住房保障體系準(zhǔn)入制度研究.pdf

1、由于一系列原因，我國的住房保障制度自建立以來在住房保障范圍的劃分研究方面一直不足。本文試圖分析當(dāng)前各地在住房保障范圍的確定和相關(guān)計算過程中存在的一系列問題，尤其是保障范圍內(nèi)的家庭住房消費能力與保障性住房費用相脫節(jié)的問題，通過對保障制度和體系完善的典型國家和地區(qū)相關(guān)經(jīng)驗的借鑒，對我國住房保障范圍的界定和具體方法提出建議。
　　 就現(xiàn)行制度來看，住房保障范圍由于種種原因一度被各地政府縮小，采用的劃分方式過于簡單而且不合理。國內(nèi)的住房

2、保障體系的保障范圍劃分主要依據(jù)戶籍、家庭人口、收入和財產(chǎn)、現(xiàn)有住房面積等方面的指標(biāo)。但在戶籍制度限制、收入線劃分、家庭凈資產(chǎn)上限劃分等方面存在廣泛的爭議。外來務(wù)工人員是否應(yīng)納入本地保障范圍，“低保戶”收入標(biāo)準(zhǔn)是否能與廉租住房收入線等同，家庭凈資產(chǎn)劃分是否合理。種種不合理、不科學(xué)的做法導(dǎo)致了一系列社會問題，如夾心層現(xiàn)象、住房保障錯位現(xiàn)象等。
　　 針對住房保障體系立意于解決住房困難和經(jīng)濟(jì)困難的“雙困家庭”的住房問題，本文通過對住房