對(duì)提高稅收征管質(zhì)量和效率的思考(劉正強(qiáng))

1、對(duì)提高稅收征管質(zhì)量和效率的思考對(duì)提高稅收征管質(zhì)量和效率的思考內(nèi)容提要：內(nèi)容提要：稅收征管是稅務(wù)機(jī)關(guān)的中心工作，本文在對(duì)全市稅收征管質(zhì)量主要指標(biāo)的變化情況及與兄弟單位比對(duì)的基礎(chǔ)上，分析了目前我市稅收征管中存在的問(wèn)題，提出以利市稅收征管質(zhì)量和效率的幾點(diǎn)建議。關(guān)鍵詞：關(guān)鍵詞：征收管理征管質(zhì)量征管效率一、稅收征管質(zhì)量和效率的概念一、稅收征管質(zhì)量和效率的概念稅收征管質(zhì)量是指稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅法指導(dǎo)納稅人正確履行納稅義務(wù)，并對(duì)征納過(guò)程進(jìn)行組織、管理、監(jiān)

2、督、檢查等一系列工作，使法定應(yīng)征稅額最大限度地組織入庫(kù)，實(shí)現(xiàn)稅收職能的最大發(fā)揮的一種考評(píng)機(jī)制。稅收征管效率是稅收征管質(zhì)量的重要衡量指標(biāo)。稅收征管效率的內(nèi)涵有廣義和狹義之分。狹義的稅收征管效率就是稅收行政效率，是指國(guó)家征稅取得的稅收收入與稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅支付的費(fèi)用之間的對(duì)比關(guān)系。廣義的稅收征管效率是指稅收的征管活動(dòng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的有益影響，它需要從稅收征管的經(jīng)濟(jì)效率、社會(huì)效率和管理效率三個(gè)方面的提高來(lái)實(shí)現(xiàn)。稅收征管的影響因素主要有：經(jīng)濟(jì)稅源因

3、素、稅收制度因素、稅收征管因素、財(cái)稅管理體制因素和稅收法制因素。在既定的外部環(huán)境下，稅收征管因素是影響稅收征管質(zhì)量的關(guān)鍵因素。二、上饒市地稅稅收征管質(zhì)量和效率的現(xiàn)狀二、上饒市地稅稅收征管質(zhì)量和效率的現(xiàn)狀弋陽(yáng)縣78211508151.86%余干縣71161478848.12%鄱陽(yáng)縣144922287063.37%萬(wàn)年縣88841527658.16%德興市249714561854.74%婺源縣100501918652.38%三清山18342

4、90963.05%經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)4644816556.88%合計(jì)19725433456558.96%（二）按期申（二）按期申報(bào)率。率。近三年，上饒市按期申報(bào)率基本上在98%左右，但從全省的情況看，2010年二季度上饒市按期申報(bào)率仍然排在第7位，低于萍鄉(xiāng)、宜春、九江、新余、景德鎮(zhèn)和吉安等市有稅申報(bào)戶(hù)數(shù)（已申報(bào)戶(hù)數(shù)零申報(bào)戶(hù)數(shù)）38070戶(hù)，仍排名第6位，低于南昌、贛州、九江、宜春、吉安等市有稅申報(bào)戶(hù)占應(yīng)申報(bào)戶(hù)數(shù)的比率為61.44%，仍居倒數(shù)第二