我國產(chǎn)品認證行業(yè)發(fā)展研究

1、我國產(chǎn)品認證行業(yè)發(fā)展研究張銳(浙江省義鳥市出入境檢驗檢疫局浙江義烏322000)摘要：本文通過對產(chǎn)品認證行業(yè)在我國的宏觀環(huán)境分析、認證行業(yè)整體競爭態(tài)勢的分析，闡釋了推動產(chǎn)品認證行業(yè)在我國迅速發(fā)展的原因。以及對未來發(fā)展的展望。關鍵詞：產(chǎn)品認證技術壁壘近年來，我國產(chǎn)品出口頻繁遭遇技術壁壘。從有關外經(jīng)貿(mào)部門獲悉我國每年約有400億美元的出El受到同外各種形式的技術性貿(mào)易壁壘的限制。目前歐盟擁有的技術標準就有10多萬個。德國的工業(yè)標準約有15萬

2、種151本有8000多個工業(yè)標準和近400個農(nóng)業(yè)標準。以技術法規(guī)、標準、合格評定、認證等“技術壁壘”表現(xiàn)得更為突出成為中國產(chǎn)品出口最隱蔽、最難對付的障礙。如何獲得通行證進入國際市場成為越來越多的企業(yè)面臨的難題。而我國開展產(chǎn)品認證時間不長產(chǎn)品的認證數(shù)量及認證的組織機構、認證標準等和發(fā)達國家相比有很大差距企業(yè)急需找到正確的途徑獲得相關認證。一、產(chǎn)品認證行業(yè)的特點產(chǎn)品認證是認證技術服務它受政府和國際標準組織的授權和委托對企業(yè)和產(chǎn)品按照特定的標

3、準進行合格評定并頒發(fā)符合性證書、標志證書。因此產(chǎn)品認證行業(yè)具有第三方特性，資源壟斷性、專業(yè)化程度高，產(chǎn)品認證標準紛繁復雜、產(chǎn)品認證的“無形性”等特點。我國認證行業(yè)發(fā)展至今有20多年的歷史。在wro時代產(chǎn)品認證更成了國際貿(mào)易中一個不可缺少的條件。隨著國際貿(mào)易的全球化各國政府認證業(yè)務的開放和市場化認證業(yè)務已經(jīng)在世界范圍內(nèi)形成了一個巨大的市場認證機構市場化成了發(fā)展的必然結果。我國入世之后，從2006年開始全面允許國際認證機構進入我國產(chǎn)品認證市

4、場競爭日趨激烈。二、我國產(chǎn)品認證行業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境(一)政治環(huán)境首先。國內(nèi)的認證政策、法律環(huán)境日趨完善。隨著我國社會主義法制建設的不斷完善有關產(chǎn)品質(zhì)量方面的法律法規(guī)也相繼制訂并陸續(xù)發(fā)布。主要有《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《計量法》、《商檢法》、《標準化法》、《強制性產(chǎn)品認證規(guī)定》、《認證認可條例》等。這些鶯要法律法規(guī)的制訂和發(fā)布初步形成了我國產(chǎn)品認證法律體系的基本框架使得我國產(chǎn)品認證的監(jiān)督管理有了明確的法律依據(jù)。其次，國際上對于認證的法律、政治等表

5、現(xiàn)出技術壁壘日趨增強的趨勢。國際貿(mào)易正向著自由化的方向發(fā)展隨著42莖經(jīng)濟20lo年第3國與國之間的政治、商務和關稅方面的貿(mào)易限制不斷減少技術性的貿(mào)易障礙便顯得越來越突出。造成這種技術性貿(mào)易障礙的原因，有的是岡為不同的技術規(guī)格有的是因為不同的消費習慣更多的則是岡為不同的法規(guī)認證要求。世界上很多國家或地區(qū)都用“產(chǎn)品責任法”來規(guī)范這方面的要求，只有符合“產(chǎn)品安全責任法”要求的產(chǎn)品才能進入該國家或地區(qū)銷售。如歐盟的CE標志、美國FCC、FDA標

