高職院校固定資產(chǎn)管理新探

1、高職院校固定資產(chǎn)管理新探陳永岳(臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院浙江臺州318000)摘要高職院校固定資產(chǎn)是保證高職院校各項工作順利開展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是衡量高職院校辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)水平的重要條件。面對目前高職院校固定資產(chǎn)管理存在的問題，文章提出了加強其管理的應(yīng)對措施。關(guān)鍵詞高職院校；固定資產(chǎn)管理；問題；對策一、引言根據(jù)《高校會計制度》規(guī)定，固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上，專用設(shè)備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本

2、保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)這些固定資產(chǎn)是保證學(xué)校教學(xué)、科研、行政管理、后勤服務(wù)等各項工作順利開展的必要物質(zhì)基礎(chǔ)，是衡量高職院校辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)水平的重要條件。近年來，隨著高職院校發(fā)展的競爭機制日漸改變，示范性高職院校建設(shè)的推進(jìn)，辦學(xué)規(guī)模的壯大，辦學(xué)條件的改善，各高職院校固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴大，數(shù)量迅速增長，使撂固定資產(chǎn)的管理曰趨復(fù)雜，管理難度進(jìn)一步加大。在新形勢下，如何科學(xué)合理地管理固定資產(chǎn)，充分發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益成為高職院校管理工作中一項

3、非常重要的研究課題。二、目前高職院校固定資產(chǎn)管理中存在的問題(一)固定資產(chǎn)管理意識淡薄，認(rèn)識不足，重視不夠長期以來，不少高職院校領(lǐng)導(dǎo)忙于學(xué)校的教學(xué)、科研工作，對固定資產(chǎn)管理不夠重視，致使固定資產(chǎn)管理機制滯后，管理方式落后，規(guī)章制度不健全管理工作落實不到位，從而造成目前高職院校固定資產(chǎn)普遍存在著“重錢輕物、重購輕管、重使輕維、重復(fù)建設(shè)、資源浪費、資產(chǎn)流失”的現(xiàn)象，難以使固定資產(chǎn)在教學(xué)、科研和行政管理中充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。(二)固定資產(chǎn)管

4、理機構(gòu)不健全職責(zé)不清，管理不到位當(dāng)前大部分高職院校對固定資產(chǎn)管理實行的是以賬物分管為原則的分類歸口管理模式。由于學(xué)校沒有設(shè)立專門的固定資產(chǎn)管理機構(gòu)，造成固定資產(chǎn)實物流動與會計核算相脫節(jié)，管理部門與使用部門相分離的狀態(tài)。這種條塊分割的管理模式，無法對固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督。造成使用部門間的資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)不清，對相關(guān)部門資產(chǎn)的管理使用缺乏有效的檢查、監(jiān)督和控制。()固定資產(chǎn)家底不清，賬實不符雖然高職院校根據(jù)財政部門的要

5、求進(jìn)行了清產(chǎn)核資，但過后沒有嚴(yán)格執(zhí)行常規(guī)的資產(chǎn)清查制度，最終導(dǎo)致家底不清、賬物不符、賬賬不符；由于購建、處置的固定資產(chǎn)不及時處理，有關(guān)部門責(zé)任不明確，資產(chǎn)被盜、丟失比較嚴(yán)重一些人員調(diào)動時沒辦理資產(chǎn)交接手續(xù)，造成賬目不清等原因，導(dǎo)致賬實不符。目前有些高職院校存在賬外資產(chǎn)，如捐贈所得，這些資產(chǎn)很多沒有入賬，極易造成資產(chǎn)流失。(四1固定資產(chǎn)核算不合理。價值反映不真實根據(jù)高校會計制度規(guī)定，高職院校會計核算方法采用收付實現(xiàn)制，固定資產(chǎn)只核算原值，

