關(guān)于電力工程安全生產(chǎn)管理及生產(chǎn)事故措施的探討

1、關(guān)于電力工程安全生產(chǎn)管理及生產(chǎn)事故措施的探討黃雪媛摘要：現(xiàn)階段，電力發(fā)展日益騰飛。電力工程方面的安全生產(chǎn)管理如何完善提高，是新形勢下的首要問題，同時，在電力企業(yè)迅速發(fā)展形勢下，電力生產(chǎn)事故也越來越多。也是擺在我們面前的一項重要課題。本文對一些地方電力安全生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的一些事故，作出了相應(yīng)對策和建議。探討出了電力工程安全生產(chǎn)管理的問題，提出了有效的措施。關(guān)鍵詞：電力安全；工程生產(chǎn)管理；事故分析；有效措施刖昌電力工程安全生產(chǎn)的重要性，是由

2、電力工程生產(chǎn)、電力基本建設(shè)以及電力行業(yè)在我國的基礎(chǔ)性地位所決定的。電力行業(yè)是一個關(guān)系國計民生，關(guān)系到國家長治久安的重要行業(yè)，其一舉一動都與社會公共事業(yè)和老百姓的生活息息相關(guān)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及保障人民生活提供可靠的電力供應(yīng)是十分必要的。才能使得社會安定，老百姓生活順暢。1地方電力管理工作情況在自治區(qū)水利廳、市委、市府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，地方電力農(nóng)村水電管理工作緊緊圍繞水利廳水電發(fā)展局

3、中心工作要求展開，弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”水利行業(yè)精神，認(rèn)真做好農(nóng)村水電的規(guī)劃、建設(shè)、管理，服務(wù)等各項工作，至2009年底止，全市地方電力農(nóng)村水電擁有54處、總裝機(jī)98995W／kW；在建工程15處，設(shè)計總裝機(jī)63130W／kW，年新增裝機(jī)5處8135W／kW，完成地方電力農(nóng)村水電發(fā)電量24309萬kWh，占年計劃的797％(因去年雨量減少)，全年完成投資4075萬元；按基建程序進(jìn)行初設(shè)技術(shù)審批水電項目4個；完成水電站發(fā)電業(yè)務(wù)許證申請單

4、位37個，占全市小水電的685％；完成全市水電站安全管理年檢自檢工作；完成2009年度地方電力總裝機(jī)500W／kW及以上電站和35kV變電站(隸屬水利系統(tǒng)管轄的縣)防雷裝置定期檢測工作。一年內(nèi)新增小水電裝機(jī)6300W／kW，全年地方電力小水電完成發(fā)電量3億kWh，完成全年指導(dǎo)性發(fā)電計劃的984％；我市地方電力在建水電站項目共有11處，其設(shè)計總裝機(jī)容量70230W／kW，概算總投資36461萬元，年完成累計投資6500萬元，累計完成投資2

5、4000萬元，完成概算總投資的5718％。2電力生產(chǎn)中發(fā)生的事故案例：1993年3月10日，浙江省寧波市某發(fā)電廠一號機(jī)組鍋爐發(fā)生了特大爐膛爆炸事故，造成23人死亡、8人重傷、16人受傷。這次安全事故給國家造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)778萬元；間接損失為該機(jī)組停運(yùn)132d，少發(fā)電14億kWh。由于該鍋爐是美國ABB—CE公司生產(chǎn)的亞臨界一次再熱強(qiáng)制循環(huán)汽包鍋爐，生產(chǎn)工藝為額定主蒸汽壓力173MPa，主蒸汽溫度540~C，主蒸汽流量2008t／h

6、。基于該設(shè)備的生產(chǎn)工藝，對于這家公司進(jìn)行了機(jī)理技術(shù)分析以便從根本上查找問題的所在。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，事故發(fā)生的主要原因是鍋爐內(nèi)壁嚴(yán)重結(jié)渣，最終造成了重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。從案例中，我們能意識到電力安全的重要性?，F(xiàn)在再從宏觀的角度去探索電力安全事故中常見的幾種原因，并進(jìn)行分析。3產(chǎn)生電力生產(chǎn)事故的原因31責(zé)任意識淡薄很多的電力企業(yè)都制定了一系列的安全生產(chǎn)制度，同時也相應(yīng)地落實(shí)了安全生產(chǎn)中的責(zé)任。但是，也有不少單位對安全生產(chǎn)責(zé)任制不能充分發(fā)

