洞頭縣經(jīng)濟(jì)薄弱村綜合調(diào)查報(bào)告

1、1洞頭縣經(jīng)濟(jì)薄弱村綜合調(diào)查報(bào)告洞頭縣經(jīng)濟(jì)薄弱村綜合調(diào)查報(bào)告中共洞頭縣委黨校方榮鞏發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是解決“三農(nóng)”問題的新的切入點(diǎn)，是全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的重要任務(wù)。眾所周知，縣域經(jīng)濟(jì)是以縣城為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶，廣大農(nóng)村為腹地，城鄉(xiāng)兼容的經(jīng)濟(jì)，它以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主體。可見，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對縣域經(jīng)濟(jì)的影響是巨大的，而作為農(nóng)村的基礎(chǔ)地位的行政村的集體經(jīng)濟(jì)，則是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。種種跡象表明，經(jīng)濟(jì)薄弱村的存在是縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要表象特征，實(shí)際上，它也是

2、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”，而這個(gè)“晴雨表”對于欠發(fā)達(dá)或后發(fā)達(dá)縣份更為明顯。洞頭作為后發(fā)達(dá)縣份，當(dāng)前階段縣域經(jīng)濟(jì)的最顯著的特征就是漁農(nóng)村經(jīng)濟(jì)所占分量比較重，所涉及的行業(yè)比較廣，從業(yè)人員眾多。漁農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對于構(gòu)建和諧洞頭具有不可替代的重要作用。而其中，經(jīng)濟(jì)薄弱村的存在，顯然對于我縣漁農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約性很大，在某種意義上說是牽制了全縣漁農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的步伐，對于扎實(shí)推進(jìn)新漁村建設(shè)十分不利。一、洞一、洞頭縣經(jīng)濟(jì)頭縣經(jīng)濟(jì)薄弱村的基本情況

3、與主要特征薄弱村的基本情況與主要特征（一）基本情況。（一）基本情況。洞頭縣共有84個(gè)行政村，9個(gè)社區(qū)（居委會(huì)），合計(jì)有93個(gè)村居（社區(qū)），農(nóng)村人口81099人，占全縣總?cè)丝跀?shù)64.2%。根據(jù)對部分村居的調(diào)查和計(jì)算，一個(gè)一般規(guī)模的村（農(nóng)業(yè)人口千人以下），為維持村級組織的正常管理和其他需要，其年總支出一般不低于815萬元（其中包括村干部人員報(bào)酬、辦公費(fèi)支出及其它支出等），規(guī)模較大的村（農(nóng)業(yè)人口1500人以上）總支出一般不低于25萬元。除去近

4、年來征地補(bǔ)償?shù)仁杖胧勾寮w經(jīng)濟(jì)得到壯大的除外，以經(jīng)濟(jì)凈收入不足3萬元作為全縣經(jīng)濟(jì)薄弱村3本用于投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和固定資產(chǎn)添置等，而集體經(jīng)濟(jì)總量少的村，其投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和固定資產(chǎn)添置的也少。（二）主要特征。（二）主要特征。1、經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)薄弱村往往是人力薄弱村往往是人力資源“貧困”村。村。第一，從村兩委主職干部年齡結(jié)構(gòu)看（見下表），平均年齡在45歲，30歲以下2人，3040歲4人；4050歲34人，50歲以上15人，60歲以上沒有。除了少數(shù)

5、幾個(gè)是本屆當(dāng)選村主任外，絕大部分是經(jīng)歷了兩屆或兩屆以上的村干部，按道理說，這些村干部都當(dāng)壯年，精力和經(jīng)驗(yàn)都正當(dāng)時(shí)，從是農(nóng)村事務(wù)相當(dāng)嫻熟，換句話說，村級集體經(jīng)濟(jì)沒有道理發(fā)展不起來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)北岙鎮(zhèn)大門鎮(zhèn)東屏鎮(zhèn)霓嶼鄉(xiāng)元覺鄉(xiāng)鹿西鄉(xiāng)平均年齡4646.746.74246.342.5總平均年齡45第二，從村兩委主職干部文化層次看，素質(zhì)良莠不齊，小學(xué)文憑有5人，初中文憑有27人，高中（含中專）文憑有19人，大專以上文憑有4人。但是，從第一學(xué)歷看，基本上初高