6、不計提折舊，不進(jìn)行成本核算。高職院校固定資產(chǎn)只設(shè)置“固定資產(chǎn)”、“固定基金”兩個對應(yīng)的會計科目來核算固定資產(chǎn)的增減變動，固定資產(chǎn)的賬面價值除了清理報廢外，入賬后數(shù)據(jù)一直不變。不計提折舊，使固定資產(chǎn)的賬面價值與實際價值相背離，造成固定資產(chǎn)價值虛高，不能真實反映資產(chǎn)客觀情況，無法衡量固定資產(chǎn)的新舊程度，極易造成購置決策的失誤；不計提折舊，不能反映固定資產(chǎn)耗費成本，既違背了會計核算的配比原則，也違背了會計核算的真實性原則。(／D固定資產(chǎn)配置不

7、合理，使用效率低，損失浪費嚴(yán)重長期以來，條塊分割的固定資產(chǎn)管理模式，讓高職院校的不同業(yè)務(wù)部門從方便使用等利益角度出發(fā)，追求小而全的固定資產(chǎn)配置模式，造成固定資產(chǎn)重復(fù)購置，無法實現(xiàn)資源共享，造成了使用效率偏低。很多高職院校在購置之前，缺乏必要的可行性論證和長遠(yuǎn)規(guī)劃，盲目求全、求新，購置一些不必要的價高資產(chǎn)。特別一些高精設(shè)備。如果不設(shè)法提高其早期使用率，會因技術(shù)過時遭淘汰，造成極大的浪費。(六)固定資產(chǎn)監(jiān)督機制不健全。資產(chǎn)流失嚴(yán)重有些院系為

8、了本部門甚至個人利益，私自對外出租、出借學(xué)校的房屋、場地、設(shè)備、儀器等。進(jìn)行經(jīng)營活動，牟取小集體或個人利益。學(xué)校各種設(shè)備儀器缺乏專人維護(hù)保養(yǎng)，故障率偏高，壞損率增大，使用效率降低，人為地縮短了設(shè)備儀器的使用期限未經(jīng)評估或評估價過低而處置固定資產(chǎn)。以上這些行為缺乏有效的監(jiān)督機制各管理部門責(zé)任不清，獎懲不分明，造成資產(chǎn)的嚴(yán)重流失(tz)固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)不高、管理方式落后長期以來，很多高職院校都認(rèn)為資產(chǎn)管理工作技術(shù)含量低，因而對管理人員的

9、配備不重視，素質(zhì)要求不高，大多數(shù)管理入員沒有參加過相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)和系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，對國有資產(chǎn)政策的認(rèn)識和理解不夠透徹，對資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的新情況、新問題不能提出相應(yīng)的解決辦法，整個管理隊伍都跟不上新形勢的要求目前還有高職院校對固定資產(chǎn)的管理仍然采用手工或半手工記賬的落后方式。盡管有些高職院校采用了資產(chǎn)管理軟件進(jìn)行日常管理，但仍停留在固定資產(chǎn)磚片登記、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計階段不能實現(xiàn)瞬時查詢?nèi)ＹY產(chǎn)動態(tài)信息。不能實時提供各類資產(chǎn)使用情況，尚未做到真正

10、意義上的資產(chǎn)信息化管理。萬方數(shù)據(jù)ItfJ:Jil高職院校固定資產(chǎn)管理新探陳永岳(臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院浙江臺州318000)摘要離職院校固定資產(chǎn)是保證離職院校各項工作順利開展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是衡量高職院墳辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)水乎的重要條件。面對目前高職院校固定資產(chǎn)管理存在的問題，文章提:1:1加強其管理的應(yīng)對措施。關(guān)鍵詞離職院校z固定資產(chǎn)管理問是對策一、引言根據(jù)《高度會計制度》規(guī)定，固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在~OO元以上，專用設(shè)備單位價值在80

11、0元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn).這些固定資產(chǎn)是保證學(xué)校教學(xué)、科研、行政管理、后勤服務(wù)等各項工作順利開展的必要物質(zhì)基礎(chǔ)，是衡量高職院校辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)水平的重要條件.近年來，隨著高職院校發(fā)展的競爭機制日漸改變，示范性高職院校建設(shè)的推進(jìn)，辦學(xué)規(guī)模的壯大，辦學(xué)條件的改善，各高職院校固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴大，數(shù)量迅速增長，使得固定資產(chǎn)的管理日趨復(fù)雜，管理難度進(jìn)一步加大.在新形勢下，如何科學(xué)合理地管理固定資產(chǎn)