6、志、中國CCC標志、美國UL標志、德國GS標志等。這些標志是認證機構在該國產(chǎn)品責任法的基礎上經(jīng)政府認可核發(fā)的強制或非強制性認證標志。與政府機構相比。民間的第三方認證機構有更深厚的專業(yè)能力更完襤的測試條件更積極的執(zhí)行措施，同時義有授權機構的監(jiān)督岡此，其認證標志被市場廣泛接受成為困際貿(mào)易中必不可少的條件。政策閃素主要推動了產(chǎn)品認證行業(yè)迅速發(fā)展因此產(chǎn)品認證行業(yè)也被譽為“朝陽行業(yè)”(二)經(jīng)濟環(huán)境最近幾年我國經(jīng)濟始終保持著平均8％以上的增長率從國

7、家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)來看，2003—2009年我國經(jīng)濟增長率平穩(wěn)上升。我國加入世貿(mào)組織和世界經(jīng)濟全球化進程日益加快的新形勢對認證客戶提出了更新更高的要求遇到了，前所未有的新的挑戰(zhàn)。wro關于貿(mào)易中技術壁壘的協(xié)定規(guī)定：不應妨礙任何國家采取必要措施以保證出口商品的質(zhì)量，保護人類、動物及植物的生命或健康，保護環(huán)境或防止欺詐行為只要這些措施不致成為在相同情況的國家之間進行專斷、不合理的歧視或變相限制閑際貿(mào)易的手段認證就是應對這些挑戰(zhàn)最直接、最經(jīng)濟的

8、有效方法。據(jù)認監(jiān)委統(tǒng)計我國的企業(yè)大約有1000萬家而目前采用囝際標準的僅占385％實際獲得產(chǎn)品認證的企業(yè)僅占o8％，這與發(fā)達國家差距很大。在未來一段時期內(nèi)，我國經(jīng)濟仍將繼續(xù)沿著健康、高速的發(fā)展軌道前進。出121貿(mào)易的增長也推動了認證需求的增長。(三)社會環(huán)境隨著社會物質(zhì)和文化生活水平的不斷提高政府對消費者人身和財產(chǎn)安全、社會和環(huán)境安全更為重視，消費者自萬方數(shù)據(jù)我保護的意識和對社會環(huán)境保護的意識也在不斷增強。然而。我國相當一部分認證客戶和

9、認證機構存在急功近利的思想。認證客戶將認證證書視為一種通行證只想盡快獲得證書。不考慮產(chǎn)品安全如何提高認證機構為了競爭的需要。擴大市場份額降低標準去迎合這種需求。這樣的結果勢必讓社會和公眾對認證的權威性和信譽度產(chǎn)生質(zhì)疑對認證業(yè)務的健康發(fā)展極為不利。從認證行業(yè)的發(fā)展趨勢來看。這應該是暫時現(xiàn)象。任何一個行業(yè)的發(fā)展都可能經(jīng)歷這個過程最終決定客戶選擇認證機構的標準還是認證機構的權威性和良好的聲譽。畢竟客戶獲得認證證書不是為了裝飾自己，關鍵是要得到

10、產(chǎn)品終端客戶和社會公眾的認可。(四)技術環(huán)境認證機構的運作以IS0／IECl7025《檢測和校準實驗室能力的通用要求》。作為開展認證工作的技術規(guī)范。我國認證業(yè)務起步較晚但發(fā)展非常迅速。我國整個認證行業(yè)正在逐步完善，認證審核逐步嚴格，認證檢測設備更加先進測試數(shù)據(jù)精確度更高。認證是各個國家設置技術壁壘的產(chǎn)物。隨著經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化，各國的關稅壁壘逐步弱化但技術壁牟卻有增多的趨勢。發(fā)達國家憑借其在科技、標準、管理等方面的優(yōu)勢不斷推出新的認

11、證要求和標準。一些發(fā)展中國家正逐步規(guī)范本國的認證法規(guī)我國產(chǎn)品要想進入這些市場必須取得相應的認證。三、產(chǎn)品認證行業(yè)整體競爭態(tài)勢(一)競爭對手之間競爭我國產(chǎn)品認證起步較晚在2001年之前只有少數(shù)幾家國外認證機構在中國設立了辦事機構。而且規(guī)模都很小認證市場基本上沒什么競爭。2006年之后隨著我圍認證市場的完全開放及認證需求的擴大國外認證機構紛紛進入中國市場。目前。國際上幾乎所有知名的認證公司都已進入中國市場，如英國ITS、德國TUV、VDE、

