的相互作用、反饋和調(diào)整，從中發(fā)現(xiàn)事故的原因，揭示出預防事故的途徑。,第2節(jié) 事故的致因理論,4、軌跡交叉論 軌跡交叉論綜合了各種事故致因理論的積極方面。其基本思想是：傷害事故是許多互相關聯(lián)的事件順序發(fā)展的結(jié)果。這些事件概括起來不外乎人和物兩個發(fā)展系列。當人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)在各自發(fā)展過程中(軌跡)，在一定時間、空間發(fā)生了接觸(交叉)，能量“逆流”于人

36、體時，傷害事故就會發(fā)生。而人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)之所以產(chǎn)生和發(fā)展，又是受多種因素作用的結(jié)果。,第2節(jié) 事故的致因理論,,第2節(jié) 事故的致因理論,五、事故致因理論的應用 1、由事故致因理論得出的基本結(jié)論 1)事故的發(fā)生是偶然的、隨機的現(xiàn)象，然而又有其必然的統(tǒng)計規(guī)律性。2)由于產(chǎn)生事故的原因是多層次的，所以不能把事故原因簡單地歸咎為“違章”二字。3)事故致因的多種因素的組合，可以歸結(jié)為人和物兩大系列的運動。4)人和物的運

37、動都是在一定的環(huán)境(自然環(huán)境和社會環(huán)境)中進行的，因此追蹤人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)應該和對環(huán)境的分析研究結(jié)合起來進行。5)人、物、環(huán)境(環(huán)境也可包含在物中)都是受管理因素支配的。,第2節(jié) 事故的致因理論,2、運用事故致因理論防止發(fā)生事故 根據(jù)事故致因理論可知事故的發(fā)生是人和物兩大系列軌跡交叉的結(jié)果。因此，防止發(fā)生事故的基本原理就是使人和物的運動軌跡中斷，使二者不能交叉。,第2節(jié) 事故的致因理論,第3章 安全評價

38、過程控制,第1節(jié) 安全評價過程控制概述第2節(jié) 安全評價過程控制體系,第1節(jié) 安全評價過程控制概述,一、安全評價過程控制的含義二、安全評價過程控制的內(nèi)容三、安全評價過程控制的目的和意義,,一、安全評價過程控制的含義 安全評價過程控制是保證安全評價工作質(zhì)量的一系列文件。安全評價作為一項有目的的行為，必須具備一定的質(zhì)量水平，才能滿足企業(yè)安全生產(chǎn)的需求。所謂安全評價的質(zhì)量是指安全評價工作的優(yōu)劣程度，也就是安全評價工

39、作體現(xiàn)客觀公正性、合法性、科學性和針對性的程度。,第1節(jié) 安全評價過程控制概述【知識要求】,二、安全評價過程控制的內(nèi)容 安全評價過程控制按其內(nèi)容可劃分為硬件管理和軟件管理。硬件管理主要指安全評價機構(gòu)建設的管理；軟件管理主要指硬件運行中的管理。 三、安全評價過程控制的目的和意義1、安全評價過程控制的目的 要使安全評價工作真正發(fā)揮作用，必須要有質(zhì)量的保證。在安全評價機構(gòu)中建立一套科學的安全評價過程控

40、制體系指導安全評價工作勢在必行。,第1節(jié) 安全評價過程控制概述,2、安全評價過程控制的意義1)強化安全評價質(zhì)量管理，提高安全評價工作質(zhì)量水平。2)有利于安全評價規(guī)范化、法制化及標準化的建設和安全評價事 業(yè)的發(fā)展。3)能使安全評價在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮更有效的作用。4)有利于安全評價機構(gòu)管理層實施系統(tǒng)和透明的管理。5)促進安全評價工作的有序進行，使安全評價人員在評價過程中 各負其責，提高工作效率。6)可加強對安全評價人

41、員的培訓，促進其工作交流。7)提高安全評價機構(gòu)的市場信譽，在市場競爭中取勝。,第1節(jié) 安全評價過程控制概述,第3章 安全評價過程控制,第1節(jié) 安全評價過程控制概述第2節(jié) 安全評價過程控制體系,第2節(jié) 安全評價過程控制體系,一、安全評價機構(gòu)建立過程控制體系的主要依據(jù) 二、過程控制體系的主要內(nèi)容三、過程控制體系文件的構(gòu)成及編制四、過程控制體系的建立、運行和持續(xù)改進,,一、安全評價機構(gòu)建立過程控制體系的主要依據(jù)