12、，充分發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益成為高職院校管理工作中一項非常重要的研究課題.二、目前離職院校固定資產(chǎn)管理中存在的問題(一)固定資產(chǎn)管理意識潑薄，認(rèn)識不足，重視不夠長期以來，不少高職院校領(lǐng)導(dǎo)忙于學(xué)校的教學(xué)、科研工作，對固定資產(chǎn)管理不夠重視，致使固定資產(chǎn)管理機制滯后，管理方式落后，規(guī)章制度不健全，管理工作落實不到位，從而造成目前離職院校固定資產(chǎn)曹遍存在著“重錢輕物、重購輕管、重使輕維、重復(fù)建設(shè)、資源浪費、資產(chǎn)流失“的現(xiàn)象，難以使固定資產(chǎn)在教學(xué)、科

13、研和行政管理中充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用.〈二)固定資產(chǎn)管理機構(gòu)不健全，職責(zé)不清，管理不到位當(dāng)前大部分離職院校對國運資產(chǎn)管理實行的是以賬物分管為原則的分類歸口管理模式.由于學(xué)校沒有設(shè)立專門的固定資產(chǎn)管理機構(gòu)，造成固定資產(chǎn)實物流動與會計核算相脫節(jié)，管理部門與使用部門相分離的狀態(tài).這種條塊分割的管理模式，無法對固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、繞一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督，造成使用部門陽的資產(chǎn)管理權(quán)貴不清，對相關(guān)部門資產(chǎn)的管理使用缺乏有效的檢查、監(jiān)督和控制.(三

14、〉固定資產(chǎn)家底不清，賬實不符縣然高職院校根據(jù)財政部門的要求進(jìn)行了清產(chǎn)核資，但過后沒有嚴(yán)格執(zhí)行常規(guī)的資產(chǎn)靖查制度，最終導(dǎo)致家底不清、賬物不符、賬賬不符:由于購建、處置的固定資產(chǎn)不及時處理，有關(guān)部門責(zé)任不明確，資產(chǎn)被盜、丟失比較嚴(yán)重，一些人員調(diào)動時沒辦理資產(chǎn)交接手續(xù)，造成賬目不情等原因，導(dǎo)致賬實不符.目前有些高職院校存在賬外資產(chǎn)，如捐贈所得，這些資產(chǎn)很多沒有入賬，極易造成資產(chǎn)流失.〈四1固定資產(chǎn)核算不合理，價值反映不真實根據(jù)高校會計制度規(guī)定

15、，高職院校會計核算方法采用收付實現(xiàn)制，固定資產(chǎn)只核算原值，不計提折舊，不進(jìn)行成本核算.高職院校固定資產(chǎn)只設(shè)置“固定資產(chǎn)“、“固定基金“兩個對應(yīng)的會計科目來核算固定資產(chǎn)的增減變動，固定資產(chǎn)的賬面價值除了清理報廢外，入賬后數(shù)據(jù)一直不變.不計提折舊，使固定資產(chǎn)的賬面價值與實際價值相背離，造成固定資產(chǎn)價值虛高，不能真實反映資產(chǎn)客觀情況，無法衡量固定資產(chǎn)的新舊程度，極易造成購置決策的失誤:不計提折舊，不能反映固定資產(chǎn)耗費成本，既違背了會計核算的配

16、比原則，也違背了會計核算的真實性原則.〈五〉固定資產(chǎn)配置不合理，使用效率低，損失浪費嚴(yán)重長期以來，條塊分割的同定資產(chǎn)管理模式，讓高職院校的不同業(yè)務(wù)部門從方便使用等利益角度出發(fā)，追求小而全的固定資產(chǎn)配置模式，造成固定資產(chǎn)重復(fù)購置，無法實現(xiàn)資源共享，造成了使用效率偏低.很多高職院校在購置之前，缺乏必要的可行性論證和長遠(yuǎn)規(guī)劃，盲目求全、求新，購置一些不必要的價高資產(chǎn)，特別一些高精設(shè)備，如果不設(shè)法提高其早期使用率，會因技術(shù)過時迎海汰，造成極大的

