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1、第28卷第18期2012年9月甘肅科技GansuScienceandTechno1正28Ⅳo182012HSE體系管理在生產(chǎn)管理中的應(yīng)用王海霞,吳娟(中國石油蘭州潤滑脂廠,甘肅蘭州730060)摘要:從如何完善HSE管理工作,HSE管理體系在整個生產(chǎn)過程包括日常管理、新產(chǎn)品開發(fā)、裝置改擴建、設(shè)備檢維修4個方面中的運用進行了闡述,最后提出了HSE體系在運用過程中存在的問題。關(guān)鍵詞:HSE體系;生產(chǎn)過程;應(yīng)用中圖分類號:TE687企業(yè)按HS
2、E體系建立完善的管理框架,可強化內(nèi)部管理,嚴格過程控制,該管理體系要求組織進行風(fēng)險分析,確定其自身活動可能發(fā)生的危害和后果,從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生,以便減少可能引起的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染。它強調(diào)預(yù)防和持續(xù)改進,具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機制,因此是一種現(xiàn)代化的管理模式,是現(xiàn)代企業(yè)制度之一。1如何完善HSE體系管理工作HSE體系運行標志著企業(yè)在安全、環(huán)境與健康管理上進人了新階段,尤其是像石油煉化企業(yè)更
3、要嚴格按照HSE體系的要求,認真執(zhí)行體系框架手冊中的要素和內(nèi)容,對文件、記錄等進行整理和充實。自2010年1月1日起,HSE體系在蘭州潤滑脂廠正式建立并運行,在公司及廠部HSE體系主管部門的統(tǒng)一要求下,各車問重新疏理HSE記錄。在2010年初,廠主管培訓(xùn)的部門及時對全廠人員進行HSE體系的培訓(xùn)與宣講,各部門開始清理存在的受控文件的有效性并及時與蘭州石化協(xié)商并制訂了確保員工職業(yè)健康的相關(guān)監(jiān)測計劃等;下發(fā)了公司《安全環(huán)保規(guī)定匯編》、2011
4、年公司下發(fā)了《中國石油潤滑油公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等安技環(huán)保的受控文件,對廠部內(nèi)各種安全環(huán)保管理資料進行了整理和加強,逐步實現(xiàn)了規(guī)范化管理。根據(jù)公司的要求,按照HSE體系的標準重新修訂了全廠干部員工的HSE職責(zé)。結(jié)合HSE體系的運行,年初實施了對員工的安全環(huán)保知識的培訓(xùn),強化日常的安全監(jiān)督檢查工作,對出現(xiàn)的安全環(huán)保不符合項下發(fā)整改通知單,使隱患能得到有效整改。2HSE體系在企業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用21HSE管理體系在日常生產(chǎn)過程中的實施HS
5、E體系的管理覆蓋了生產(chǎn)的全過程,因此,必須把HSE管理創(chuàng)新納人到今后生產(chǎn)全過程中去。以HSE的科學(xué)化、制度化、法制化來規(guī)范安全環(huán)保管理工作。在日常管理中,加強HSE培訓(xùn)工作,提高全員對HSE管理體系的認識,尤其是使全員從思想上能重視起來,這是建立HSE體系的第一步。同時要將《崗位操作卡》、《HSE作業(yè)指導(dǎo)書》與《操作規(guī)程》以及《安全檢查記錄》的執(zhí)行落到實處,使員工在操作中有章可循,令行禁止,使員工的日常生產(chǎn)工作真正規(guī)范起來。22HSE知
6、識在新產(chǎn)品工業(yè)試生產(chǎn)中的應(yīng)用HSE體系覆蓋了企業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),在每一個新產(chǎn)品投入放大生產(chǎn)前,首先各級技術(shù)組織及HSE管理人員要對新產(chǎn)品生產(chǎn)方案的可行性做論證,從原料的理化性質(zhì)進行分析,識別出存在的危害因素,其次是對工藝條件進行討論和比對,是否存在高溫、高壓,對可能出現(xiàn)的意外傷害也要識別出來,最后,要對設(shè)備的承載能力進行辨識,如果現(xiàn)有的設(shè)備不能滿足新產(chǎn)品的生產(chǎn),那么一定要將問題的危害性提出來,不能盲目操作,能近期解決的進行解決,不能馬上
