新時(shí)期下儲(chǔ)備糧管理工作存在問(wèn)題及對(duì)策

1、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息新時(shí)期下儲(chǔ)備糧管理工作存在問(wèn)題及對(duì)策李洪軍紹興市儲(chǔ)備糧管理有限公司摘要：筆者結(jié)合多年的儲(chǔ)備糧管理經(jīng)驗(yàn)。分析了當(dāng)前儲(chǔ)備糧管理工作中存在的一些問(wèn)題，并提出來(lái)相應(yīng)的解決對(duì)策，具有一定的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。關(guān)鍵詞：儲(chǔ)備糧管理；體制；質(zhì)量管理中圖分類號(hào)：TS210文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1001—828X(2011)02—001601在糧食流通體制改革進(jìn)一步深化的新形勢(shì)下，理，保證糧食安全，是一個(gè)十分重要的課題。如何搞好儲(chǔ)備糧管二，搞好儲(chǔ)備

2、糧管理的對(duì)策和建議一，儲(chǔ)備糧管理存在問(wèn)題我國(guó)的糧食儲(chǔ)備制度始于建國(guó)之初。半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，經(jīng)過(guò)不斷的完善、充實(shí)和調(diào)整，初步形成了以中央儲(chǔ)備為中心。地方儲(chǔ)備和農(nóng)村儲(chǔ)備相配套的糧食儲(chǔ)備體系。目前。我國(guó)儲(chǔ)備糧管理的良性運(yùn)行正受某些因素的制約這其中既有歷史的原因，也有現(xiàn)行管理體制上不夠完善的地方。主要表現(xiàn)在：1管理權(quán)與所有權(quán)分離現(xiàn)行的糧食儲(chǔ)備管理體制，儲(chǔ)備糧的動(dòng)用權(quán)屬各級(jí)人民政府，承儲(chǔ)企業(yè)僅對(duì)糧食儲(chǔ)藏的安全負(fù)責(zé)。只要按照上級(jí)委托管理的規(guī)章制度和要求

3、，做到賬實(shí)相符，專人、專倉(cāng)、專賬管理和品種、數(shù)量、質(zhì)量、地點(diǎn)落實(shí)并實(shí)現(xiàn)“一符四無(wú)”的要求即可。至于儲(chǔ)存時(shí)間長(zhǎng)短，品質(zhì)質(zhì)量是否陳化劣變，出庫(kù)后有無(wú)食用價(jià)值等等，均與承儲(chǔ)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益無(wú)關(guān)緊要。2業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)分離目前，各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)儲(chǔ)備糧的財(cái)務(wù)均采取大包大攬的管理方式。購(gòu)、銷、調(diào)、存各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，財(cái)政部門(mén)都是直接參與，并起著決定作用。由于管得過(guò)細(xì)，統(tǒng)得過(guò)死，不僅導(dǎo)致責(zé)任小明確，挫傷承儲(chǔ)企業(yè)的積極性，而且因財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)脫節(jié)。也制約了儲(chǔ)備糧的經(jīng)營(yíng)管

4、理。形成目前陳化糧過(guò)多。虧損掛帳不斷增加的被動(dòng)局面。某國(guó)庫(kù)準(zhǔn)備收購(gòu)一批早秈稻，當(dāng)時(shí)收購(gòu)價(jià)為35元，50kg，農(nóng)發(fā)行不貸款，國(guó)庫(kù)無(wú)法收糧，時(shí)過(guò)—個(gè)月價(jià)格上漲為45元，50kg，使他們失去了一次增收創(chuàng)效的好機(jī)會(huì)。3倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施滯后就各地倉(cāng)容量而言，已具備一定規(guī)模，機(jī)械化程度也有所提高。但從推廣應(yīng)用先進(jìn)的儲(chǔ)糧技術(shù)來(lái)看，相當(dāng)部分的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施陳舊落后操作費(fèi)工費(fèi)時(shí)，工作效率低，受人為因素及氣候等自然條件影響較大，不適應(yīng)糧食儲(chǔ)藏新技術(shù)發(fā)展的需要。4企業(yè)員工

5、綜合素質(zhì)偏低承儲(chǔ)企業(yè)員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平參差不齊，技術(shù)素質(zhì)普遍偏低，對(duì)現(xiàn)代化的管理和科學(xué)技術(shù)知之甚少，缺乏對(duì)各種現(xiàn)代化儲(chǔ)糧機(jī)械設(shè)備和檢測(cè)儀器的操作與維護(hù)技能，難以適應(yīng)現(xiàn)代化管理的要求。5企業(yè)質(zhì)量管理水平不高隨著各種儲(chǔ)糧新技術(shù)的不斷推廣應(yīng)用質(zhì)量管理狀況有了一定的改善也相繼制訂了一系列糧食管理的規(guī)章制度技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。但大多數(shù)企業(yè)的質(zhì)量管理還比較粗放，運(yùn)作水平較低。管理不規(guī)范，安全隱患仍然存在，還有較大的缺陷和漏洞，不具備充分的質(zhì)量保證能