17、浪費.(六〉固定資產(chǎn)監(jiān)督機制不健全，資產(chǎn)流失嚴(yán)重有些院系為了本部門甚至個人利益，私自對外出租、出借學(xué)校的房屋、場地、設(shè)備、儀器等，進(jìn)行經(jīng)營活動，牟取小集體或個人利益.學(xué)校各種設(shè)備儀器缺乏專人維護(hù)保養(yǎng)，故障率偏高，壞損率增大，使用效率降低，人為地縮短了設(shè)備儀器的使用期限.未經(jīng)評估或評估價過低而處置固定資產(chǎn)E以上這些行為缺乏有效的監(jiān)督機制，各管理部門責(zé)任不清，獎懲不分明，造成資產(chǎn)的嚴(yán)重流失.(七)固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)不高、管理方式落后長期以

18、來，很多高職院校都認(rèn)為資產(chǎn)管理工作技術(shù)含量低，因而對管理人員的配備不重視，素質(zhì)要求不高，大多數(shù)管理人員沒有參加過相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)和系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，對國有資產(chǎn)政策的認(rèn)識和理解不夠透徹，對資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的新情況、新問題不能提出相應(yīng)的解決辦法，整個管理隊伍都跟不上新形勢的要求H前還有高職院校對回定資產(chǎn)的管理仍然采用手工或半手工記賬的落后方式。盡管有些高職院校采用了資產(chǎn)管理軟件進(jìn)行日常管理，但仍停留在固定資產(chǎn)卡片登記、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計階段，不能實現(xiàn)瞬時

19、查詢舍校資產(chǎn)動態(tài)信息，不能實時提供各類資產(chǎn)使用情況，尚未做到真正意義上的資產(chǎn)信息化管理.f1!lm圄171日四三、加強固定資產(chǎn)管理的對策清查、賬項核對上作，每年財務(wù)部、資產(chǎn)管理部門和使用部『J要(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，加深認(rèn)識，樹立全新的固定資產(chǎn)管理理念定期不定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點清查，進(jìn)行資產(chǎn)對賬，以保證賬首先，校領(lǐng)導(dǎo)必須轉(zhuǎn)變觀念，樹立高等教育的成本效益觀念，實相符、賬賬相符。加強和重視對固定資產(chǎn)管理，把固定資產(chǎn)管理作為學(xué)校內(nèi)部管理的重點之一

20、；其次，要加強宣傳，讓全體教職工都認(rèn)識到加強固定資產(chǎn)管理是各項工作順利開展的客觀要求和必要保證。只有教職員工特別是校領(lǐng)導(dǎo)資產(chǎn)管理意識提高了，才能更好地管好、用好固定資產(chǎn)，發(fā)揮最佳效益?！?二)建立資產(chǎn)管理專職機構(gòu)，明確管理職責(zé)高職院校應(yīng)結(jié)合本校實際，在“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理”的原則下，設(shè)立由校領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo)的國有資產(chǎn)管理專職機構(gòu)，配備專業(yè)高素質(zhì)的專職管理人員。該專職機構(gòu)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作，制定科學(xué)的固定資產(chǎn)管理制度。明確各固定資產(chǎn)歸口管理

21、部門的職責(zé)范圍和責(zé)任分工，將責(zé)任層層落實到具體部門和個人，從而防止資產(chǎn)流失。(三)建立健全系統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理體系和規(guī)章制度第一，高職院校應(yīng)根據(jù)財經(jīng)法規(guī)和有關(guān)規(guī)定建立適合本校固定資產(chǎn)管理體系，用規(guī)章制度規(guī)范固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的全過程，把固定資產(chǎn)管理工作納入規(guī)范化、制度化的軌道。第二，應(yīng)建立固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，制定固定資產(chǎn)購建的招投標(biāo)管理制度和大型土建項目及大型精密貴重儀器設(shè)備的可行性論證與項目評估制度，克服高校盲目購置設(shè)備、盲目追求高精設(shè)