12、美國UL公司、英國BSI公司、法國BV、瑞士SGS、挪威船級社DNV、加拿大的CSA等。我國國內(nèi)的第三方認證機構主要有CCIC、CQC、方圓中心、賽寶中心、華測等。仁二)買方討價還價能力認證機構為了便于開展業(yè)務往往對收費標準和收費辦法作適度的彈性規(guī)定允許一定幅度的優(yōu)惠為買方議價提供一點空間。但是認證行業(yè)里的購買者議價的能力相對較弱。有些認證機構堅持“客戶價值最大化”。爭奪市場的競爭方式主要是增加對客戶服務的價值即采用“價值競爭”而不是價

13、格競爭方式。(三)供應商討價還價能力我國的計量基準提供商較多行業(yè)集中度不高官方機構一般采用同定的收費標準非官方機構則采取更低的收費標準。許多認證機構具備較強的自校準能力。對計量基準提供商的依賴程度不高。計量基準提供商的議價能力相對較弱。由于認證機構偏好于當代先進、精密、穩(wěn)定的檢測儀器設備而世界上只有少數(shù)檢測儀器設備供應商有實力提供符合其要求的檢測儀器設備加上對售后服務和維修的考慮，認證機構實際可選擇的范圍相對較小。因此檢測儀器設備供應商

14、應能具備一定議價能力。(四)新進入者威脅自2006年以來我國認證市場完全開放新的認證公司不斷進入我國。一些認證機構雖然沒有在我國直接設立分支機構，但通過國內(nèi)的代理機構從事國際認證業(yè)務。另外，各個認證公司的業(yè)務有相互滲透和延伸的趨勢認證市場的這些變化對原有的競爭格局將產(chǎn)生重大影響。(五)替代品威脅認證的替代產(chǎn)品和服務主要包括：自行檢驗或相互認可。當代跨國公司之間的戰(zhàn)略聯(lián)盟有逐步加強的趨勢跨國公司通過各種方式實現(xiàn)一體化使得跨國公司在某些范圍

15、內(nèi)的供應變成是戰(zhàn)略聯(lián)盟內(nèi)部或公司內(nèi)部的事自行認證越來越具有可操作性。同時基于合作關系之上進行相互認可很多標準化生產(chǎn)的成熟產(chǎn)品已經(jīng)不需要或至少不需要頻繁地進行認證?？v觀認證機構面臨的諸多威脅同行業(yè)競爭者之問的競爭是最主要的因素。目前，根據(jù)認證服務范圍、市場占有率、品牌接受度、認證周期、費用、實驗室能力、工程師技術水平等因素加以劃分我國產(chǎn)品認證市場可以分為三個組群，分別是跨國認證公司、國內(nèi)官方認證機構、國內(nèi)民營認證公司但是產(chǎn)品認證市場主要是

16、被幾個跨國認證機構壟斷四、展望我國產(chǎn)品認證行業(yè)的發(fā)展趨勢隨著我同內(nèi)地企業(yè)認證需求的增長將影響產(chǎn)品認證機構在我閣發(fā)展的戰(zhàn)略部署未來會出現(xiàn)以沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)逐步輻射到全國的局面。巨大的發(fā)展?jié)摿σ彩拐J證機構加快拓展市場的進程如何提升品牌形象、調(diào)整業(yè)務方向及整合業(yè)務將是認證公司需要解決的問題。認證公司如果能提供一個更廣闊的認證范圍、能提供多種檢測。那么客戶也就不需要為一件產(chǎn)品而去通過好幾個認證公司的認證推行全程一站式服務業(yè)務將是產(chǎn)品檢測機構的發(fā)

17、展方向。隨著我闞社會經(jīng)濟的發(fā)展。許多新的標準體系被創(chuàng)立出來而且任何一個認證都不是終生制的需要定期進行重新評估認證。認證機構將為中國企業(yè)走向國際市場提供服務同時為同際賣主進入中國市場建立聯(lián)系。因此產(chǎn)品認證行業(yè)在我國擁有良好的發(fā)展前景樹立名牌戰(zhàn)略更具有競爭力。通過嚴謹?shù)漠a(chǎn)品認證服務為我國企業(yè)擴大出口和提高競爭力做出貢獻。參考文獻：【1】樊根耀第三方認證制度及其作業(yè)機制研究明生產(chǎn)力研究2007(2)【21劉潔中外機構合力挖掘認證市場【7】中國