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文檔簡介
1、CHINA&AMERICA,—CHINA-US TRADE WAR —,前言FOREWORD,3月9日,美國總統(tǒng)特朗普正式簽署關稅法令,將對進口鋼鐵和鋁分別征收25%和10%的關稅,關稅將會在15天后生效。美國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn),除了表面上的巨額貿(mào)易逆差和中期選舉的需要更深層的原因是美國已將中國視為戰(zhàn)略競爭對手,中美競爭注定將全方位展開。,目 錄CONTENT,,,,中美貿(mào)易戰(zhàn)的背景,中美貿(mào)易的主要領域,中美貿(mào)易的前景展望,,中國的應
2、對之策,第一章,中美貿(mào)易戰(zhàn)的背景,美國是一個實用主義國家,貿(mào)易政策始終以國家利益為轉(zhuǎn)移。二戰(zhàn)以后,美國可以說是全球化的重要推動者,推動簽署關貿(mào)總協(xié)定、同意設立WTO、簽署北美自貿(mào)協(xié)定、1993年發(fā)起第一屆APEC會議,自由貿(mào)易曾是美國強盛時期信奉的方針,并一直延續(xù)到上世紀90年代克林頓時期。然而,隨著美國國際竟競爭力相對衰落,特別是受2008年金融危機沖擊之后,美國從奧巴馬時代開始提倡公平貿(mào)易。特朗普上臺后,進一步由公平貿(mào)易轉(zhuǎn)為對等貿(mào)易
3、?!皩Φ荣Q(mào)易”是一個很神奇的詞。按照特朗普的邏輯,對等貿(mào)易就相當于貿(mào)易零逆差,你對我出口多少我就得對你出口多少。至于自己的產(chǎn)品是不是有競爭力,自己的人民是不是從低價進口產(chǎn)品中受益,什么資源稟賦、比較優(yōu)勢、國際分工通通不管不顧,和一般人類理解的公平基本沒什么關系。,一、醫(yī)美國貿(mào)易政策的演變,美國貿(mào)易政策由自由轉(zhuǎn)向公平再轉(zhuǎn)向?qū)Φ?反映的不只是立場逐漸強硬,更是格局逐漸縮小,反映了美國的焦慮和不自信。對應的背景則是冷戰(zhàn)勝利之后美國從經(jīng)濟、軍
4、事、制度的全面自信轉(zhuǎn)為自我懷疑。,二、美國的焦慮,【經(jīng)濟悄悄被中國趕上】美國對潛在競爭對手一向是不留情面的,德國、蘇聯(lián)、日本這三個對手都是在經(jīng)濟總量接近美國70%的時候,被美國動員全國力量給干掉了。然而中國卻因為種種機緣巧合被漏掉了。其實,200年小布什上臺后就把中國當成了潛在競爭對手,并對華采取強硬措施,結(jié)果9·11來,美國跑中東打仗了,仗還沒打完又遇到堪比大蕭條的經(jīng)濟危機,自顧不暇,給了我們難得的戰(zhàn)略機遇期。以美元計算,
5、中國2010年超過日本成為世界第二大經(jīng)濟體,以購買力平價計算,中國在2013年超過美國成為世界第一。據(jù)世界銀行最新數(shù)據(jù),以購買力平價衡量,2016年中國的GDP已經(jīng)是美國的1.15倍2012年至2016年間,中國對世界經(jīng)濟增長貢獻率達34%,超過美、歐、日貢獻之和(20%)。美國對此非常懊惱,后悔讓中國加入WTO的聲音一直沒有斷過。當然,最讓美國最焦慮的還是自己的復蘇乏力,2017年美國GDP實際增長2.3%,遲遲不能超越3%這一標志繁
6、榮的臨界點。,【軍事失意】美國一直號稱能同時打贏兩場局部戰(zhàn)爭,但是小布什時期發(fā)動的阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭證明美國錯了,中東這個“帝國墳墓”的稱號不是白給的。這兩場戰(zhàn)爭曠日持久傷亡慘重、花費巨大且難言勝利,給美國財政和美國社會造成重大傷害。據(jù)美國國會研究所數(shù)據(jù),截至2014年兩場戰(zhàn)爭直接花費15萬億美元,有哈佛學者指出如果統(tǒng)計全部撫恤、補給和社會成本,兩場戰(zhàn)爭的花費將高達4-6萬億美元。這種消耗戰(zhàn)沒有給美國帶來任何榮譽感,國內(nèi)厭戰(zhàn)情緒蔓