42、安全評價機構(gòu)建立過程控制體系的主要依據(jù)為：管理學原理、國家對安全評價機構(gòu)的監(jiān)督管理要求和安全評價機構(gòu)自身的特點。,第2節(jié) 安全評價過程控制體系【知識要求】,二、安全評價過程控制體系的主要內(nèi)容 過程控制體系的內(nèi)容包括： 風險分析、實施評價、 報告審核、技術支撐、 作業(yè)文件、內(nèi)部管理、 檔案管理、檢查改進等。,第2節(jié) 安全評價過程控制體系,1、風險分析

43、 風險分析應在安全評價項目合同簽訂之前進行。 風險分析的重點是： 1）被評價單位：基本概況、評價類別（預評價、驗收評價、現(xiàn)狀評價）和項目投資規(guī)模、地理位置、周邊環(huán)境、行業(yè)風險特性等。2）評價機構(gòu)：項目是否在資質(zhì)業(yè)務范圍之內(nèi)，現(xiàn)有評價人員專業(yè)構(gòu)成是否滿足評價項目需要，是否聘請相關專業(yè)的技術專家，承擔項目的風險。3）項目的經(jīng)濟性。 4）項目的可行性。5）工作計劃。,第2節(jié) 安全評價過程控制體系,2、實施評價 根據(jù)過程控

44、制方針和目標實施安全評價，組建評價項目組并任命項目組長。項目組應由與評價項目相關的專業(yè)人員組成，且評價人員專業(yè)配備能夠滿足項目要求，個別專業(yè)人員不足時，應選擇相應專業(yè)的技術專家參加。項目組按照有關法律法規(guī)和技術標準及過程控制要求進行安全評價。,第2節(jié) 安全評價過程控制體系,3、報告審核 報告審核的重點是評價依據(jù)資料的完整性、危險有害因素識別的充分性、評價單元劃分的合理性、評價方法的適用性、對策措施的針對性和評價結(jié)論的正確

45、性等。4、技術支撐 　　 安全評價機構(gòu)應有基礎數(shù)據(jù)庫：法律法規(guī)、技術標準數(shù)據(jù)庫；有關物質(zhì)特性、事故案例數(shù)據(jù)庫及其他數(shù)據(jù)庫。,第2節(jié) 安全評價過程控制體系,5、作業(yè)文件 作業(yè)文件是程序文件的支持性文件，是按照相關規(guī)定和技術標準，結(jié)合業(yè)務范圍及領域，編制相應的安全評價作業(yè)文件。 6、內(nèi)部管理 內(nèi)部管理主要有：評價人員和技術專家管理、業(yè)績考核、業(yè)務培訓、信息通報、跟蹤服務、保密、資質(zhì)和印章管理。,第2節(jié) 安全評價

46、過程控制體系,7、檔案管理1)明確獲取法律法規(guī)和技術標準的內(nèi)容、途徑、方法、 頻次，并對其有效性進行識別，保持有關法律法規(guī)、 技術標準和政策信息及時、有效。2)文件和資料管理。3)建立并不斷改進文件和資料控制程序，明確相關部 門和人員的職責。4)建立并不斷改進獲取法律法規(guī)和技術標準控制程序。5)編制適用的法律法規(guī)和技術標準目錄，并定期更新。6)過程控制記錄應便于查詢，避免損壞、變質(zhì)或遺 失，明確記錄保存期限

47、。,第2節(jié) 安全評價過程控制體系,8、檢查改進 檢查改進是安全評價機構(gòu)過程控制實現(xiàn)自我約束、自我發(fā)展、自我完善的重要環(huán)節(jié)。 1)內(nèi)部審查 ； 2)及時采取糾正和預防措施 ； 3)建立并不斷改進內(nèi)部審查程序 ； 4)建立并不斷改進投訴申訴處理程序 。,第2節(jié) 安全評價過程控制體系,三、安全評價過程控制體系文件的構(gòu)成及編制 1、安全評價過程控制體系文件的構(gòu)成及層次關系 安全

48、評價過程控制體系文件一般分為3個層次： 管理手冊(一級)、 程序文件(二級)、 作業(yè)文件(三級)。 其層次關系和內(nèi)容如圖3-1和圖3-2所示。,第2節(jié) 安全評價過程控制體系,圖3-1安全評價過程控制體系 文件的層次關系,圖3-2安全評價過程控制體系文件的內(nèi)容,2、安全評價過程控制體系文件的編制(1)安全評價過程控制管理手冊的編寫 安全評價過程控制管理手冊的編寫要有系統(tǒng)性，避免面