6、力。年年強(qiáng)調(diào)儲(chǔ)糧安全。卻又存在著一種不安全感每年不得不耗費(fèi)大量的人力、財(cái)力和時(shí)間去進(jìn)行例行的普查和抽查。收稿日期：201102—16‘我因是一個(gè)糧食生產(chǎn)大國(guó)，同時(shí)又是一個(gè)糧食消費(fèi)大國(guó)。糧食生產(chǎn)還不很穩(wěn)定，要保證近13億人口在任何情況下都有飯吃，就必須在抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí)，建證一定規(guī)模的糧食儲(chǔ)備。1充分發(fā)揮儲(chǔ)備糧的宏觀調(diào)控作用‘。糧食儲(chǔ)備規(guī)模要與國(guó)家一定時(shí)期的形勢(shì)和任務(wù)相適應(yīng)，如果規(guī)模過(guò)大，會(huì)增加財(cái)政負(fù)擔(dān)，規(guī)模過(guò)小，又起不到“蓄水池”的作

7、坩。國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的決定》指出：“今后糧食生產(chǎn)流通實(shí)行在圍務(wù)院宏觀淵控下省級(jí)人民政府全【坷負(fù)責(zé)的體制。在新的體制下，糧食價(jià)格主要由市場(chǎng)供求決定，中央政府最主要的責(zé)任是運(yùn)用中央儲(chǔ)備糧的吞吐和進(jìn)出口，對(duì)全國(guó)糧食市場(chǎng)實(shí)施宏觀調(diào)控，促進(jìn)總量平衡，穩(wěn)定糧食價(jià)格”。在糧食供大于求，糧價(jià)非正常F跌，農(nóng)民出現(xiàn)賣糧難的情況下。要及時(shí)運(yùn)用儲(chǔ)備糧的吞吐，實(shí)施宏觀調(diào)控。這時(shí)應(yīng)不受既定的儲(chǔ)備規(guī)模限制。而是有計(jì)劃地適當(dāng)增加儲(chǔ)備糧數(shù)量使一部分

8、周轉(zhuǎn)商品糧進(jìn)入儲(chǔ)備這個(gè)“蓄水池”，暫時(shí)退出市場(chǎng)，減少市場(chǎng)E糧食流通最，拉動(dòng)市場(chǎng)糧價(jià)有序回升。既為農(nóng)民解決“賣糧難”的問(wèn)題，又為國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)實(shí)現(xiàn)順價(jià)銷售創(chuàng)造條件。2對(duì)儲(chǔ)備糧的輪換權(quán)予以有條件下放“推陳儲(chǔ)新，適時(shí)輪換”是儲(chǔ)備糧保證數(shù)量、保持品質(zhì)、儲(chǔ)存安全的有效措施之一。因此，儲(chǔ)備糧輪換權(quán)應(yīng)予有條件F放。在儲(chǔ)備糧動(dòng)用權(quán)屬各級(jí)人民政府的前提下，每年可給承儲(chǔ)企業(yè)一定比例的輪換數(shù)量和一段時(shí)間的輪空權(quán)。讓承儲(chǔ)企業(yè)增加責(zé)任。自行把握糧食儲(chǔ)備吞吐輪換

9、的最佳時(shí)機(jī)。在中國(guó)儲(chǔ)備糧食管理公司的監(jiān)督F。承儲(chǔ)企業(yè)可采取“批量經(jīng)營(yíng)適時(shí)輪換”的方法。以小批最儲(chǔ)備糧為資本。進(jìn)行經(jīng)營(yíng)輪換。同時(shí)建立輪換風(fēng)險(xiǎn)保證金制度，分別簽訂購(gòu)銷合同。這樣做最大的特點(diǎn)在于靈活、機(jī)動(dòng)，在一定范圍內(nèi)最大限度地發(fā)揮承儲(chǔ)企業(yè)的主觀能動(dòng)作用，增強(qiáng)責(zé)任感。減少或杜絕購(gòu)銷差額損失。減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。同時(shí)又能保證糧食儲(chǔ)備及時(shí)得到推陳儲(chǔ)新。保證質(zhì)量。達(dá)到“一符三專，四落實(shí)”政策。至于“一定比例”及“一段時(shí)間”的尺度，應(yīng)根據(jù)各地的具體情況掌握