7、延,以至于奧巴馬把結(jié)束伊拉克戰(zhàn)爭作為競選承諾,并以此獲得諾貝爾和平獎。此后,美國開始重新評估自己的軍事作戰(zhàn)能力。美國傳統(tǒng)基金會( HeritageFoundation)在《2015年美國軍事力量索引》報告中稱,美國軍隊目前已不具備官方所宣稱的“同時打嬴兩場戰(zhàn)爭”的能力。,第二章,中美貿(mào)易的主要領域,中美貿(mào)易戰(zhàn)的主要領域,北京時間3月23日0時50分許,美國總統(tǒng)特朗普在白宮正式簽署對華貿(mào)易備忘錄。特朗普宣布,將有可能對從中國進口的600億
8、美元商品加征關稅,并限制中國企業(yè)對美投資并購。根據(jù)白宮新聞稿,美國將對航空航天、信息通信技術、機械等產(chǎn)品加收25%的關稅。根據(jù)備忘錄,美國貿(mào)易代表辦公室將在15天內(nèi)制定對中國商品加收關稅的具體方案。此外,美國財政部將在60天內(nèi)出臺方案,限制中國企業(yè)投資并購美國企業(yè),上市公司層面,基于 actset統(tǒng)計,2016年來自美國的收入占A腰/股非金融行業(yè)收入的比例分別為50%/5.5%,而美崮標普500公司來自中國的占比為5%。來自美國收入占中
9、國上市公司收入比較高的行業(yè)包活科支硬件(技術理伴平體等可選消費(耐用消費品及服裝個人用品等)醫(yī)療用品設備與糕材)等來中圍的收入占標莉500玩份例比取感的行業(yè)包科技(便件及件)消品零博、及原材料等,涉及領域,從簽署備忘錄來看首當其沖是針對中國計劃加征25%附加關稅的行業(yè)尤其是航空航天、信息及通信技術、機械領域;,貿(mào)易占比較高的行業(yè)也會受到影響。從當前的中美貿(mào)易行業(yè)結(jié)構(gòu)來看,中國對美國的出口產(chǎn)品主要是機械設備儀器(根據(jù)分類主要是家電、電子等
10、類別,占出口總量48%)以及雜項制品(12%)、紡織品(10%)、金屬制品(7%)等。美國對中國出口的產(chǎn)品則主要集中在機械設備儀器(30%,主要是資本品)、運輸設備(20%)、化工產(chǎn)品(10%)、塑料及橡膠制品(5%)等,從積極的方面來看,未來中國可能為應對中美貿(mào)易戰(zhàn)加大對一些領域的開放,包括汽車、醫(yī)藥醫(yī)療、金融、養(yǎng)老、傳媒產(chǎn)品等。,中美貿(mào)易戰(zhàn)的主要領域,第三章,中美貿(mào)易的前景展望,美國對中國始終帶著有色眼鏡,中國將取代美國成為全球最
11、大消費市場,中美同屬超級大國,貿(mào)易戰(zhàn)最多就是搗亂添堵,不會造成實質(zhì)傷害,真正的競爭還在內(nèi)政,核心是改革、政策的競爭。,美國已經(jīng)為提振本國經(jīng)濟開出了藥方,放松金融管制,重新調(diào)動起金融這個美國最厲害的產(chǎn)業(yè)&武器的活力;,投資1萬億美元,更新基礎設施建設,修補產(chǎn)業(yè)空心化:通過貿(mào)易保護扶持國內(nèi)產(chǎn)業(yè);恢復煤炭、石油、天然氣等資源密集型產(chǎn)力阻止一切工廠外遷引導海外資本回流投資,為其提供稅收優(yōu)惠,第四章,中國的應對之策,美國貿(mào)易戰(zhàn)對我國而言,
12、長期來看未必完全是壞事,因為它可能促使中國企業(yè)提高核心競爭力,促進國內(nèi)市場開發(fā)與促進內(nèi)需。而且,如索羅斯所言:對華貿(mào)易戰(zhàn)將減緩美國經(jīng)濟增長,最終將“對中國有巨大幫助。”“將大大有助于中國被接受為國際社會的領導成員?!钡鼛啄晡覈€有非常艱巨的改革任務,中國企業(yè)也還沒有足夠的核心競爭力。因此,我們還是要以防范和應對貿(mào)易戰(zhàn)為主。而且,要設法將貿(mào)易戰(zhàn)控制在有限的范圍之內(nèi)。,特朗普發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)有兩個層面與兩種運作,虛晃一槍,指的是“吆喝”或“口水
13、戰(zhàn)”,拿著大棒卻不會打下來,嚇唬人的,目的在于增加談判籌碼;,真刀真槍,指的是真的增加關稅或?qū)嵤┱娴闹撇谩?美國對華的要求越來越明確,,,,,,,01減少對國有企業(yè)的補貼,02給予美國在華企業(yè)優(yōu)惠待遇,03減少中國對美國貿(mào)易順差,但總體上看,特朗普作為一個商人出身的總統(tǒng),他所做的一切都是為了爭取利益,貿(mào)易戰(zhàn)是其手段而不是目的。,我們可以“以夷制夷”,沉著應對,CHINA&AMERICA,—CHINA-US TRADE WAR —
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