芻議財務一支筆審簽

1、《冶金財會2002年第2期(總第202期)芻議財務“一支筆”審簽方方王敏萬萬王敏“一支筆”是財會工作中的一個俗語，是指在企事業(yè)財務活動中，對經(jīng)費開支、貨款支付、銀行貸款、工程投資等各項涉及資金運用重大事項的審批，均由分管領導一人簽署的一種制度。這種制度由于財權集中、審批簡單、口徑統(tǒng)一，所以能減少資金流失、提高企業(yè)經(jīng)濟效益，是財務管理的一種有效形式。但如果主簽人不能堅持原則，其后果也就比較嚴重。因此，應重視財務“一支筆”的審簽制度。1領導

2、干部要把“一支筆”當作一種責任，萬萬不可當成一種特權。實行財務“一支筆”審簽制度以來，大多數(shù)領導能夠認真履行職責，嚴把審批關，慎用手中筆。但是，也有的“一支筆”審簽不盡人意。有一些領導錯誤地把“一支筆”當成一種特權，批多批少是權利大小的象征，甚至認為有了“一支筆”的審批權，就掌握了對企業(yè)的完全控制權，可隨意支配資金，別人無權過問。其結(jié)果，導致極少數(shù)人權欲膨脹，把自己凌駕于組織之上，置財經(jīng)法律于不顧，利用手中的“一支筆”當“搖錢樹”，假公

3、濟私、簽假條、報假賬；肆意揮霍、貪污、挪用公款；肆無忌憚地利用手中的筆侵吞國家資財，走向犯罪道路。因此，必須加強和完善“一支筆”審簽制度。2加強學習，提高認識，對“一支筆”實施經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。各級領導應加強自身學習，端正思想，潔身自好，經(jīng)得起改革開放和執(zhí)政的考驗，不以權謀私，貪贓枉法。江澤民總書記說：“我希望各級領導干部首先是高級干部，堅持學習財政知識，熟悉財政政策、財政法規(guī)和財政業(yè)務，牢固樹立為人民服務當家理財?shù)乃枷?，不斷提高領導和

4、管理經(jīng)濟工作的本領?！睂徍炚咭欢ㄒ_處理“權”與“法”的關系，從國家、集體和群眾利益出發(fā)，掂量自己這“一支筆”的份量，對違背國家法律和財經(jīng)紀律的事堅決拒簽。3加強和完善“一支筆”審簽制度的措施。一是要規(guī)范審批手續(xù)，增加“一支筆”的責任感和壓力感；二是要完善監(jiān)督制約機制，充分認識“一支筆”審批不等于一人說了算，重大決策需經(jīng)過集體研究，分頭把關；三是要加大審計力度，不僅要對一把手進行離任審計，更要實行在任審計，加大審計的覆蓋面，防止差錯和

5、舞弊；四是對以權謀私、弄虛作假的“一支筆”不僅要給以經(jīng)濟處罰，還要給予黨紀處分，砸其飯碗，直至追究法律責任；五是要求財會人員應不斷提高業(yè)務素質(zhì)，在工作中既堅持“一支筆”，又不迷信“一支筆”，對已簽的不合法憑證要敢于拒絕，無私無畏地維護財經(jīng)紀律。總之，要廉正清風常吹，反腐警鐘長鳴。只有對“一支筆”進行行之有效地監(jiān)督和約束，才能使其嚴格按黨和國家的各項財經(jīng)法律法規(guī)動筆。(作者單位：東北大學計劃財經(jīng)處、國資處)責任編輯沈敏芝“十五”期間整頓和

6、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的八項內(nèi)容。其中有兩項是針對會計或與會計直接有關的。一項是嚴肅財經(jīng)紀律；一項是規(guī)范中介機構的行為，實行中介機構市場準入制度。會計人員是會計秩序和市場經(jīng)濟秩序的重要維護者，其職業(yè)道德和業(yè)務素質(zhì)在某種程度上決定著會計工作的質(zhì)量。只有不斷提高會計人員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，才能保證企業(yè)會計信息真實、完整。2有助于作出科學決策。國家對國民經(jīng)濟所作的宏觀、微觀決策，企業(yè)經(jīng)營者、投資者、債權人等作出的決策，絕大部分信息依靠會計人員提供