10、。不宜在太大的范圍內(nèi)作統(tǒng)一規(guī)定。3推廣應(yīng)用現(xiàn)代儲(chǔ)藏技術(shù)應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)方法儲(chǔ)藏糧食，既可延緩糧食陳化，保證儲(chǔ)存糧食的品質(zhì)質(zhì)量，又可減輕勞動(dòng)強(qiáng)度減少有毒氣體的侵害，給承儲(chǔ)企業(yè)職工一個(gè)良好的工作環(huán)境，還能減少費(fèi)用，降低儲(chǔ)糧成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。目前在全國(guó)范圍推廣應(yīng)用的糧情電子測(cè)溫、機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、谷物冷卻低溫儲(chǔ)糧的“四合一”技術(shù)，正是祚：認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外最新儲(chǔ)糧科技成果的基礎(chǔ)E，結(jié)合我國(guó)斟陸適應(yīng)我國(guó)糧食長(zhǎng)期儲(chǔ)備的需要發(fā)展起來(lái)的，必將帶

11、來(lái)儲(chǔ)糧技術(shù)的革命。因此在思想認(rèn)識(shí)上必須要有新的突破，緊密依靠科技進(jìn)步把積極推進(jìn)科學(xué)儲(chǔ)糧放在倉(cāng)儲(chǔ)工作的首位，將先進(jìn)的儲(chǔ)糧技術(shù)。變成安全儲(chǔ)糧工作(下轉(zhuǎn)第27頁(yè))一16一萬(wàn)方數(shù)據(jù)亂代任講侍息新時(shí)期下儲(chǔ)備糧管理I作存在問(wèn)題反對(duì)策李洪3在紹興市儲(chǔ)備糧管理有限公司捕要:筆者結(jié)合多年的儲(chǔ)備糧管理經(jīng)驗(yàn)，分析了當(dāng)前儲(chǔ)備糧管忽工作中存在的盧在是問(wèn)題，并提t(yī)I:來(lái)相應(yīng)的解決對(duì)策，具有一定的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。關(guān)鍵詢:儲(chǔ)備糧管理體制質(zhì)i:管理中閣分~號(hào):TS210義

12、獻(xiàn)串串識(shí)碼A義章編號(hào)1001828X(20]])02001601在穰食流通體制改革進(jìn)一步深化的新形勢(shì)下，如何搞好儲(chǔ)備糧管理，保證糧食安全，是一個(gè)十分藍(lán)耍的課題。一、鋪備根管理存在問(wèn)瞄我網(wǎng)的糧食儲(chǔ)備制度始于建罔之初，半個(gè)批紀(jì)以來(lái).經(jīng)過(guò)不斷的究勢(shì)、充實(shí)和調(diào)艘，初必形成了以中央儲(chǔ)備為中心，地方儲(chǔ)備和農(nóng)村儲(chǔ)備相配套的糧食儲(chǔ)備體系。目前，我問(wèn)儲(chǔ)備糧管蝶的良性運(yùn)行iE受某些因素的制約，這其中既有歷史的服園，也有現(xiàn)行管現(xiàn)體制上不夠完善的地方。主要表現(xiàn)

13、在:1.管理極與所有權(quán)分離現(xiàn)行的糧食儲(chǔ)備管理體制，儲(chǔ)備糧的動(dòng)用權(quán)屬各級(jí)人民政府，承儲(chǔ)企業(yè)僅對(duì)糧食儲(chǔ)藏的安全負(fù)責(zé)。只要按照上級(jí)委托管理的規(guī)章制度和要求，做到賬實(shí)相符，專人、專倉(cāng)、專賬管理和品種、數(shù)最、質(zhì)量、地點(diǎn)落實(shí)，并實(shí)現(xiàn)“一符四元“的要求即可。至于儲(chǔ)存時(shí)間長(zhǎng)煩，品質(zhì)質(zhì)最是否陳化劣變，出庫(kù)后有先食用價(jià)值等等，均與承儲(chǔ)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益無(wú)關(guān)緊要。2.業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)分離目前，各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)儲(chǔ)備糧的財(cái)務(wù)均采取大包大攬的管理方式.購(gòu)、銷、調(diào)、存各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)

14、節(jié)，財(cái)政部門(mén)都是直接參與，并起著決定作用。由于管得過(guò)細(xì)，統(tǒng)得過(guò)死，不僅導(dǎo)致責(zé)任不明確，挫傷承儲(chǔ)企業(yè)的權(quán)極性，而且因財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)脫節(jié)，也制約了儲(chǔ)備糧的統(tǒng)營(yíng)管瑰，形成目前陳化糧過(guò)多，虧損技帳不晰增加的被動(dòng)局麗。某國(guó)庫(kù)準(zhǔn)備收購(gòu)一批E問(wèn)l稻，當(dāng)時(shí)收購(gòu)價(jià)為陽(yáng)光150峙，農(nóng)發(fā)行不貸款，倒戶華J巳法收糧，時(shí)過(guò)一個(gè)月，價(jià)格上漲為45元150峙，使他們失去了一次增收創(chuàng)效的好機(jī)會(huì)。3.倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施滯后就各地倉(cāng)容量而言，巳具備…定規(guī)模，機(jī)械化程度也有所提高。但從樵