49、面俱到、冗長重復。(2)程序文件的編寫 編制程序文件必須以安全評價管理手冊為依據(jù)，符合安全評價管理手冊的有關規(guī)定和要求，并從評價機構(gòu)的實際出發(fā)，進行編制。(3)作業(yè)文件的編寫 (4)記錄的編寫,第2節(jié) 安全評價過程控制體系,四、安全評價過程控制體系的建立、運行和持續(xù)改進1、安全評價過程控制體系的建立 安全評價過程控制體系是依據(jù)管理學原理、國家對評價機構(gòu)的監(jiān)督管理要求及機構(gòu)自身的特點3方面因素建立的。 安

50、全評價機構(gòu)建立質(zhì)量保證體系應遵循以下原則：領導層真正重視 ；從業(yè)人員積極參與 ；專家把關 。,第2節(jié) 安全評價過程控制體系,2、安全評價過程控制體系的運行和持續(xù)改進 持續(xù)改進是安全評價過程控制體系的一個核心思想，它體現(xiàn)了管理持續(xù)發(fā)展的過程。 持續(xù)改進包括： 1)分析和評價現(xiàn)狀，以便辨識改進區(qū)域。2)確定改進目標。3)為實現(xiàn)改進目標尋找可能的解決辦法。4)評價這些解決辦法。5)實施選定的解決辦法。6)測量、驗證、

51、分析和評價實施的結(jié)果以證明這些目標已經(jīng)實現(xiàn)。7)正式采納更改。8)必要時，對結(jié)果進行評審，以確定進一步的改進機會。,第2節(jié) 安全評價過程控制體系,人生能有幾回搏！ 祝大家考試順利！,內(nèi) 容,大綱要求理論知識-基礎知識總結(jié),鑒定內(nèi)容（一）職業(yè)道德（二）基礎知識（三）相關知識,,,1．法律法規(guī)和標準規(guī)范2．安全評價技術基礎知識3．安全生產(chǎn)技術理論和知識4．安全生產(chǎn)管理知識,理論知識-基礎知識,鑒

52、定內(nèi)容 安全生產(chǎn)技術理論和知識 1．防火、防爆安全技術 P48-P742．職業(yè)危害控制技術 P75-P823. 特種設備安全技術 P83-P1364. 礦山安全技術 P137-P1825. 危險化學品安全技術 P183-P2386. 民用爆破器材 P239-P2517. 煙花爆竹安全技術 P239-P2518. 建筑施工安全

53、技術 P252-P2759. 其他安全技術,理論知識-基礎知識,安全生產(chǎn)技術理論和知識,教材《基礎知識》第4章 防火與防爆安全技術 第5章 職業(yè)危害控制技術第6章 特種設備安全技術 第7章 礦山安全技術第8章 危險化學品安全生產(chǎn)技術 第9章 民用爆破器材、煙花 第10章 建筑工程施工安全技術,第4章 防火與防爆安全技術第1節(jié) 防火基礎知識第2節(jié) 防爆基礎知識,安全生產(chǎn)技術理論和知識,第1節(jié) 防火基礎知

54、識,一、燃燒與火災二、點火源及其控制三、消防設施四、建筑滅火器配置五、初起火災的撲救與人員疏散逃生,一、燃燒與火災 1、燃燒和火災的定義、條件(1)定義 燃燒是物質(zhì)與氧化劑之間的放熱反應，通常會同時出現(xiàn)火焰或可見光。在時間或空間上失去控制的燃燒所造成的災害即為火災。(2)發(fā)生的必要條件 燃燒一般應同時具備氧化劑、可燃物和點火源。這3個要素通常缺一不可。,第1節(jié) 防火基礎知識【知識要求】,2、火災的分類

55、 《火災分類》(GB 4968—2008)按物質(zhì)的燃燒特性將火災分為如下6類：A類火災 指固體物質(zhì)火災，這種物質(zhì)往往是有機物質(zhì)，如 木材、棉、毛、麻、紙張等引起的火災。B類火災 液體火災和可熔化的固體物質(zhì)火災，如汽油、煤油、 柴油、甲醇、乙醇、瀝青等引起的火災。C類火災 指氣體火災，如煤氣、甲烷、氫氣等引起的火災。D類火災 指金屬火災，如鉀、鈉、鎂等引起的火災。E類火災 帶

