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1、!““#年第$期#%專(zhuān)題研究中國(guó)工程咨詢(xún)本欄目由江西省工程咨詢(xún)中心協(xié)辦副主任:湯曉煒江西省南昌市省府大院西二路省計(jì)委樓!““##$%&!#’()&%$#地市綜合性工程咨詢(xún)公司主業(yè)發(fā)展思考崔志強(qiáng)綜合性工程咨詢(xún)公司是#世紀(jì)#年代初我國(guó)為適應(yīng)基本建設(shè)管理體制改革的要求,推動(dòng)決策民主化、科學(xué)化進(jìn)程,從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等方面為當(dāng)?shù)卣顿Y項(xiàng)目決策進(jìn)行論證而建立的。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域發(fā)生了深刻的變化,投融資體制正在變革,
2、綜合性工程咨詢(xún)單位面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),特別是地市綜合性工程咨詢(xún)公司,與專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)公司相比,作為市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)的基礎(chǔ)條件前者還比較薄弱。那么地市綜合性工程咨詢(xún)公司的主業(yè)如何發(fā)展,相信是不少同仁都在積極研究和探討的問(wèn)題。投融資體制改革以后,政府仍然是綜合性工程咨詢(xún)公司的主要客戶(hù)。關(guān)鍵在于如何在政府的心目中占有一定位置,所謂“有為方能有位,有位更要有為”我國(guó)咨詢(xún)業(yè)的發(fā)展,一開(kāi)始就得到了政府的大力支持。特別是綜合性工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的建立,就是為政府的
3、投資活動(dòng)提供決策咨詢(xún)。在長(zhǎng)期的為政府服務(wù)的過(guò)程中,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),相對(duì)于其他專(zhuān)業(yè)性工程咨詢(xún)單位或是國(guó)外咨詢(xún)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),更了解政府的項(xiàng)目運(yùn)作程序,清楚政府的投融資需求。由于國(guó)情不同,政府對(duì)投融資體制進(jìn)行改革,并不意味著放棄宏觀調(diào)控,政府投資是全社會(huì)投資的重要組成部分,在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用無(wú)論現(xiàn)在或?qū)?lái)都是十分重要的,同時(shí)我們不能否認(rèn)一些地方還有“項(xiàng)目鋪張”的情況,在投融資決策、管理和項(xiàng)目建設(shè)中,仍然存在不規(guī)范行為和投資效率低下,投資成本
4、偏高等問(wèn)題??梢灶A(yù)見(jiàn),今后政府對(duì)工程咨詢(xún)的需求不但不會(huì)削弱而且會(huì)大大增強(qiáng)。因而,地方綜合性工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)仍然是在為政府投資決策提供科學(xué)的多方位和全過(guò)程決策服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性、權(quán)威性咨詢(xún)機(jī)構(gòu),具有明顯的公益性和追求社會(huì)效益最大化的重要特性,不是一般意義上的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。在服務(wù)對(duì)象上,從以計(jì)委為主,橫向拓展到其他具有投資職能和管理職能的部門(mén)服務(wù)。對(duì)我們來(lái)說(shuō),一方面要通過(guò)選準(zhǔn)亮點(diǎn)工程、抓住熱點(diǎn)工程、解決難點(diǎn)問(wèn)題的專(zhuān)題研究,樹(shù)立自己的形象,引起政府的關(guān)
5、注;另一方面,需要根據(jù)投融資體制改革后政府需求變化做系統(tǒng)和深入的研究,以適應(yīng)政府新的要求。要把服務(wù)政府與服務(wù)社會(huì)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。應(yīng)該看到,隨著國(guó)家積極倡導(dǎo)咨詢(xún)服務(wù),培育咨詢(xún)市場(chǎng),全社會(huì)咨詢(xún)意識(shí)的提高,投資決策咨詢(xún)、管理咨詢(xún)等咨詢(xún)需求將不斷的加大,綜合性工程咨詢(xún)單位在這個(gè)巨大的市場(chǎng)舞臺(tái)中是能夠有所作為的。綜合性工程咨詢(xún)公司熟悉國(guó)家政策及項(xiàng)目前期工作程序,掌握一大批各行業(yè)專(zhuān)家,這是公司最寶貴的財(cái)富,要利用這一點(diǎn),架起政府與專(zhuān)家和公眾的橋梁,