15、廣應(yīng)用先進(jìn)的儲(chǔ)糧技水來(lái)看，相當(dāng)部分的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施陳舊落盾，操作費(fèi)工費(fèi)時(shí)，工作效率低，受人為因索及氣候等自然條件影響較大，不通庇糧食儲(chǔ)藏新技術(shù)發(fā)展的需要。4.企業(yè)員工綜合素質(zhì)偏低承儲(chǔ)企業(yè)員工的業(yè)務(wù)索臟水平參握不齊，技術(shù)索脫曾遍偏低，對(duì)現(xiàn)代化的管理和科學(xué)技術(shù)知之甚少，缺乏對(duì)各種現(xiàn)代化儲(chǔ)糧機(jī)械設(shè)備和檢測(cè)儀器的操作與維護(hù)技能，難以適應(yīng)現(xiàn)代化管理的要求。5.企業(yè)質(zhì)量管理水平不高隨著各種儲(chǔ)糧新技術(shù)的不斷推廣應(yīng)用.質(zhì)量管理狀況有了…定的改善，也相繼制訂了

16、一系列糧食管理的規(guī)審制度.技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。但大多數(shù)企業(yè)的質(zhì)黛管現(xiàn)還比較粗放，運(yùn)作水平較低，管現(xiàn)不規(guī)施，安余隱f總?cè)匀淮嬖?，還有較大的缺陷和漏洞，不具備充分的服最保證能力。年年強(qiáng)調(diào)儲(chǔ)糧安余，卻又存在著一種不安會(huì)感，每年不得不稀費(fèi)大囂的人力、財(cái)力和時(shí)間去進(jìn)行例行的普蠢，何抽聾。收稿日期:2011ω0216?二、搞好怖備糧管理的對(duì)策和建議我國(guó)娃…個(gè)糧食生產(chǎn)大國(guó)，問(wèn)時(shí)又是…個(gè)糧食消費(fèi)大園。糧食吃產(chǎn)還不很穩(wěn)定，要保證近13億人口在任何情況下都

17、有飯吃，就必須在抓好糧食tf.產(chǎn)的同時(shí)，建憶一定規(guī)模的糧食儲(chǔ)備。1.充分發(fā)揮儲(chǔ)備糧的宏觀調(diào)控作用糧食儲(chǔ)備規(guī)校裂與回家一定時(shí)期的形勢(shì)和任務(wù)相邊應(yīng)，如果規(guī)模過(guò)大，會(huì)增加財(cái)政負(fù)擔(dān)，規(guī)模過(guò)小，又起不到“富水池“的作川ω闊務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流涵體制改革的決定》指出今后糧食生產(chǎn)流通實(shí)行在網(wǎng)務(wù)院宏觀調(diào)控下省級(jí)人民政府全副負(fù)責(zé)的體制。在新的體制下，糧食價(jià)格主要鬧市場(chǎng)供求決定，r央政府最主要的責(zé)任是運(yùn)用巾央儲(chǔ)備糧的橋吐和進(jìn)出口，對(duì)全網(wǎng)糧食市場(chǎng)實(shí)施宏

18、觀調(diào)控，促班總量平衡，穩(wěn)定糧食價(jià)格“。在糧食供大于求.糧價(jià)非正常F跌，農(nóng)民出現(xiàn)賣糧難的情況下，察及時(shí)運(yùn)用儲(chǔ)備糧的橋吐，實(shí)施宏觀調(diào)控。這時(shí)應(yīng)不受既定的儲(chǔ)備規(guī)模限制，而是有計(jì)劃地適當(dāng)增加儲(chǔ)備糧數(shù)簸，使一部分周轉(zhuǎn)商品糧進(jìn)入儲(chǔ)堵備這個(gè)“警水池場(chǎng)，減少市場(chǎng)k糧食流通貨，拉動(dòng)市場(chǎng)糧價(jià)有序陽(yáng)升。既為農(nóng)民解決“賣糧難“的問(wèn)題，又為閣有糧食購(gòu)銷企業(yè)實(shí)現(xiàn)版價(jià)銷售創(chuàng)造條件。2對(duì)儲(chǔ)備糧的輪挽權(quán)予以有條件下政“推陳儲(chǔ)新，適時(shí)輪換“是儲(chǔ)備糧保證數(shù)量、保持品質(zhì)、儲(chǔ)符