56、電火災。物體帶電燃燒的火災。F類火災 烹飪器具內(nèi)的烹飪物燃燒引起的火災。,第1節(jié) 防火基礎知識,3、閃燃、陰燃、爆燃、自燃的概念閃燃是可燃物表面或可燃液體上方在很短時間內(nèi)重復出現(xiàn)火焰一閃即滅的現(xiàn)象。閃燃往往是持續(xù)燃燒的先兆。陰燃則是沒有火焰和可見光的燃燒。爆燃是指伴隨爆炸的燃燒波，以亞音速傳播。自燃是指可燃物在空氣中沒有外來火源的作用，靠自熱或外熱發(fā)生燃燒的現(xiàn)象。根據(jù)熱源的不同，自燃分為自熱自燃和受熱自燃兩種。,第1節(jié) 防

57、火基礎知識,4、火災防治途徑和阻燃方法(1)火災防治途徑 火災防治途徑一般分為評價、阻燃、火災探測、滅火等。(2)阻燃方法 高分子材料阻燃化技術主要通過阻燃劑使聚合物不易著火，如果著火也使其燃燒速度變慢。阻燃劑按其使用方法分為添加型和反應型兩種。,第1節(jié) 防火基礎知識,5、火災探測原理(1)接觸式探測 接觸式探測是利用某種裝置直接接觸煙氣來實現(xiàn)火災探測的。 (2)非接觸式探測

58、 非接觸式火災探測器主要是根據(jù)火焰或煙氣的光學效果進行探測的。,接收器,發(fā)射器,第1節(jié) 防火基礎知識,6、滅火原理及基本措施 (1)滅火基本原理 根據(jù)燃燒的基本條件，任何可燃物產(chǎn)生燃燒或持續(xù)燃燒都必須具備燃燒的必要條件和充分條件。 因此，火災發(fā)生后，滅火就是破壞燃燒條件、使燃燒反應終止的過程。滅火的基本原理可以歸納為4種，即冷卻、窒息、隔離和化學抑制。,第1節(jié) 防火基礎知識,(2)滅火基本措施 掌握了物質(zhì)

59、燃燒的條件，就可以了解預防和撲救火災的原理。一切防火措施都是為了防止燃燒的3個條件同時存在， 所能采取的基本措施是： 控制可燃物， 隔絕助燃物， 消除點火源， 阻止火勢蔓延。,第1節(jié) 防火基礎知識,,滅火劑：氣體滅火劑泡沫滅火劑干粉滅火劑煙氣控制煙氣控制兩條途徑：擋煙和排煙排煙有自然排煙和機械排煙防煙分隔、煙氣稀釋、加壓、空氣流、浮力,第1節(jié) 防火基礎知識,7、火災危險評價

60、 應用較多的火災安全評價方法主要有如下幾種：安全檢查表法，道化學火災、爆炸指數(shù)評價法，蒙德法，預先危險分析(PHA)，故障類型和影響分析(FMEA)，事件樹分析(ETA)，故障樹分析(FTA)，數(shù)值模擬方法，因果分析，管理疏忽和危險樹分析(MORT)。,第1節(jié) 防火基礎知識,二、點火源及其控制 1、點火源的概念及其分類 點火源是指能夠使可燃物與助燃物發(fā)生燃燒反應的能量來源。 這種能

61、量可以是熱能、光能、電能、化學能，也可以是機械能。 根據(jù)點火源產(chǎn)生能量的來源不同，點火源可分為火焰、火星、高熱物體、電火花、靜電火花、撞擊、摩擦、化學反應熱、光線聚焦等。,第1節(jié) 防火基礎知識,2、控制火源引起火災的方法 (1)化學點火源引起火災成因 (2)電氣火源引起火災成因及控制方法 (3)機械點火源引起火災成因及控制方法 (4)靜電引起火災成因及控制方法,第1節(jié) 防火基礎知識,三、消防設施 1、火災自動

62、報警系統(tǒng) 火災自動報警系統(tǒng)一般由觸發(fā)元件、火災報警裝置、火災警報裝置和電源四部分組成。 2、滅火系統(tǒng) 滅火系統(tǒng)分為水滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)和干粉滅火系統(tǒng)。,第1節(jié) 防火基礎知識,四、建筑滅火器配置 1、建筑滅火器適用范圍及危險場所劃分,撲救A類火災應選用水、泡沫、磷酸銨鹽干粉、鹵代烷型滅火器。撲救B類火災應選用干粉、泡沫、鹵代烷、二氧化碳型滅火器。撲救極性溶劑B類火災應選用