6、構(gòu)建起新的政府投資項(xiàng)目決策體系地市綜合性工程咨詢(xún)單位在為政府決策提出建議時(shí),主要是依靠各行業(yè)的專(zhuān)家來(lái)完成的,大都建有“專(zhuān)家?guī)臁?。綜合性工程咨詢(xún)單位不像專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)院,專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),而且每年都有專(zhuān)業(yè)人才的補(bǔ)充,綜合性工程咨詢(xún)單位由于各種限制,不可能將各行業(yè)的專(zhuān)業(yè)人員全部吸納進(jìn)來(lái)。我們所要做的就是利用既具有專(zhuān)業(yè)理論知識(shí),又有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的門(mén)類(lèi)相對(duì)齊全的專(zhuān)家隊(duì)伍,能針對(duì)各種投資項(xiàng)目的不同要求,在較短的時(shí)間內(nèi)集合起高水平的專(zhuān)家組,形成具有前瞻性和可
7、操作性的科學(xué)、合理的咨詢(xún)?cè)u(píng)估意見(jiàn),以供決策參考,使政府投資項(xiàng)目引入公眾參與和專(zhuān)家評(píng)價(jià)制度,避免政府在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中因盲目決策、管理失控、監(jiān)督不夠而導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目超概算、重復(fù)性建設(shè)等問(wèn)題的出現(xiàn)。在政府與社會(huì)之間、政府與企業(yè)之間建立多種形式的“橋梁”來(lái)進(jìn)行溝通,構(gòu)建起新的政府投融資項(xiàng)目決策體系,成為一個(gè)能站在政府宏觀角度進(jìn)行決策評(píng)估的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。綜合性工程咨詢(xún)公司本身就是改革的產(chǎn)物,要與時(shí)俱進(jìn),勇于進(jìn)取,不失時(shí)機(jī)地以嶄新的形象出現(xiàn)在政府與公眾面
8、前地市綜合性工程咨詢(xún)單位無(wú)論怎樣改制,都是要適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,通過(guò)轉(zhuǎn)換機(jī)制,向經(jīng)營(yíng)企業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化、咨詢(xún)成果商品化的方向發(fā)展。做好以下幾方面的工作尤為重要。一是抓隊(duì)伍建設(shè)。高素質(zhì)的咨詢(xún)?nèi)瞬攀翘峁└哔|(zhì)量咨詢(xún)服務(wù)的保證,應(yīng)具有較高的綜合素質(zhì)和表達(dá)能力。地方綜合性工程咨詢(xún)單位普遍缺乏市場(chǎng)、商務(wù)、法律、營(yíng)銷(xiāo)、企業(yè)管理等方面的經(jīng)驗(yàn),要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中占有一席之地,必須加大力度培萬(wàn)方數(shù)據(jù)!““#年第$期#%專(zhuān)題研究中國(guó)工程咨詢(xún)本欄目由中技經(jīng)
9、投資顧問(wèn)股份有限公司協(xié)辦董事長(zhǎng):孟新建北京市廣安門(mén)高新大廈!!層“!###$$%“#!#%&’(’)&(#!養(yǎng)自己的咨詢(xún)?nèi)瞬?。要在工作中選拔和發(fā)現(xiàn)一些具有一定綜合素質(zhì)的人才重點(diǎn)引導(dǎo)和培訓(xùn),讓他們熟悉和掌握新的管理思想、方法和技能,新的咨詢(xún)方式,新的解決問(wèn)題的手段和思路。重點(diǎn)培訓(xùn)一批具有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)、對(duì)事務(wù)敏感、有正確判斷能力和快速應(yīng)變能力,有較強(qiáng)的社會(huì)公關(guān)技巧、有進(jìn)取精神、有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),不怕困難的復(fù)合型、開(kāi)拓型人才。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),一方面要把
