上海市《關(guān)于本市開(kāi)展外商投資股權(quán)投資企業(yè)試點(diǎn)工作的實(shí)施辦法》

1、《關(guān)于本市開(kāi)展外商投資股權(quán)投資企業(yè)試點(diǎn)工作的實(shí)施辦法》《關(guān)于本市開(kāi)展外商投資股權(quán)投資企業(yè)試點(diǎn)工作的實(shí)施辦法》1月12日消息，上海市金融辦昨日發(fā)布，在國(guó)家相關(guān)部門(mén)的支持下，上海市金融辦、上海市商務(wù)委和市工商局制定了《關(guān)于本市開(kāi)展外商投資股權(quán)投資企業(yè)試點(diǎn)工作的實(shí)施辦法》，QFLP（合格的境外有限合伙人）獲得綠燈放行，海外LP（有限合伙人）可以在外管局批準(zhǔn)的額度前提下，直接投資設(shè)立在上海的股權(quán)投資基金企業(yè)?！秾?shí)施辦法》顯示，上海將成立市外資股

2、權(quán)投資企業(yè)試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)席會(huì)議“），對(duì)外資股權(quán)投資企業(yè)在設(shè)立、開(kāi)戶(hù)、結(jié)匯、投資等方面實(shí)施全程管理?！秾?shí)施辦法》指出，將選擇國(guó)外養(yǎng)老基金、慈善基金、大學(xué)基金等長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者參與的外資PE，以及曾管理過(guò)境外長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者資金和在我國(guó)三年以上股權(quán)投資管理經(jīng)驗(yàn)的管理公司，給予試點(diǎn)企業(yè)資格；對(duì)本市設(shè)立的外資股權(quán)投資試點(diǎn)企業(yè)實(shí)行市區(qū)兩級(jí)備案管理。目前已經(jīng)有境外資金明確表達(dá)了參與意愿?！秾?shí)施辦法》還顯示，上海市除了引進(jìn)大型并購(gòu)型股權(quán)投

3、資基金外，還將吸引投資于科技型、創(chuàng)意型和就業(yè)型中小企業(yè)的成長(zhǎng)型股權(quán)投資基金；同時(shí)試點(diǎn)將對(duì)與政府、國(guó)有企業(yè)等境內(nèi)資本合作的股權(quán)投資企業(yè)優(yōu)先。目前已經(jīng)有境外資金明確表達(dá)了參與意愿。以下為《實(shí)施辦法全文》：以下為《實(shí)施辦法全文》：第一章第一章總則第一條為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的意見(jiàn)》，促進(jìn)本市股權(quán)投資行業(yè)發(fā)展，規(guī)范外商投資股權(quán)投資企業(yè)的設(shè)立和運(yùn)作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、

4、《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》及外商投資相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，按照《關(guān)于本市開(kāi)展外商投資股權(quán)投資企業(yè)試點(diǎn)工作的若干意見(jiàn)》要求，制定本實(shí)施辦法。第二條本辦法所稱(chēng)的外商投資股權(quán)投資企業(yè)，是指在本市依法由外國(guó)企業(yè)或個(gè)人參與投資設(shè)立的，以對(duì)非上市企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資為主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，并符合本辦法第三章有關(guān)要求的企業(yè)。本辦法所稱(chēng)的外商投資股權(quán)投資管理企業(yè)，是指在本市依法由外國(guó)企業(yè)或個(gè)人參與投資設(shè)立的，以發(fā)起設(shè)立股權(quán)投資企業(yè)，和或受托進(jìn)行股權(quán)投資管理為主

5、要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，并符合本辦法第二章有關(guān)要求的企業(yè)。第三條外商投資股權(quán)投資企業(yè)可以采用合伙制等組織形式，外商投資股權(quán)投資管理企業(yè)可以采用公司制、合伙制等組織形式。第四條市人民政府成立外商投資股權(quán)投資企業(yè)試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)席會(huì)議），由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集，成員單位包括市金融辦、市商務(wù)委、市工商局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委、市財(cái)政局、市地稅局、市住房保障房屋管理局、市政府法制辦、外匯局上海市分局、上海銀監(jiān)局、上海證監(jiān)局和浦

6、東新區(qū)人民政府等。聯(lián)席會(huì)議在國(guó)家有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)制定和落實(shí)各項(xiàng)政策措施，推進(jìn)本市外商投資股權(quán)投資企業(yè)相關(guān)試點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市金融辦。市金融辦承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議的日常工作；市商務(wù)委負(fù)責(zé)公司制外商投資股權(quán)投資管理企業(yè)設(shè)立審批及外商投資股權(quán)投資企業(yè)在滬投資審批工作；市工商局負(fù)責(zé)外商投資股權(quán)投資企業(yè)和外商投資股權(quán)投資管理企業(yè)注冊(cè)登記工作；外匯局上海市分局負(fù)責(zé)本辦法所涉外匯管理事宜；聯(lián)席會(huì)議其他