22、備等誤區(qū)。改變資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理的狀況。第三，應(yīng)構(gòu)建“專管共用，資源共建和共享”機制，有效解決重復(fù)投資所造成浪費現(xiàn)象，根據(jù)各部門的要求和特點，優(yōu)化資源配置。第四，應(yīng)建立固定資產(chǎn)績效評價制度，考核資產(chǎn)設(shè)備合理配置、安全完整的情況，對利用率低或長期閑置的資產(chǎn)，資產(chǎn)管理部門應(yīng)在校內(nèi)進(jìn)行調(diào)劑或轉(zhuǎn)讓，使資產(chǎn)得到充分利用(四)規(guī)范會計核算，加強資產(chǎn)清查第一，對固定資產(chǎn)進(jìn)行成本核算。在會計核算上除了設(shè)置固定資產(chǎn)科目，還應(yīng)設(shè)置累計折舊科目，在資產(chǎn)負(fù)債表上固

23、定資產(chǎn)的價值應(yīng)是固定資產(chǎn)的原值減去累計折舊后的凈值。一方面通過原值與凈值的比較可以隨時了解資產(chǎn)新舊程度：另一方面通過提取折舊，可以正確反映高校固定資產(chǎn)的價值損耗，保證高校固定資產(chǎn)賬面價值和資產(chǎn)總量的真實性第二，嚴(yán)格固定資產(chǎn)處置報廢程序。對固定資產(chǎn)的報廢、報損、有償調(diào)出、捐贈要嚴(yán)格履行報批、審批手續(xù)，及時進(jìn)行銷賬和調(diào)賬，及時辦理產(chǎn)權(quán)變動。對于資產(chǎn)的盤盈盤虧，清查盤點后應(yīng)及時報批并進(jìn)行賬務(wù)處理。第三，建立資產(chǎn)清查制度。要組織對固定資產(chǎn)的盤點

24、、(五)全面提高同定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)高職院校固定資產(chǎn)管理工作其專業(yè)性、政策性要求很高，因此，固定資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)水平高低和責(zé)任心強弱，對提高固定資產(chǎn)的管理水平起關(guān)鍵作用。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、學(xué)歷教育、參觀考察等方式讓管理人員掌握新政、新知識和新技能，從而提高管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。同時引進(jìn)高素質(zhì)人才哦鼓勵具備現(xiàn)代管理理念和實干精神的高素質(zhì)人才走向固定資產(chǎn)管理崗位，從而建立一支具有較強綜合素質(zhì)的固定資產(chǎn)管理隊伍。(六)加強資產(chǎn)信息化管理高

25、職院校應(yīng)充分利用比較完善的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立固定資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)，將學(xué)校所有固定資產(chǎn)的相關(guān)信息錄入管理系統(tǒng)，對固定資產(chǎn)投入、形成、使用、報銷、計價、處置、調(diào)撥等一系列流程的處理采用計算機操作，實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的信息化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。網(wǎng)絡(luò)管理手段的運用不僅實現(xiàn)對固定資產(chǎn)常規(guī)管理，而且可以實現(xiàn)對固定資產(chǎn)從靜態(tài)管理向?qū)崟r動態(tài)跟蹤管理、從定性管理向定量管理、從經(jīng)驗管理向科學(xué)管理、從單一管理向系統(tǒng)管理的轉(zhuǎn)變，有效避免重復(fù)購置，使瓷源合理流動，