19、安全的有效捎施之一。因此，儲(chǔ)備糧輪換權(quán)應(yīng)予有條件F放。在儲(chǔ)備糧動(dòng)用權(quán)屬各級(jí)人民政府的前提下，每年叮給承儲(chǔ)企業(yè)一定比例的輪換敏量和一段時(shí)間的輪空權(quán)。讓承儲(chǔ)企業(yè)增加資任，自行把握糧食儲(chǔ)備吞吐輪換的最佳時(shí)機(jī)。在巾闕儲(chǔ)備糧食管用公司的i監(jiān)督札承儲(chǔ)企業(yè)可采取“批撾紛醬，埠時(shí)輪換“的方法，以小批鍛儲(chǔ)備糧為資本.雄行經(jīng)貨輪換。問(wèn)ft.f建立輪換風(fēng)除保證金制度，分別簽訂購(gòu)銷合同。這樣做.最大的特點(diǎn)在于靈活、機(jī)動(dòng)，在一定拖圍內(nèi)最大限度地發(fā)揮承儲(chǔ)企業(yè)的主觀

20、能動(dòng)作用，增強(qiáng)責(zé)任感，減少或杜絕購(gòu)銷差額損尖.減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。同時(shí)又能保證糧食儲(chǔ)備及時(shí)得到推陳儲(chǔ)新.保證質(zhì)量，達(dá)到“…符，三專，四落實(shí)“政策。輩子“一定比例“及..一段時(shí)間“的尺皮，Jil根據(jù)各地的具體情況掌握，不l在太大的部朋內(nèi)作統(tǒng)一規(guī)定。3.推廣應(yīng)用現(xiàn)代儲(chǔ)藏技術(shù)應(yīng)用先潑的科學(xué)方法儲(chǔ)藏糧食，既可延緩糧食陳化，保證儲(chǔ)存糧食的品質(zhì)質(zhì)量，又可減輕勞動(dòng)強(qiáng)度.減少有毒氣體的侵害，給承儲(chǔ)企業(yè)職工…個(gè)良好的工作環(huán)境，還能減少費(fèi)用，降低儲(chǔ)糧成本，提街企

21、業(yè)經(jīng)濟(jì)放益。目前.在全國(guó)商圍推廣應(yīng)用的糧情電子測(cè)溫、機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏燕、谷物冷卻低溫儲(chǔ)糧的“四合一“技術(shù)，正是有1認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外最新儲(chǔ)糧科技成果的~礎(chǔ)七，結(jié)合我同倒1“1.~脫我闖糧食長(zhǎng)期儲(chǔ)備的需要發(fā)展起米的，必將帶來(lái)儲(chǔ)糧技術(shù)的移命。間此.在思想認(rèn)識(shí)上必須姿有新的突破，緊密依靠科技進(jìn)步，把積極推進(jìn)科學(xué)儲(chǔ)糧放在倉(cāng)儲(chǔ)工作的首位，將先進(jìn)的儲(chǔ)糧技術(shù)，變成安全儲(chǔ)糧工作(下轉(zhuǎn)第27頁(yè))帽16叩經(jīng)管視線HIIIIIIINNmllmNI——i●●●

22、_●__●●●●_______●__●●___(1)對(duì)于檢測(cè)T作要編制科學(xué)合理的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和檢測(cè)計(jì)劃書(shū)，并對(duì)需要檢測(cè)的內(nèi)容進(jìn)行明文規(guī)定。用于水質(zhì)檢測(cè)的設(shè)備和化學(xué)藥劑要由檢測(cè)化驗(yàn)員親自配備，同時(shí)化驗(yàn)員在進(jìn)行日?；?yàn)和分析時(shí)要嚴(yán)格按照指導(dǎo)書(shū)卜的科學(xué)分析方法并對(duì)化驗(yàn)分析結(jié)果負(fù)責(zé)。(2)進(jìn)行化驗(yàn)的rT作人員必須具有相應(yīng)的卜崗證書(shū)，同時(shí)污水處理廠也要定期的培訓(xùn)化驗(yàn)員以提高其專業(yè)技術(shù)水平，確保檢測(cè)化驗(yàn)結(jié)果的公信力。(3)化驗(yàn)員要對(duì)每天的檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行

23、記錄并上報(bào)給上級(jí)部門(mén)，同時(shí)還要對(duì)每個(gè)月的檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并繪制示意圖。六、污水處理廠的職T健康和安傘環(huán)境的管理1污水處理廠的職工健康和安全環(huán)境的管理目標(biāo)對(duì)于污水處理廠來(lái)說(shuō)職工健康和安全環(huán)境的管理目標(biāo)主要體現(xiàn)在：盡量避免重大生產(chǎn)安全事故、重大火災(zāi)事故以及閑不符合規(guī)定的誤操作造成的環(huán)境污染事故的發(fā)生，同時(shí)科學(xué)合理地防止職業(yè)病的發(fā)生。2污水處理廠的職工健康和安全環(huán)境的管理策略首先，污水處理廠要確定職工健康安全管理體系的運(yùn)行過(guò)程，在運(yùn)行過(guò)程