7、揮職責(zé)所在，只做表面功夫，并未認(rèn)真地開展和動員員工，自身責(zé)任意識淡薄。單位的領(lǐng)導(dǎo)干部對自己分管到的任務(wù)，沒有深入地開展調(diào)查研究，不能及時了解到單位安全生產(chǎn)中存在的問題，因此，更談不上對所存在的問題進(jìn)行相應(yīng)的整改措施來處理電力生產(chǎn)過程中的矛盾。從電力專業(yè)人員方面看，有的專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，更沒有掌握電力生產(chǎn)過程中的制度。例如，有的工作人員對生產(chǎn)過程中存在的問題不能及時上報給上級主管部門或者對問題的原因沒有根本性的掌

8、握，導(dǎo)致出現(xiàn)錯誤的情報等情況出現(xiàn)，所以這樣的專業(yè)人員不能充分指導(dǎo)基層工作。32違反電力安全生產(chǎn)章程在電力生產(chǎn)過程中，很多的工作人員在操作上都出現(xiàn)了違章現(xiàn)象。工作人員對電力設(shè)備進(jìn)行盲目維修，導(dǎo)致修理人員觸電身亡。更有甚者在沒有切斷電源的情況下去接線。對于這樣的情況，我們必須提出相應(yīng)的整改措施。違反電力安全生產(chǎn)章程，在電力生產(chǎn)過程中，很多的工作人員在操作上都出現(xiàn)了違章現(xiàn)象。工作人員對電力設(shè)備進(jìn)行盲目維修，導(dǎo)致修理人員觸電身亡。更有甚者在沒有

9、切斷電源的情況下去接線。對于這樣的情況，我們必須提出相應(yīng)的整改措施。33安全生產(chǎn)管理存在缺陷一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運(yùn)動的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時，設(shè)備的檢修記錄、試驗(yàn)報告、設(shè)備檔案記錄也不及時、不準(zhǔn)確、不規(guī)范，保管不認(rèn)真。目

10、豳撞2011年7月4電力工程安全生產(chǎn)管理的建議4I充分認(rèn)識安全生產(chǎn)管理的重要意義電力作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民生活、構(gòu)建和諧社會等息息相關(guān)，涉及整個社會的發(fā)展和穩(wěn)定，電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要作用和意義日益凸顯，要實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，首先要從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到基層班組人員都要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，以身作則，操作人員遵章守紀(jì)，安全生產(chǎn)。42抓好設(shè)備管理，提高設(shè)備健康水平設(shè)備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件

11、基礎(chǔ)，直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全運(yùn)行，許多事故的發(fā)生都是與設(shè)備的缺陷有關(guān)。①以缺陷管理為中心來加強(qiáng)設(shè)備管理，著重應(yīng)用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術(shù)手段，掌握設(shè)備運(yùn)行狀況，及時消除設(shè)備隱患；⑦合理安排電力設(shè)備檢修計劃，做到“應(yīng)修必修，修必修好”。加強(qiáng)設(shè)備檢修管理，穩(wěn)步推進(jìn)輸變配電設(shè)備狀態(tài)檢修，建立健全輸電線路設(shè)備狀態(tài)評估辦法。43認(rèn)真落實(shí)安全培~Jllm作，提高全員安全管理素質(zhì)人生來就有求生的本能和安全的需要，但崗位所需要的安全

12、知識和技能并不與生俱來，而人的安全意識強(qiáng)弱、技能的高低直接決定安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果，因此，企業(yè)也只有通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度，來提高人的安全意識，增強(qiáng)人的安全素質(zhì)，使人人都懂得安全、會安全，才能確保安全生產(chǎn)。安全培訓(xùn)教育除了傳統(tǒng)的強(qiáng)制性安全教育外，還要更多地利用通俗易懂的形式進(jìn)行經(jīng)常性安全教育，并且要分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地進(jìn)行培訓(xùn)，要通過培訓(xùn)切實(shí)提高職工的安全操作技術(shù)水平和安全防范意識，促使管理人員的安全管理

13、素質(zhì)整體提高，從而適應(yīng)電力生產(chǎn)建設(shè)的需要。44安全管理工作必須要做到，加強(qiáng)對水電站的安全生產(chǎn)檢查，確保水電站安全度汛根據(jù)自治區(qū)水利廳《關(guān)于開展全區(qū)水利安全生產(chǎn)大檢查的通知》自治區(qū)水利廳水電發(fā)展局《關(guān)于開展農(nóng)村水電安全生產(chǎn)大檢查的通知》，我局及時轉(zhuǎn)發(fā)到各縣(市、區(qū))及有關(guān)單位，部署相關(guān)工作并組織有關(guān)人員到現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。從檢查情況看，各縣(市、區(qū))水電站按照分級管理的原則，已把水電站防汛工作納入各級防汛工作體系，明確了電站防汛安全