26、達(dá)到較優(yōu)化組合、實現(xiàn)資源共享，最大限度提高固定資產(chǎn)的使用效益。四、結(jié)語總之，強化固定資產(chǎn)管理是一項貫穿學(xué)校上下的系統(tǒng)工程。只有領(lǐng)導(dǎo)重視，上下一致，不斷追求對固定資產(chǎn)管理體制和運行機制的創(chuàng)新；只有對固定資產(chǎn)進(jìn)行更深層次的科學(xué)化、精細(xì)化管理；只有不斷地探索新規(guī)律、創(chuàng)造新方法，充分運用現(xiàn)代化管理手段，才能保證固定資產(chǎn)的安全和完整，最大限度地發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益和經(jīng)濟效益。參考文獻(xiàn)tlll劉敏高校固定資產(chǎn)管理中存在的問題與對策新探【J1會計之

27、友，201l，(7)(上)【2J馬妙根試述高校固定資產(chǎn)管理存在的問題及會計核算革新構(gòu)想【J】，商情，2009，(4)13l王存昭高校固定資產(chǎn)管理存在的問題與解決之道【J1今日科苑，2009，(10)王珍蘭高校固定資產(chǎn)管理與核箅新模式創(chuàng)建【J1，財會通訊，2010，(I)【5】王紅心高校固定資產(chǎn)管理模式創(chuàng)新研究【J】財會通訊，2008，(1)萬方數(shù)據(jù)t!2..I三、加強固定資產(chǎn)管理的對策〈一)加強領(lǐng)導(dǎo)，加深認(rèn)識，樹立全新的固定資產(chǎn)管理理念

28、首先，校領(lǐng)導(dǎo)必須轉(zhuǎn)變觀念，樹立高等教育的成本效益觀念，加強和重視對固定資產(chǎn)管理，把固定資產(chǎn)管理作為學(xué)校內(nèi)部管理的重點之一:其次，要加強宣傳，讓全體教職工都認(rèn)識到加強固運資產(chǎn)管理是各項工作順利開展的客觀要求和必要保證.只有教職員工特別是校領(lǐng)導(dǎo)資產(chǎn)管理意識提高了，才能更好地管好、用好固定資產(chǎn)，發(fā)揮是佳效益.〈二〉建立資產(chǎn)管理專職機構(gòu)，明確管理職責(zé)高職院校應(yīng)結(jié)合本校實際，在“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理“的原則下，設(shè)立由校領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo)的國有資產(chǎn)管理專職

29、機構(gòu)，配備專業(yè)高素質(zhì)的專職管理人員.該專職機構(gòu)負(fù)責(zé)國定資產(chǎn)管理工作，制定科學(xué)的固定資產(chǎn)管理制度，明確各固定資產(chǎn)歸口管理部門的職責(zé)范圍和責(zé)任分工，將責(zé)任層層落實到具體部門和個人，從而防止資產(chǎn)流失.三〉建立健全系統(tǒng)的固寇資產(chǎn)管理體系和規(guī)章制度第一，高職院校應(yīng)根據(jù)財經(jīng)法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，建立適合本餃固定資產(chǎn)管理體系，用規(guī)章制度規(guī)范固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的全過程，把固定資產(chǎn)管理工作納入規(guī)范化、制度化的軌道.第二，應(yīng)建立固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，制固定資產(chǎn)購建

30、的招投標(biāo)管理制度和大型土建項目及大型精密貴重儀器設(shè)備的可行性論證與項目評估制度，克服高校盲目購置設(shè)備、盲目迫求高精設(shè)備等誤區(qū)，改變資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理的狀況.第三，應(yīng)構(gòu)建“專管共用，資源共建和共享“機制，有效解訣重復(fù)投資所造成浪費現(xiàn)象，根據(jù)各部門的要求和特點，優(yōu)化資源配置。第四，應(yīng)建立固定資產(chǎn)績效評價制度，考核資產(chǎn)設(shè)備合理配置、安全完整的情況，對利用率低或民期閑置的資產(chǎn)，資產(chǎn)管理部門應(yīng)在校內(nèi)進(jìn)行調(diào)劑或轉(zhuǎn)讓，伎資產(chǎn)得到充分利用.(囚〉規(guī)范會計核