24、中使用“PDCA”的管理辦法。其次。嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)的管理法律法規(guī)污水處理廠在做好各項(xiàng)健康安全環(huán)保丁作后都要有相應(yīng)的記錄，在藥品庫(kù)和各個(gè)危險(xiǎn)區(qū)域一定要有醒目的警示標(biāo)準(zhǔn)和各種(上接第16頁(yè))的重要技術(shù)保障。同時(shí)，要把科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)的推廣與倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的改造有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。有計(jì)劃、有針對(duì)性地搞好倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維修和改造，添置必要的各種科學(xué)儲(chǔ)糧的新設(shè)備和器材，提高糧食倉(cāng)儲(chǔ)的現(xiàn)代化和機(jī)械化水平營(yíng)造一個(gè)先進(jìn)、安全、高效、規(guī)范的儲(chǔ)糧環(huán)境。4努力提

25、高承儲(chǔ)企業(yè)員工素質(zhì)從事糧食儲(chǔ)備保管工作的員T必須具有一定的專業(yè)知識(shí)和技能。尤其在當(dāng)前全研推廣科學(xué)儲(chǔ)糧新技術(shù)、新設(shè)備，糧食儲(chǔ)備管理向規(guī)范化、科學(xué)化邁進(jìn)的情況下對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)管理員工的素質(zhì)提出了新的、更高的要求。要保證安全儲(chǔ)糧和新技術(shù)、新設(shè)備的安全有效應(yīng)用，就必須抓好科學(xué)管理和員工的培訓(xùn)工作。具體做法是：一般員工由本部門(mén)的技術(shù)人員對(duì)他們進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)和技能培訓(xùn)，由淺及深循序漸進(jìn)逐步提高；業(yè)務(wù)技術(shù)骨干及企業(yè)負(fù)責(zé)人，采取派出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)豐H結(jié)合的辦法進(jìn)行較

26、高層次培訓(xùn)。5用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式。建立質(zhì)量保證體系隨著儲(chǔ)糧條件、環(huán)境、機(jī)械化程度和現(xiàn)代化手段的明顯改善和提高，傳統(tǒng)的質(zhì)量管理思想和方法已極不適應(yīng)。按現(xiàn)有的質(zhì)量管理水平根本無(wú)法發(fā)揮這樣的環(huán)境條件和先進(jìn)技術(shù)手段的效能也無(wú)法持續(xù)有效地保證糧食儲(chǔ)備安全。目前。改進(jìn)質(zhì)量管理方法，提高質(zhì)量管應(yīng)急設(shè)施。與此同時(shí)，污水處理廠要加強(qiáng)對(duì)員1二培訓(xùn)健康安全環(huán)保力面的知識(shí)。七、污水處理廠的風(fēng)險(xiǎn)鋝理1污水處理廠的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)污水處理廠的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)就是盡最大努

27、力的消除風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于實(shí)在不能避免的風(fēng)險(xiǎn)也要盡可能地將風(fēng)險(xiǎn)造成的損失降到最低點(diǎn)。2污水處理廠的風(fēng)險(xiǎn)管理策略首先污水處理廠的管理部fJ要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防引起重視，加強(qiáng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的判別、分析以及控制工作。通過(guò)對(duì)各類操作人員的綜合索質(zhì)的提高以及完善各類操作指導(dǎo)手冊(cè)，同時(shí)對(duì)生產(chǎn)車間的下作環(huán)境和條件進(jìn)行改善并提高污水處理的技術(shù)水平，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)閑工作小到位而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。參考文獻(xiàn)：【l】袁文忠武威南污水處理廠市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的探討【J】鐵道勞動(dòng)安全衛(wèi)生與環(huán)

28、保。2008【2】姚惠英以財(cái)務(wù)監(jiān)管促進(jìn)污水處理廠正常運(yùn)營(yíng)Cq中國(guó)商界，2009【3】鮑學(xué)杰關(guān)于采用BOT方式建設(shè)城市污水處理廠運(yùn)營(yíng)情況的調(diào)查與研究會(huì)議論文。2010理水平，最有效的途徑就是采用IS09000嘲際標(biāo)準(zhǔn)，建移質(zhì)馕體系。IS09000圓際標(biāo)準(zhǔn)的基本思想就是以預(yù)防為主，根據(jù)質(zhì)黿形成規(guī)律，以系統(tǒng)的思想，把機(jī)構(gòu)、職責(zé)、程序、活動(dòng)和資源組成一個(gè)有機(jī)整體對(duì)影響質(zhì)量的各種E4索都實(shí)施控制，形成一個(gè)完整的動(dòng)態(tài)控制體系，保證最終產(chǎn)品的質(zhì)量。糧

