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1、黑龍江省游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理辦法和目錄黑龍江省游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理辦法和目錄二○○八年十二月十七日黑價(jià)經(jīng)字〔2008〕346號(hào)各市(行署)、縣(市)物價(jià)局,省墾區(qū)物價(jià)局:現(xiàn)將《黑龍江省游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理辦法》和《黑龍江省游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理目錄》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。全省各游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格重新核定工作,推遲到明年5月1日以后進(jìn)行。在此期間,各游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格及游覽參觀點(diǎn)的纜車、觀光車、游船、停車場(chǎng)、導(dǎo)游解說(shuō)等交通運(yùn)輸
2、服務(wù)價(jià)格及經(jīng)營(yíng)服務(wù)價(jià)格一律不得提高。特此通知。黑龍江省游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理辦法第一條為規(guī)范游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格行為,維護(hù)正常的價(jià)格秩序,促進(jìn)文化旅游事業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)旅游參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理辦法的通知》(計(jì)價(jià)格[2000]2303號(hào))、《國(guó)家發(fā)展和改革委關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理工作的通知》(發(fā)改價(jià)格[2007]227號(hào))、國(guó)家發(fā)展和改革委等八個(gè)部門《關(guān)于整頓和規(guī)范游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)
3、格的通知》(發(fā)改價(jià)格[2008]905號(hào))、《國(guó)家發(fā)展和改革委辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)整頓和規(guī)范游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格的通知》(發(fā)改辦價(jià)格[2008]1028號(hào)),制定本辦法。第二條本辦法適用于黑龍江省境內(nèi)的旅游景區(qū)、景點(diǎn)、主題公園、大型游樂(lè)場(chǎng)所、度假區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、自然風(fēng)景區(qū)、名勝古跡、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、動(dòng)物園、植物園、博物館、紀(jì)念館、美(藝)術(shù)館、科普(技)場(chǎng)館等游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格。第三條游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格是指游覽參觀點(diǎn)的普通門票、特殊參
4、觀點(diǎn)門票、臨時(shí)展覽(活動(dòng))門票、聯(lián)票、月(季、年)門票、紀(jì)念門票價(jià)格,游覽參觀點(diǎn)的纜車、觀光車、游船和停車場(chǎng)、導(dǎo)游解說(shuō)等交通運(yùn)輸及經(jīng)營(yíng)服務(wù)價(jià)格。第四條對(duì)于依托國(guó)家自然資源或文化資源投資興建的游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格,實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià);對(duì)于非依托國(guó)家自然資源和文化資源、由商業(yè)性投資興建的人造景觀門票價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。第五條全省各級(jí)價(jià)格主管部門是全省游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格的主管部門,依法對(duì)全省游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格實(shí)施管理。省價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)貫
5、徹執(zhí)行國(guó)家旅游價(jià)格法律法規(guī)、國(guó)家和省有關(guān)旅游價(jià)格政策,制定全省游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格政策,制定和調(diào)整省直接管理的游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格,銜接各地門票價(jià)格水平,做好全省游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理工作。各市(行署)、縣(市)、墾區(qū)(以下簡(jiǎn)稱各市、縣)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家和省游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格政策,向同級(jí)政府提出制定和調(diào)整本行政區(qū)域內(nèi)分管的游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格方案,做好本行政區(qū)域內(nèi)游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理工作。第六條游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、