63、抗溶性滅火器。撲救C類火災應選用鹵代烷、二氧化碳、干粉型滅火器。,第1節(jié) 防火基礎知識,撲救D類火災的滅火器材應由設計部門和當?shù)毓蚕辣O(jiān)督部門協(xié)商決定也可選擇粉狀石墨滅火器、專用干粉滅火器，也可用干砂代替。撲救E類火災可選擇干粉滅火器、鹵代烷滅火器、二氧化碳滅火器等。撲救F類火災應選擇動植物專用滅火器。 危險場所分為嚴重危險級、中危險級和輕危險級。,第1節(jié) 防火基礎知識,2、建筑滅火器的配置 建筑滅火器的配置主

64、要依據(jù)滅火器配置場所的火災種類、滅火有效程度、對保護物品的污損程度、設置點的環(huán)境溫度、使用滅火器人員的素質(zhì)。 一般規(guī)定：一個計算單元內(nèi)配置的滅火器數(shù)量不得少于2具，每個設置點的滅火器數(shù)量不宜多于5具。,第1節(jié) 防火基礎知識,五、初起火災的撲救與人員疏散逃生 1、初起火災撲救的方法和原則 1)斷絕可燃物；2)冷卻；3)窒息；4)撲打；5)斷電；6)阻止火勢蔓延。 2、火場人員疏散及逃生路線 1)盡

65、量利用建筑物內(nèi)的設施逃生； 2)不同部位、不同條件下人員的逃生方法； 3)自救、互救逃生； 4)火災逃生時的注意事項。,第1節(jié) 防火基礎知識,第4章 防火與防爆安全技術,第1節(jié) 防火基礎知識第2節(jié) 防爆基礎知識,第2節(jié) 防爆基礎知識,一、爆炸的概念二、爆炸極限三、粉塵爆炸的特點,一、爆炸的概念 1、爆炸的機理及其分類 廣義上講，爆炸是物質(zhì)系統(tǒng)的一種極為迅速的物理的或化學的能量釋放或轉(zhuǎn)

66、化過程，是系統(tǒng)蘊藏的或瞬間形成的大量能量在有限的體積和極短的時間內(nèi)，驟然釋放或轉(zhuǎn)化的現(xiàn)象。,第2節(jié) 防爆基礎知識 【知識要求】,(1)按照能量的來源分類 爆炸可以分為3類：物理爆炸、化學爆炸和核爆炸。(2)按反應相態(tài)的不同分類 按反應相態(tài)的不同爆炸可分為 氣相爆炸、液相爆炸和固相爆炸3類。,第2節(jié) 防爆基礎知識,2、爆炸反應歷程 爆炸性物質(zhì)或混合物發(fā)生爆炸，有鏈式反應和熱反應兩種不同的歷程。

67、 鏈式反應有直鏈式反應和支鏈式反應兩種。歷程大致分為3個階段：鏈引發(fā)、鏈傳遞、鏈終止。 熱反應歷程是指危險物受熱發(fā)生化學反應，反應在某一空間內(nèi)進行時，如果散熱不良會使反應溫度不斷提高，溫度的提高又會使反應速度加快，使得熱大于失熱，導致爆炸發(fā)生。,第2節(jié) 防爆基礎知識,二、爆炸的極限 1、爆炸極限的基本理論及其影響因素 爆炸極限是表征可燃性氣體、蒸氣和可燃粉塵危險性的主要參數(shù)。當可燃性氣體、蒸氣或可燃粉塵與空氣(或氧)

68、在一定濃度范圍內(nèi)均勻混合，遇到火源發(fā)生爆炸的濃度范圍稱為爆炸濃度極限，簡稱爆炸極限。 爆炸極限值不是一個物理常數(shù)，它隨條件的變化而變化。 它的影響因素包括：溫度、壓力、惰性介質(zhì)、爆炸容器的材料和尺寸、點火源等。,第2節(jié) 防爆基礎知識,三、粉塵爆炸的特點 1、粉塵爆炸的機理和特點 粉塵爆炸是一個瞬間的連鎖反應，屬于不定的氣固二相流反應。 從粉塵爆炸過程可以看出，粉塵爆炸有如下特點： 1)粉塵爆炸速度或爆