10、為政府服務(wù)提升到開(kāi)拓工程咨詢(xún)市場(chǎng)的高度來(lái)認(rèn)識(shí),不要因?yàn)樽非蠼?jīng)濟(jì)效益而淡化服務(wù)政府的意識(shí),因此,綜合性工程咨詢(xún)單位要做到的是:貼近政府、服務(wù)政府、依靠政府;另一方面,樹(shù)立良好的職業(yè)道德,在堅(jiān)持客觀、公正、科學(xué)、可靠的咨詢(xún)?cè)瓌t下,主動(dòng)為項(xiàng)目業(yè)主排憂解難,為客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。要使客戶(hù)思想上形成一種“有困難,找咨詢(xún)”的概念,樹(shù)立起“今天的服務(wù),明天的市場(chǎng)”的服務(wù)理念。二是抓機(jī)制創(chuàng)新?!耙匀藶楸尽笔乾F(xiàn)代管理的核心,是實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新的主體。咨
11、詢(xún)公司生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是智力資本,是人才資源,原有的人事管理制度,不能適應(yīng)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的需要,只有當(dāng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)機(jī)制、優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、能上能下的用人機(jī)制、能進(jìn)能出的用工機(jī)制以及與之配套的分配、風(fēng)險(xiǎn)、約束、激勵(lì)等機(jī)制完善健全并認(rèn)真落實(shí)之后,員工的積極性才能最大化地調(diào)動(dòng)起來(lái)。三是抓咨詢(xún)質(zhì)量。質(zhì)量是咨詢(xún)的生命線。工程咨詢(xún)是高智力服務(wù)行業(yè),其質(zhì)量體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是咨詢(xún)組織,二是工程項(xiàng)目。中國(guó)工程咨詢(xún)協(xié)會(huì)按.###標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合我國(guó)工程
12、咨詢(xún)業(yè)實(shí)際,編寫(xiě)并公布了《中國(guó)工程咨詢(xún)業(yè)質(zhì)量管理導(dǎo)則》,目前,一些工程咨詢(xún)單位已經(jīng)建立了質(zhì)量體系,并通過(guò)了認(rèn)證,但是在地市綜合性工程咨詢(xún)單位中寥寥無(wú)幾。地市綜合性工程咨詢(xún)單位普遍規(guī)模較小,業(yè)務(wù)單一,對(duì)于新業(yè)務(wù)的開(kāi)展,以現(xiàn)有的咨詢(xún)水平,較難拿得出過(guò)硬的咨詢(xún)成果,那么勢(shì)必造成項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)為是走過(guò)場(chǎng),咨詢(xún)可有可無(wú)的觀念,不但制約了地市綜合性工程咨詢(xún)單位的發(fā)展,而且影響到整個(gè)咨詢(xún)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展。地市綜合性工程咨詢(xún)單位應(yīng)該盡快建立質(zhì)量體系,既要以滿足
13、顧客的需要為關(guān)注焦點(diǎn),又要滿足國(guó)家和社會(huì)的需要。要運(yùn)用現(xiàn)代化工程咨詢(xún)方法和規(guī)范,及時(shí)、準(zhǔn)確的信息,切實(shí)提高咨詢(xún)質(zhì)量,帶出一支受人尊重的專(zhuān)家隊(duì)伍。!“作者單位:河南省焦作市工程咨詢(xún)公司%責(zé)任編輯楊新民%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%編輯部書(shū)訊歡迎讀者訂閱、郵購(gòu)下列書(shū)刊:一、注冊(cè)咨詢(xún)工程師“投資%執(zhí)業(yè)資格考試用書(shū):全套五本書(shū)定價(jià)!)&元“含郵資%,只按套
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17、,每本’#元“含郵資%。&《中國(guó)古建筑裝修裝飾圖案》,每套“上下冊(cè)%$元“含郵資%。&《中國(guó)工程咨詢(xún)》0##0年度合訂本,每本!$#元“含郵資%。&0##’年度《中國(guó)工程咨詢(xún)》月刊,半年訂價(jià)元,全年訂價(jià)!0#元“含郵資%。訂購(gòu)單位需在匯款單中寫(xiě)清詳細(xì)地址、郵編、收件人姓名,并注明書(shū)目,是否需要開(kāi)具發(fā)票。收款單位:中國(guó)工程咨詢(xún)雜志社賬號(hào):#))(#!0#!$#’(0#’開(kāi)戶(hù)行:交行北京分行阜外支行百萬(wàn)莊東街分理處地址:北京市阜外大
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