7、成員單位根據(jù)各自職責(zé)負(fù)（三）外商投資股權(quán)投資管理企業(yè)注冊(cè)資本（或認(rèn)繳出資）應(yīng)不低于200萬(wàn)美元，出資方式限于貨幣形式。注冊(cè)資本（或認(rèn)繳出資）應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起三個(gè)月內(nèi)到位20%以上，余額在二年內(nèi)全部到位。外國(guó)投資者用于出資的貨幣須為可自由兌換的貨幣或其在中國(guó)境內(nèi)獲得的人民幣利潤(rùn)或因轉(zhuǎn)股、清算等活動(dòng)獲得的人民幣合法收益，中國(guó)投資者以人民幣出資。第十條設(shè)立公司制外商投資股權(quán)投資管理企業(yè)應(yīng)向市商務(wù)委提出申請(qǐng)，按以下程序辦理：（一）市商務(wù)

8、委自收到全部申請(qǐng)文件之日起5個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理；在受理后5個(gè)工作日內(nèi)，書(shū)面征求市金融辦意見(jiàn)；（二）市金融辦自收到市商務(wù)委征詢(xún)函和企業(yè)全部申請(qǐng)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面回復(fù)意見(jiàn)；（三）市商務(wù)委在接到市金融辦書(shū)面意見(jiàn)之日起8個(gè)工作日內(nèi)，做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書(shū)面決定。決定予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》；決定不予批準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人；（四）獲批的外商投資股權(quán)投資管理企業(yè)憑《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》等材料在一個(gè)月內(nèi)向市工商局申請(qǐng)辦理

9、注冊(cè)登記手續(xù)，并及時(shí)至外匯局上海市分局辦理外匯登記手續(xù)。第十一條設(shè)立合伙制外商投資股權(quán)投資管理企業(yè)應(yīng)向市工商局提出申請(qǐng)，按以下程序辦理：（一）市工商局自收到全部申請(qǐng)文件之日起5個(gè)工作日內(nèi)，書(shū)面征求市金融辦意見(jiàn)；（二）市金融辦自收到市工商局征詢(xún)函和企業(yè)全部申請(qǐng)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面回復(fù)意見(jiàn)；（三）市工商局在接到市金融辦書(shū)面意見(jiàn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，做出是否登記的決定。予以登記的，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照；不予登記的，應(yīng)當(dāng)給予書(shū)面答復(fù)，并說(shuō)明理由；

10、（四）合伙制的外商投資股權(quán)投資管理企業(yè)須及時(shí)憑工商登記注冊(cè)等材料至外匯局上海市分局辦理外匯登記、開(kāi)戶(hù)核準(zhǔn)等相關(guān)外匯管理事宜。第十二條除外商投資股權(quán)投資管理企業(yè)外，其他外商投資企業(yè)不得在名稱(chēng)中使用“股權(quán)投資基金管理”字樣。第三章第三章外商投資股權(quán)投資企業(yè)外商投資股權(quán)投資企業(yè)第十三條外商投資股權(quán)投資企業(yè)可從事如下業(yè)務(wù)：（一）在國(guó)家允許的范圍內(nèi)，以全部自有資金進(jìn)行股權(quán)投資，具體投資方式包括新設(shè)企業(yè)、向已設(shè)立企業(yè)投資、接受已設(shè)立企業(yè)投資者股權(quán)轉(zhuǎn)

11、讓以及國(guó)家法律法規(guī)允許的其他方式；（二）為所投資企業(yè)提供管理咨詢(xún)；（三）經(jīng)登記機(jī)關(guān)許可的其他相關(guān)業(yè)務(wù)。第十四條以股權(quán)投資為主要業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)，名稱(chēng)中要加注“股權(quán)投資基金”字樣的應(yīng)具備：認(rèn)繳出資應(yīng)不低于1500萬(wàn)美元，出資方式限于貨幣形式；合伙人應(yīng)當(dāng)以自己名義出資，除普通合伙人外，其他每個(gè)有限合伙人的出資應(yīng)不低于100萬(wàn)美元。外國(guó)投資者用于出資的貨幣須為可自由兌換的貨幣或其在中國(guó)境內(nèi)獲得的人民幣利潤(rùn)或因轉(zhuǎn)股、清算等活動(dòng)獲得的人民幣合法