7、。如果會計信息失真或忑完整，不能真實地反映國家經(jīng)濟、企業(yè)經(jīng)營狀況，那么所作出的決策就是錯誤的，嚴重者將導致社會經(jīng)濟秩序混亂。因此，只有不斷加強會計人員的繼續(xù)教育，提高他們的業(yè)務素質(zhì)，使其所提供的會計信息真實可靠，才能做出科學正確的決策。(作者單位：昆明鋼鐵總公司財務處焦化財務科)責任編輯趙兆仁47萬方數(shù)據(jù)《冶金財會2002年第2期(總第202期)芻議財務“一支筆”審簽方方王敏萬萬王敏“一支筆”是財會工作中的一個俗語，是指在企事業(yè)財務活動

8、中，對經(jīng)費開支、貨款支付、銀行貸款、工程投資等各項涉及資金運用重大事項的審批，均由分管領導一人簽署的一種制度。這種制度由于財權集中、審批簡單、口徑統(tǒng)一，所以能減少資金流失、提高企業(yè)經(jīng)濟效益，是財務管理的一種有效形式。但如果主簽人不能堅持原則，其后果也就比較嚴重。因此，應重視財務“一支筆”的審簽制度。1領導干部要把“一支筆”當作一種責任，萬萬不可當成一種特權。實行財務“一支筆”審簽制度以來，大多數(shù)領導能夠認真履行職責，嚴把審批關，慎用手中

9、筆。但是，也有的“一支筆”審簽不盡人意。有一些領導錯誤地把“一支筆”當成一種特權，批多批少是權利大小的象征，甚至認為有了“一支筆”的審批權，就掌握了對企業(yè)的完全控制權，可隨意支配資金，別人無權過問。其結(jié)果，導致極少數(shù)人權欲膨脹，把自己凌駕于組織之上，置財經(jīng)法律于不顧，利用手中的“一支筆”當“搖錢樹”，假公濟私、簽假條、報假賬；肆意揮霍、貪污、挪用公款；肆無忌憚地利用手中的筆侵吞國家資財，走向犯罪道路。因此，必須加強和完善“一支筆”審簽制

10、度。2加強學習，提高認識，對“一支筆”實施經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。各級領導應加強自身學習，端正思想，潔身自好，經(jīng)得起改革開放和執(zhí)政的考驗，不以權謀私，貪贓枉法。江澤民總書記說：“我希望各級領導干部首先是高級干部，堅持學習財政知識，熟悉財政政策、財政法規(guī)和財政業(yè)務，牢固樹立為人民服務當家理財?shù)乃枷?，不斷提高領導和管理經(jīng)濟工作的本領?！睂徍炚咭欢ㄒ_處理“權”與“法”的關系，從國家、集體和群眾利益出發(fā)，掂量自己這“一支筆”的份量，對違背國家法律

11、和財經(jīng)紀律的事堅決拒簽。3加強和完善“一支筆”審簽制度的措施。一是要規(guī)范審批手續(xù)，增加“一支筆”的責任感和壓力感；二是要完善監(jiān)督制約機制，充分認識“一支筆”審批不等于一人說了算，重大決策需經(jīng)過集體研究，分頭把關；三是要加大審計力度，不僅要對一把手進行離任審計，更要實行在任審計，加大審計的覆蓋面，防止差錯和舞弊；四是對以權謀私、弄虛作假的“一支筆”不僅要給以經(jīng)濟處罰，還要給予黨紀處分，砸其飯碗，直至追究法律責任；五是要求財會人員應不斷提高

12、業(yè)務素質(zhì)，在工作中既堅持“一支筆”，又不迷信“一支筆”，對已簽的不合法憑證要敢于拒絕，無私無畏地維護財經(jīng)紀律?？傊屣L常吹，反腐警鐘長鳴。只有對“一支筆”進行行之有效地監(jiān)督和約束，才能使其嚴格按黨和國家的各項財經(jīng)法律法規(guī)動筆。(作者單位：東北大學計劃財經(jīng)處、國資處)責任編輯沈敏芝“十五”期間整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的八項內(nèi)容。其中有兩項是針對會計或與會計直接有關的。一項是嚴肅財經(jīng)紀律；一項是規(guī)范中介機構的行為，實行中介機構市場準入

13、制度。會計人員是會計秩序和市場經(jīng)濟秩序的重要維護者，其職業(yè)道德和業(yè)務素質(zhì)在某種程度上決定著會計工作的質(zhì)量。只有不斷提高會計人員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，才能保證企業(yè)會計信息真實、完整。2有助于作出科學決策。國家對國民經(jīng)濟所作的宏觀、微觀決策，企業(yè)經(jīng)營者、投資者、債權人等作出的決策，絕大部分信息依靠會計人員提供。如果會計信息失真或忑完整，不能真實地反映國家經(jīng)濟、企業(yè)經(jīng)營狀況，那么所作出的決策就是錯誤的，嚴重者將導致社會經(jīng)濟秩序混亂。因此，只有