可再生能源開發(fā)和利用的經(jīng)濟激勵機制及政策選擇研究.pdf

1、能源是經(jīng)濟發(fā)展的基礎和生命線。在常規(guī)能源日益逼近枯竭并帶來生態(tài)危機之時，可再生能源以其特有的清潔無污染、取之不盡、用之不竭等特點受到人們的青睞。我國可再生能源資源非常豐富，開發(fā)利用的潛力很大。但是，只有降低可再生能源的開發(fā)成本，提高可再生能源開發(fā)利用的比較效益，才能不斷提高可再生能源在能源市場中與不可再生能源的競爭力，提高對投資者的吸引力。因此建立合理的經(jīng)濟激勵機制是實現(xiàn)可再生能源大規(guī)模開發(fā)利用的客觀要求。
　　 可再生能源的經(jīng)

2、濟激勵機制的運作和實現(xiàn)是以經(jīng)濟手段的有效使用為載體的。國家促進可再生能源的開發(fā)利用，財政、稅收、價格和金融等都是可利用的政策工具。財政手段，主要是為可再生能源項目提供財政補貼；稅收手段，則是為可再生能源的開發(fā)利用設定較少的稅種、較低的稅率，或者在相關(guān)領(lǐng)域設定較多的稅種、較高的稅率。由于可再生能源產(chǎn)品成本一般高于常規(guī)能源產(chǎn)品，所以世界上許多國家都采取了優(yōu)惠的價格政策。金融手段，主要是為可再生能源項目的貸款提供優(yōu)惠的條件；顯然，不同的經(jīng)濟手