29、食儲(chǔ)備通過(guò)對(duì)糧食從收購(gòu)入庫(kù)到出庫(kù)仝過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)的控制。使影響糧食質(zhì)量的技術(shù)、設(shè)備、環(huán)境、管理和人的因素都處于受控狀態(tài)以減少或消除糧食倉(cāng)儲(chǔ)中的小利閃素和安全隱忠，預(yù)防壞糧事故的發(fā)生。降低損失，為儲(chǔ)備糧食安全提供保證。這樣做，既有利于糧食企業(yè)的管理規(guī)范化，又有利1：儲(chǔ)備糧食的安全?？偨Y(jié)儲(chǔ)備糧管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我們必須解放思想，不斷完善管理機(jī)制，采取科學(xué)有效的措施，為實(shí)現(xiàn)巾央儲(chǔ)備糧管理目標(biāo)做_!Ij應(yīng)用的貢獻(xiàn)。參考文獻(xiàn)：[1]ge新形勢(shì)

30、下搞好糧食管理保證糧食安全之我見(jiàn)【J】廣西糧食經(jīng)濟(jì)，2008(2)【2】張紅蕾淺談糧食檢驗(yàn)與儲(chǔ)備糧的質(zhì)量管理【J】糧食加工，2009(7)～27—萬(wàn)方數(shù)據(jù)(1)對(duì)于檢測(cè)下作要編制科學(xué)合翔的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和徐測(cè)計(jì)劃書(shū).并對(duì)需要檢測(cè)的內(nèi)容進(jìn)行明文規(guī)定。用于水J9l:檢測(cè)的設(shè)備和化學(xué)藥劑姿由檢測(cè)化驗(yàn)員親自配備，同時(shí)化驗(yàn)員在進(jìn)行目?；?yàn)和分析時(shí)要嚴(yán)格按照指導(dǎo)書(shū)k的科學(xué)分析方法并對(duì)化驗(yàn)分析結(jié)果負(fù)資。(2)進(jìn)行化驗(yàn)的士作人員必須具有相應(yīng)的k崗證書(shū)，同時(shí)

31、污水處現(xiàn)廣也要定期的編制11化驗(yàn)員以提尚具專業(yè)技術(shù)水平，確保檢測(cè)化驗(yàn)結(jié)果的公俏力。。)化驗(yàn)員哥哥，對(duì)每天的檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行i策并上報(bào)給上級(jí)部門(mén)，同時(shí)還婆對(duì)每個(gè)月的檢測(cè)結(jié)巢進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并繪制珉，意閣。六、指水處理廠的職L他版和I安食環(huán)境的特理1.污水處理廠的職工健康和安全環(huán)境的管理目標(biāo)對(duì)于污水處現(xiàn)廣來(lái)說(shuō)職工健聯(lián)和安全環(huán)城的管理目標(biāo)東要體現(xiàn)在:盡最避免E最大生產(chǎn)安全事故、踵大火災(zāi)事故以及閑不符合規(guī)定的談操作造成的環(huán)撓污染事故的發(fā)生，問(wèn)時(shí)科學(xué)it

32、m地防止職業(yè)娟的發(fā)斂。2.污水處理廣的職工健康和安全環(huán)燒的管理策略首先，污水處理廠要確定職工健康安全管理體系的運(yùn)行過(guò)程，在運(yùn)行過(guò)穩(wěn)中使用“PDCA“的管理辦法。其次，嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)的管現(xiàn)法律法規(guī).污水處理廠在做好各項(xiàng)健康安全環(huán)保士作后都要哥有相應(yīng)的記隸，在藥品庫(kù)初各個(gè)危險(xiǎn)鼠域一定要有醒目的警示標(biāo)準(zhǔn)和各神任管視錢成~設(shè)施。與此同時(shí)，污水處現(xiàn)廠要加強(qiáng)對(duì)員t納訓(xùn)11健康安全環(huán)保方峭的知識(shí)。七、日在處理廠的風(fēng)除特理1.污水處理廣的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)