6、分級(jí)管理”的原則,實(shí)行省價(jià)格主管部門和市、縣政府分級(jí)管理。定價(jià)權(quán)限以省價(jià)格主管部門頒布的《黑龍江省游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理目錄》為依據(jù)。(一)國(guó)家級(jí)、“AAAAA”級(jí)、“AAAA”級(jí)和知名度較高、影響面較大、外地游覽人數(shù)較多的省級(jí)、“AAA”級(jí)文物保護(hù)單位、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家森林公園、世界地質(zhì)公園等重要游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格,原則上由省價(jià)格主管部門直接管理。(三)為方便游客,將普通門票和特殊參觀點(diǎn)門票或相鄰的游覽參觀點(diǎn)門票合并成聯(lián)票
7、的,聯(lián)票價(jià)格應(yīng)當(dāng)?shù)陀诟鞣N門票價(jià)格之和。聯(lián)票、普通門票和特殊參觀點(diǎn)門票應(yīng)由游客自主選購(gòu),不得捆綁向游客強(qiáng)行銷售。第十二條游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格優(yōu)惠政策。(一)為方便當(dāng)?shù)鼐用袢粘P蓍e、鍛煉,游覽參觀點(diǎn)可以設(shè)置月(季、年)度門票。月(季、年)度門票應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)價(jià)格優(yōu)惠。(二)游覽參觀點(diǎn)要對(duì)身高1.2米及以下的兒童、70周歲及以上的老年人、殘疾人憑有效證件,實(shí)行免票優(yōu)惠;對(duì)大、中、小學(xué)生、未成年人、現(xiàn)役軍人、宗教人士、60周歲至70周歲老年人憑有效證件
8、,實(shí)行半價(jià)優(yōu)惠。(三)除價(jià)格主管部門統(tǒng)一規(guī)定的門票價(jià)格減免優(yōu)惠政策外,游覽參觀點(diǎn)對(duì)旅行社等團(tuán)購(gòu)門票實(shí)行的價(jià)格優(yōu)惠率最高不得超過(guò)門票價(jià)格的20%,優(yōu)惠辦法和優(yōu)惠率要對(duì)外公布。對(duì)超過(guò)最高優(yōu)惠率銷售的,價(jià)格主管部門要在成本審核的基礎(chǔ)上,降低其門票價(jià)格。(四)每個(gè)月確定一天為免費(fèi)開(kāi)放日,免費(fèi)向所有游客開(kāi)放,并提前向社會(huì)公布。第十三條不得區(qū)別中外游客、本地外地游客設(shè)置兩種門票價(jià)格。不得在出售門票的同時(shí)強(qiáng)制代收保險(xiǎn)費(fèi)及其他任何費(fèi)用。收取門票游覽參觀
9、點(diǎn)內(nèi)的公廁,一律免費(fèi)向游客開(kāi)放。游覽參觀點(diǎn)不得向自帶攝相機(jī)、照相機(jī)的游客收取取景費(fèi)。第十四條游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格應(yīng)當(dāng)印制在門票票面的明顯位置上,不得用加蓋印章形式在票面上標(biāo)示價(jià)格。第十五條游覽參觀點(diǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)的有關(guān)規(guī)定。(一)在售票處醒目位置公示普通門票、特殊參觀點(diǎn)門票、聯(lián)票、臨時(shí)展覽門票價(jià)格。游覽參觀點(diǎn)的纜車、觀光車、游船、停車場(chǎng)、導(dǎo)游解說(shuō)等服務(wù)收費(fèi)價(jià)格應(yīng)單獨(dú)標(biāo)示,單獨(dú)銷售,由游客自愿選擇。(二)公示門票收費(fèi)依據(jù)、優(yōu)惠范圍和幅
10、度、淡旺季價(jià)格及執(zhí)行時(shí)間、投訴舉報(bào)電話等。(三)游覽參觀點(diǎn)內(nèi)設(shè)的游樂(lè)項(xiàng)目,必須在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所售票處標(biāo)明游樂(lè)項(xiàng)目的名稱、游樂(lè)時(shí)間和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。(四)境外游客較多的游覽參觀點(diǎn)還應(yīng)用中英文兩種文字標(biāo)明本條前款規(guī)定的內(nèi)容。第十六條游覽參觀點(diǎn)應(yīng)當(dāng)于每年2月底前將上年度門票銷售收入、其它收入、游客數(shù)量及支出情況報(bào)送當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門;各縣級(jí)價(jià)格主管部門于每年的3月10日前報(bào)各市(行署)價(jià)格主管部門,各市(行署)價(jià)格主管部門匯總后,于每年3
11、月20日前報(bào)省價(jià)格主管部門。各級(jí)價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)分析游覽參觀點(diǎn)收入和支出情況,并將其作為調(diào)整門票價(jià)格的依據(jù)。對(duì)收入過(guò)高、盈余過(guò)大的,應(yīng)當(dāng)在綜合考慮相關(guān)因素的基礎(chǔ)上,適當(dāng)降低門票價(jià)格。對(duì)門票收入未用于游覽參觀點(diǎn)運(yùn)行、維護(hù)、建設(shè)和修繕而挪作他用的,不予提高門票價(jià)格。第十七條價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格的監(jiān)督和檢查。游覽參觀點(diǎn)違反本辦法規(guī)定的,由價(jià)格主管部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,予以處罰。第十八條
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