31、算，加強資產(chǎn)清查第一，對固定資產(chǎn)進(jìn)行成本核算.在會計核算上除了設(shè)置.固定資產(chǎn)科目，還應(yīng)設(shè)置累計折舊科目，在資產(chǎn)負(fù)債表上固寇資產(chǎn)的價值應(yīng)是固定資產(chǎn)的原值減去累計折舊后的凈值.一方面通過原值與掙值的比較可以隨時了解資產(chǎn)新舊程度:另方面通過提取折舊，可以正確反映高校固定資產(chǎn)的價值損耗，保證高校固定資產(chǎn)賬面價值和資產(chǎn)總量的真實性.第二，嚴(yán)格固定資產(chǎn)處置報廢程序，對固定資產(chǎn)的報廢、報損、有償調(diào)出、捐贈要嚴(yán)格履行報批、審批手續(xù)，及時進(jìn)行銷賬和調(diào)賬，

32、及時辦理產(chǎn)權(quán)變動.對于資產(chǎn)的盤盈盤虧，清查盤點后應(yīng)及時報批并進(jìn)行賬務(wù)處理.第三，建立資產(chǎn)清查制度。要組織對固定資產(chǎn)的盤點、172t.N“.fl困消盔、脹I蟲核對1.:作，每年財務(wù)部、資y記管理路門和使用擊UfJ要定期不定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點清查，進(jìn)行資產(chǎn)對賬，以保證賬實相符、賬賬相符。(五〉全面提高罔定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)高職院校固定資產(chǎn)管理工作其專業(yè)性、政策性要求很高，因此，固定資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)水平高低和責(zé)任心強弱，對提高固定資產(chǎn)的管理水

33、平起關(guān)鍵作用.通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、學(xué)歷教育、參觀考察等方式讓管理人員掌握新政、新知識和新技能，從而提高管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力.同時引進(jìn)高素質(zhì)人才鎮(zhèn)鼓勵具備現(xiàn)代管理理念和實干精神的高素質(zhì)人才走向困寇資產(chǎn)管理崗位，從而建立一支具布較強綜合素質(zhì)的固定資產(chǎn)管理隊伍.〈六)加強資產(chǎn)信息化管理高職院校應(yīng)充分利用比較完善的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立固定資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)，將學(xué)校所有固定資產(chǎn)的相關(guān)信息錄入管理系統(tǒng)，對圃寇資產(chǎn)投入、形成、使用、報銷、計價、處置

34、、調(diào)撥等一系列流程的處理采用計算機操作，實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的信息化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。網(wǎng)絡(luò)管理手段的運用，不僅實現(xiàn)對固定資產(chǎn)常規(guī)管理，而且可以實現(xiàn)對固定資產(chǎn)從靜態(tài)管理向?qū)崟r動態(tài)跟蹤管理、從定性管理向定量管理、從經(jīng)驗管理向科學(xué)管理、從單一管理向系統(tǒng)管理的轉(zhuǎn)變，有效避免重復(fù)購置，使資源合理流動，達(dá)到較優(yōu)化組合、實現(xiàn)資源共事，最大限度提高固定資產(chǎn)的使用效益。四、結(jié)語總之，強化固定資產(chǎn)管理是一項貫穿學(xué)校上下的系統(tǒng)工程.只有領(lǐng)導(dǎo)重視，上下一致，不斷.

35、i求對困定資產(chǎn)管理體制和運行機制的創(chuàng)新:只有對固定資產(chǎn)進(jìn)行更深層次的科學(xué)化、精細(xì)化管理:只有不斷地探索新規(guī)律、創(chuàng)造新方法，充分運用現(xiàn)代化管理手段，才能保證固定資產(chǎn)的安全和完整，最大限度地發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益和經(jīng)濟效益.參考文獻(xiàn)2(1)文IJ敏高校固定資產(chǎn)管理中存在的問題與對策新探[J)會計之友，2011(7)(上).[21馬妙根試述高校固定資產(chǎn)管理存在的問題及會計核算革新構(gòu)想IJ)商惰，2∞9，(4).(3)王存B!l.高校固定資產(chǎn)管