33、污水處理廠的風(fēng)階管用日你就是盡最大努力的消除風(fēng)階.對(duì)于實(shí)在不能且避免的風(fēng)階也要盡可能地將風(fēng)險(xiǎn)造成的損尖降到娘低點(diǎn)。2.污水處混廠的鳳險(xiǎn)管理策略首先污水處規(guī)廠的管瑣部門(mén)要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防引起監(jiān)視，加強(qiáng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的判別、分析以及控制工作。通過(guò)對(duì)各類操作人員的綜合京質(zhì)的提高以及完善各類操作指導(dǎo)手冊(cè)，同時(shí)對(duì)于，產(chǎn)車間的下作環(huán)境和條件進(jìn)行改養(yǎng)并挺t:Jj污水處理的技術(shù)水平，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)閑工作小到位而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)的有放控制。要靠幫文獻(xiàn):[1]哀義忠.武威南

34、污水處理廠市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的探討[J].鐵道勞動(dòng)安全衛(wèi)生與環(huán)保，2008.[2J姚惠笑.以財(cái)務(wù)監(jiān)管促進(jìn)污水處理廠正常運(yùn)營(yíng)(J].中因商界，2∞9.[3]鮑學(xué)杰.關(guān)于采用BOT方式建設(shè)城市污水處理廠運(yùn)營(yíng)情況的調(diào)查與研究，會(huì)議論文，2010...................................…………………….........................……………………………..........................

35、......................................(t接第16J旺)的最耍技術(shù)保隙。同時(shí)，要把科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)的推廣與倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的改譴有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，有計(jì)劃、有針對(duì)性地搞好倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維修和改造，添置必要的各種科學(xué)儲(chǔ)糧的新設(shè)備和報(bào)材，提高糧食倉(cāng)儲(chǔ)的現(xiàn)代化和機(jī)械化水平，甜邊…個(gè)先進(jìn)、安全、向效、規(guī)艷的儲(chǔ)糧環(huán)撓。4.勢(shì)力提高:儲(chǔ)企業(yè)員工素質(zhì)從事糧食儲(chǔ)備保管工作的員丁必、須具有一定的專業(yè)知識(shí)和技能。尤其在當(dāng)自由全

36、副推廣科學(xué)儲(chǔ)糧新技術(shù)、新設(shè)備，糧食儲(chǔ)備管理向規(guī)世化、科學(xué)化跟班的情配下，對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)臂瑪員工的東質(zhì)提出了新的、更高的援求。要保證安全儲(chǔ)糧和新技術(shù)、新設(shè)備的安全有效應(yīng)用，就必須抓好科學(xué)管現(xiàn)和員工的培訓(xùn)工作。具體做法是:…般員工.由本部門(mén)的技術(shù)人員對(duì)他們進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)和技能培訓(xùn)，由餓反派，循序漸進(jìn)，逐步提商:業(yè)務(wù)技術(shù)骨干及企業(yè)負(fù)責(zé)人，采取派出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合的辦法進(jìn)行較向居次精訓(xùn)。5.用先進(jìn)的質(zhì)量管怨模式，建立脆撒保證你祭隨著儲(chǔ)糧條件、環(huán)境、機(jī)械化

37、程度和現(xiàn)代化手段的明顯改辭和提高，傳統(tǒng)的質(zhì)雷管現(xiàn)思想和方法已極不灑脫。按現(xiàn)有的服最管混水平，根本無(wú)法發(fā)揮這樣的環(huán)境條件和先進(jìn)技術(shù)手段的斂能，也無(wú)法持續(xù)有效地保證糧食儲(chǔ)備安余。目前，改進(jìn)質(zhì)最管理方法，提尚屬撤管現(xiàn)水平，最有效的途授就是采用r509000網(wǎng)際標(biāo)準(zhǔn).輩革僅屈健體系。IS09000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的基本思想就放以預(yù)防為主，根據(jù)質(zhì)量形成規(guī)律，以系統(tǒng)的思想，把機(jī)構(gòu)、職責(zé)、程序、活動(dòng)和資源組成…個(gè)有機(jī)寢體，對(duì)影響質(zhì)饋的各種肉東部實(shí)施控制，形成

38、一個(gè)完榕的動(dòng)態(tài)控制體系，保證最終產(chǎn)品的質(zhì)斑。糧食儲(chǔ)備通過(guò)對(duì)糧食從收購(gòu)入W55lJtp.月(~號(hào)過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)的控制，使影響糧食質(zhì)酷的技術(shù)、設(shè)備、環(huán)境、管瑪利人的網(wǎng)索都處于受校狀態(tài).以減少成消除糧食倉(cāng)儲(chǔ)巾的不和j網(wǎng)東和安全隱患，預(yù)防均破草軍戰(zhàn)的發(fā)生，降低損失，為儲(chǔ)備糧食安今提供保證。這樣做，既有利于糧食企業(yè)的管理規(guī)范化，只有利于儲(chǔ)備糧食的安全?？偨Y(jié)儲(chǔ)備糧管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我們必須解放思想，不斷完善管理機(jī)制，采取科學(xué)有效的措施，為實(shí)現(xiàn)小