青少年體育俱樂部組織性質(zhì)及模式

1、青少年體育俱樂部組織性質(zhì)及模式裴立新廣州體育學院一、組織性質(zhì)一、組織性質(zhì)目前我國社會組織結(jié)構(gòu)主要是以單位制度為基礎(chǔ)，包括政府機關(guān)、企業(yè)單位、事業(yè)單位、社會團體等四種主要類型，《民法通則》從法律上對這四種法定社會組織的職責、權(quán)力與義務給予明確。我國法定社團組織包括社會團體、民辦非企業(yè)單位和基金會等三種組織形式。分別為財團性、社團性和服務實體性非營利組織。青少年體育俱樂部系法定社團組織，登記注冊的主要組織形式有社會團體和民辦非企業(yè)單位（也有

2、個別進行企業(yè)登記的）。《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《社會團體登記管理條例》分別給予了界定。民間非營利組織，在運作與管理方面與政府組織、市場組織和事業(yè)單位不同，有著符合其自身規(guī)律的運作與管理模式。以現(xiàn)行相關(guān)政策法規(guī)和科學理論為依據(jù)，合理的詮釋其基本定義、屬性和類型，將有助于加深了解，提高對規(guī)范化運作與管理的認識。民辦非企業(yè)單位，是指企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營利性社會服務活動的社會

3、組織?！睹褶k非企業(yè)單位登記管理暫行條例》。（一）定（一）定義社會團體，是指中國公民自愿組成，為實現(xiàn)會員共同意愿，按照其章程開展活動的非營利性社會組織?！渡鐣F體登記管理條例》。體育類民辦非企業(yè)單位，是指由企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、其它社會力量和公民個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，不以營利為目的的，以開展體育活動為主要內(nèi)容的民辦的中心、院、社、俱樂部、場館等社會組織?！扼w育類民辦非企業(yè)單有幾點需要了解。一是把舉辦單位稱為依托單位，可能

4、會使舉辦主體不明確，雖由舉辦單位發(fā)起和申請，但批準后二者均為獨立法人，成為一種契約關(guān)系；二是依托有依靠或從屬之意，缺乏獨立性；三是就成為對等關(guān)系，并不意味著舉辦單位沒有責、權(quán)、利了，也不意味著俱樂部就擺脫了舉辦單位。實際上，非營利組織的控制權(quán)、決定權(quán)在董事會或理事會，即出資者。出資多少決定了控制權(quán)的大小。目前大部分舉辦單位都是出資者，所以，就不必擔心控制權(quán)問題，同時，也要清楚自身責任。但這里有一個問題需要明確，就是彩票公益金是國家資助創(chuàng)

5、建俱樂部的，而不給舉辦單位的，如果舉辦單位以公益金為注冊資金，如何處理至今亦未能明確，但有必要搞清楚。（二）基本屬性（二）基本屬性基本屬性即事物的本質(zhì)特征。揭示本質(zhì)屬性，對于創(chuàng)建工作實踐具有重要意義。青少少年體育俱樂部基本屬性包括如下方面：1非政府性非政府性是青少年體育俱樂部的本質(zhì)屬性之一。它強調(diào)青少年體育俱樂部在社會功能上有著與政府類似的公共服務職能的同時，又是與政府組織體系完全不同的社會組織。其非政府性包括二層含義：第一、俱樂部的產(chǎn)