14、管理主體，每個電站均能按市防汛辦布置的要求編寫防洪度汛預(yù)案，做到處處有人管、事事有人抓，明確防汛機(jī)構(gòu)、落實(shí)防汛物資、組建搶險隊伍，落實(shí)了防汛責(zé)任制，進(jìn)一步明確了防汛責(zé)任，明確了行政責(zé)任人和崗位責(zé)任人，落實(shí)了水電站安全度汛值班制度、水情報汛和事故報告制度，水電站實(shí)行24h防汛值班制度。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向防汛責(zé)任人提出整改意見，限期整改。建立了責(zé)任追究制度，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)好工作。5預(yù)防和解決電力事故的措施在生產(chǎn)過程中，要

15、強(qiáng)化安全第一、預(yù)防為主的思想，把以人為本的理念落實(shí)在工作中，最終強(qiáng)調(diào)安全意識的培養(yǎng)。無論是事業(yè)單位還是企業(yè)中的各位領(lǐng)導(dǎo)都要把管理當(dāng)作自己的責(zé)任，都要以身作則，嚴(yán)格按照制定的章程去辦事，積極完善整個安全生撞圈2011年7月產(chǎn)過程中的布局。與此同時，作為領(lǐng)導(dǎo)要密切聯(lián)系群眾，把握員工的思想動態(tài)，對他們既要嚴(yán)格又要關(guān)心。因?yàn)樵陔娏ιa(chǎn)一線中的工作相對單調(diào)、枯燥，所以要及時對員工進(jìn)行安全知識教育，提高自我保護(hù)意識，以確保自己的生命安全。(1)創(chuàng)新

16、機(jī)制、與時俱進(jìn)地進(jìn)行制度革新，從而提高企業(yè)的管理水平。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，很多制度都推陳出新進(jìn)行了革新。當(dāng)然在電力安全生產(chǎn)上也不例外，也要與時俱進(jìn)，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展方向。(2)在理論上進(jìn)行革新，要適應(yīng)市場經(jīng)營體制和現(xiàn)代的管理理念。(3)在制度上進(jìn)行創(chuàng)新，創(chuàng)新是一個企業(yè)生存發(fā)展的必要條件。沒有創(chuàng)新，企業(yè)就要落后，就要被淘汰。(4)機(jī)制上的創(chuàng)新，企業(yè)內(nèi)部要進(jìn)行深化、改革，員工的職業(yè)道德、職業(yè)技能和管理知識要相應(yīng)的提高，須建立和完

17、善科學(xué)合理的現(xiàn)代體系，從而降低安全隱患發(fā)生的概率。(5)加大管理力度，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。在管理制度上要嚴(yán)格落實(shí)，不放過每個小細(xì)節(jié)，使工作人員養(yǎng)成良好的習(xí)慣。例如在一些電力安全事故中，很多工作人員由于缺乏責(zé)任心、疏忽大意導(dǎo)致了事故的發(fā)生。有的人則是貪圖省事，存有僥幸和自大的心態(tài)，往往用自己的生命去換取血的教訓(xùn)，不僅給自己帶來慘痛的教訓(xùn)，也給家人帶來不幸。因此，一定要從管理上進(jìn)行提高，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對在安全生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié)、容易出現(xiàn)的事

18、故進(jìn)行整理、規(guī)劃，制定出標(biāo)準(zhǔn)管理制度。6結(jié)語在電力工程生產(chǎn)的過程中，危險無不不在，任何一個小小紕漏或者小小失誤都有可能造成重大事故。電力安全生產(chǎn)過程中要不斷加大安全監(jiān)督力度，對嚴(yán)重違章的一定要追究法律責(zé)任，不斷深化完善機(jī)制、體制創(chuàng)新，從而進(jìn)一步提高電力生產(chǎn)中的科學(xué)管理水平，避免電力安全事故的發(fā)生?？傊訌?qiáng)電力工程安全生產(chǎn)管理方法的探討，從而提高安全生產(chǎn)管理整體水平，促進(jìn)電力管理安全、員工安全、社會和諧。(作者單位：廣西來賓市電力管理站