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文檔簡介
1、高校會計制度的問題研究與對策高校會計制度的問題研究與對策_改革改革論文網(wǎng)論文網(wǎng)現(xiàn)行高校會計制度已越來越不適應發(fā)展的需要,改革勢在必行。一、現(xiàn)行高校會計制度存在的主要問題(一)高校仍采用收付實現(xiàn)制,不能滿足經(jīng)濟核算的需要現(xiàn)行高校會計制度規(guī)定高等學校的會計核算一般采用收付實現(xiàn)制,但經(jīng)營性收支業(yè)務的核算采用權責發(fā)生制。由于高校的主要經(jīng)濟活動是事業(yè)性收支,所以收付實現(xiàn)制實質(zhì)上成為高校最基本最主要的核算基礎。其主要缺陷有以下三個方面。1、高校財務
2、支出不能反映事業(yè)活動中的應付未付債務,不能區(qū)分短期負債和長期負債。按照收付實現(xiàn)制進行核算,虛增了高??芍湄攧召Y金掩蓋了高校潛在的財務危機必然導致高校的財務狀況失實有可能對學校的決策產(chǎn)生錯誤導向不利于防范和化解高校財務風險。2、年終凈資產(chǎn)信息反映不實?,F(xiàn)行《制度》將凈資產(chǎn)分為事業(yè)基金、專用基金、事業(yè)結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余、結(jié)余分配等。由于高校會計以收付實現(xiàn)制為基礎,事業(yè)結(jié)余實際上是一個收與支的結(jié)余,而沒有實際反映當期的各種權利和義務關系,當期的
3、收支結(jié)余并不準確的反映凈資產(chǎn)。3、不能正確進行收入和成本核算。比如,學費收入依據(jù)收付實現(xiàn)制原則,只對已收部分作為收入處理而應收未收部分不予反算收支余情況,對于龐大的固定資產(chǎn)及其使用情況、舉借債務的使用及還本付息情況、專項資金使用的效果等缺乏相關的報告體系進行信息披露。而且高校每年的應收學費總額、學生欠費情況等,多年來會計報表上一直沒有反映,而這部分信息對分析高校財務狀況尤為重要。2、沒有建立財務報告公開披露制度。隨著高校多渠道籌集辦學資
4、金,越來越多國家以外的主體與高校發(fā)生財務關系,他們也需要了解高校的運營情況。如銀行需要通過財務報表來評價高校的償債能力;捐贈人需要了解其捐贈財物的用途和產(chǎn)生的效益;學生希望獲得學校培養(yǎng)每個學生的教育成本信息;政府需要評價高校管理者履行經(jīng)管責任的成績決定資源在各個高校之間的分配。由此可見高校財務信息的需求者已趨于多元化但是他們卻不能從公開的渠道獲得所需要的信息。二、改進現(xiàn)行高校會計制度的基本思路筆者認為改進應本著適應財政預算制度改革的需要
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