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1、違反義務(wù)教育法的研討案例違反義務(wù)教育法的研討案例(3)來源:未知作者:c日期:100805案例4現(xiàn)象:據(jù)廣西政府網(wǎng)報道,2006年7月24日,廣西壯族自治區(qū)審計廳廳長鐘想廷向自治區(qū)十屆人大常委會第二十一次會議作了《關(guān)于2005年自治區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》(以下簡稱《報告》)?!秷蟾妗贩Q,審計結(jié)果表明,廣西“兩基”教育經(jīng)費專項審計中,審計部門發(fā)現(xiàn)部分縣存在截留、擠占和挪用教育經(jīng)費的現(xiàn)象,金額達1820.72萬元。專家
2、點評全國人大教科文衛(wèi)委員會教育室主任侯曉娟《義務(wù)教育法》第四十九條、五十條和五十四條已經(jīng)明確規(guī)定了教育經(jīng)費不得侵占挪用。新修訂的《義務(wù)教育法》對義務(wù)教育經(jīng)費保障和經(jīng)費的監(jiān)督作出了明確規(guī)定?!读x務(wù)教育法》實施后,凡再出現(xiàn)本案反映的情形,將直接違反了《義務(wù)教育法》關(guān)于“任何組織和個人不得侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費”的法律規(guī)定,并且要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。而且,法律規(guī)定的“義務(wù)教育經(jīng)費的審計監(jiān)督和統(tǒng)計公告制度”將有利于從制度上、從源頭上防止該類
3、違法事件的發(fā)展。除此以外,各方面的監(jiān)督工作還需要進一步加強:一是各級人大及其常委會的監(jiān)督二是上級政府對下級政府的監(jiān)督三是審計部門、監(jiān)察部門的監(jiān)督四是人民群眾和輿論的監(jiān)督。案例5現(xiàn)象:今年7月8日,北京市海淀區(qū)有30余所打工子弟學(xué)校因未達到辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)而被海淀區(qū)教委叫停。據(jù)介紹,早在今年3月,海淀區(qū)就組成了10個檢查組,對這39所學(xué)校進行了以辦學(xué)條件和安全為重點的拉網(wǎng)式檢查。結(jié)果顯示,這些學(xué)校普遍存在重大安全隱患,主要表現(xiàn)在房屋建設(shè)、用電、消
4、防、食品衛(wèi)生、用車、煤氣等方面。海淀區(qū)教委主任孫鵬表示,海淀區(qū)教育主管部門目前已經(jīng)出臺了妥善的分流方案以及相關(guān)公辦學(xué)校校舍擴建和修繕計劃。專家點評:國家教育發(fā)展研究中心主任張力專家點評:教育部基礎(chǔ)教育司副巡視員鄭增儀《義務(wù)教育法》第二十三條、第二十四條規(guī)定了學(xué)校應(yīng)建立健全安全制度。此事件的主要原因是學(xué)校(幼兒園)在聘請工作人員時,沒有按照有關(guān)要求和程序進行聘任,沒有嚴(yán)格審查被聘人員的資格,草率聘任,以至釀成大禍。這是一個慘痛和深刻的教訓(xùn)
5、。學(xué)校是教書育人的場所,少年兒童又是未成年人,是弱勢群體,需要一個安全健康的成長環(huán)境,需要成人的保護。因此,學(xué)校的老師和工作人員應(yīng)該具有較高的思想道德水準(zhǔn),為人師表,身體健康,學(xué)校的教師和工作人員應(yīng)該設(shè)有資格準(zhǔn)入制度。關(guān)于教師的聘任,《教師法》和《教師資格條例》規(guī)定:國家實行教師資格制度。法律法規(guī)關(guān)于教師資格制度的規(guī)定,較好地保障了教師隊伍的基本素質(zhì),有利于對學(xué)生安全的保護。關(guān)于學(xué)校工作人員的聘任,新修訂的《義務(wù)教育法》第24條關(guān)于“學(xué)
6、校不得聘用曾經(jīng)因故意犯罪被依法剝奪政治權(quán)利或者其他不適合從事義務(wù)教育工作的人擔(dān)任工作人員”的規(guī)定,從思想道德、身體和心理狀況以及其他方面對學(xué)校的工作人員條件提出了明確的要求。這就要求學(xué)校在聘用工作人員時,一定要依法嚴(yán)格審查,并按照規(guī)定程序聘任,確保學(xué)校和學(xué)生的安全案例6現(xiàn)象:小陳在陜西乾縣實驗初級中學(xué)上初三,臨近中考,學(xué)校搞了一次摸底考試,并劃定了一個分數(shù)線,規(guī)定凡低于這個分數(shù)線的學(xué)生都將被班主任“勸退”,不能報名參加當(dāng)年的中考??荚嚱Y(jié)
7、果出來,小陳的名字赫然在被“勸退”之列。小陳的父親曾找過班主任和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),要求學(xué)校準(zhǔn)許孩子報名,但被學(xué)校拒絕?!昂⒆硬?6歲,這么小就流向社會,今后可咋辦呢”原本在吉林一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)讀初一的小弘,剛剛13歲就不得不結(jié)束了自己的學(xué)生生涯。2003年10月的一天,小弘的母親被學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)叫去,說是小弘太淘氣,剛上學(xué)一個月就在學(xué)校打了兩次架?!靶iL說孩子影響了學(xué)校的秩序,不能再留在學(xué)校。我哭著求校領(lǐng)導(dǎo),可最后學(xué)校還是沒留他?!睂<尹c評:教育部政策研
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