7、解決的即便是該項新產(chǎn)品效益可觀,也不能以員工的健康、安全為代價,只有條件成熟了才可以投放生產(chǎn),并且要根據(jù)識別出的風(fēng)險因素制定應(yīng)急預(yù)案和削減措施進行預(yù)防,以降低新產(chǎn)品生產(chǎn)中的HSE風(fēng)險。23HSfi管理體系在裝置改擴建過程中的應(yīng)用裝置的改擴建過程中處處存在風(fēng)險,為了規(guī)范管理,必須將HSE體系科學(xué)地運用到此過程中。在前期的裝置拆除作業(yè)中要對管線、容器進行清空處理,以便能安全的交付施工者,并留下相應(yīng)的交出單。對施工人員要進行安全教育,交待清楚
8、裝置存98甘肅科技第28卷在的風(fēng)險,還要檢查相應(yīng)的資質(zhì)及特種作業(yè)證。在每一個過程都會有不同的風(fēng)險存在,在施工者施工時要對其進行可燃氣和有毒有害氣體分析,以確保人員有限空間作業(yè)時的安全性在相鄰區(qū)域動火作業(yè)時,要對相鄰裝置的罐區(qū)或裝置區(qū)進行認真的風(fēng)險辨識,以便制定切實可行的預(yù)防措施,在進行新設(shè)備吊裝作業(yè)時,要辨識碰傷和砸傷的危害,尤其要關(guān)注高處作業(yè)。新舊裝置碰接管線是整個施工過程中風(fēng)險等級最高的地方,在碰接管線處要吹掃置換合格并嚴格制定盲板
9、表,對危險性高的地方還要搭建防火墻,哪怕是極細小的地方也不能忽視,所有的過程都按HSE管理體系進行,可以大大降低施工過程中的風(fēng)險。24HSE管理體系在維修作業(yè)中的應(yīng)用在裝置的維修管理中,都會有不同的施工隊伍來作業(yè),屬地單位要對施工作業(yè)人員進行裝置風(fēng)險培訓(xùn),并對資質(zhì)證書進行審查。屬地單位要對需檢維修的設(shè)備做斷電掛牌處理,以警示無關(guān)人員。然后利用LEC和打分法對施工或檢維修區(qū)域進行危險源辨識,根據(jù)計算和評估出的結(jié)果,對存在的危險危害進行分級
10、,根據(jù)等級的大小進行控制和制定削減措施,降低風(fēng)險。要求維修施工單位必須對重大作業(yè)項目進行風(fēng)險評價并出具相應(yīng)的風(fēng)險評價報告書,制定削減措施和預(yù)案,作業(yè)結(jié)束后要對作業(yè)票進行關(guān)閉,生產(chǎn)單位及時索要符合要求的驗收記錄,同時在施工過程中還要嚴格執(zhí)行檢維修的“兩書一表”(HSE作業(yè)指導(dǎo)書、HSE作業(yè)計劃書及HSE現(xiàn)場檢查表)減少和預(yù)防各類事故的發(fā)生。HSE管理工作的關(guān)鍵是落實情況,加強裝置日常的周檢查及部門的月檢查工作,是進一步督促員工做好安全生產(chǎn)
11、工作的保證。廠部的季度崗檢是對HSE體系的執(zhí)行情況進行檢查,在崗檢過程中,嚴格按程序文件要素逐一進行審核,對審核出的問題要以反饋單的形式反饋到責(zé)任單位,形成有效的PDCA循環(huán),以高質(zhì)量的HSE管理手段來保證體系的持續(xù)改善和運行。3HSE體系在運行中存在的問題31HSE體系管理未能從思想上真正重視大多數(shù)生產(chǎn)車間在體系審核和運行中存在只重視送審,將HSE體系孤立起來,只重視體系的建立,而不重視HSE體系的落實,還存在不能將體系貫穿在生產(chǎn)的全
12、過程中,一味地把它當(dāng)做只是完成紙上記錄就算是執(zhí)行體系,這是HSE體系推進過程中的缺陷,也是急需解決的問題。HSE管理體系從總體上是一種對企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境管理進行科學(xué)和規(guī)范化控制的方法,這一管理體系為企業(yè)姐何抓好安全環(huán)保工作,提供了完整的解決方案,它不局限于個別的隱患或職業(yè)危害,也不局限于單一的標準,而是從系統(tǒng)的角度,為企業(yè)建立起HSE管理體系的機制、程序和為組織提供依據(jù)和基礎(chǔ)。各生產(chǎn)裝置應(yīng)該依托HSE管理體系運行,注重日常安全生
13、產(chǎn)管理,工藝管理,設(shè)備管理,重點抓好“落實檢查”,對查出的問題、整改情況及驗收結(jié)果進行抽查落實,檢查各層次人員的職責(zé)落實,主要抓不落實的事、查不落實的人,形成了一個完整的PDCA循環(huán)模式。32對HSE體系管理人員的更換過于頻繁在企業(yè)HSE體系運行過程中,各生產(chǎn)裝置的安全環(huán)保管理還需要進一步的加強,特別是崗位員工HSE職責(zé)的執(zhí)行方面還不到位,各種資料還需要進行整理實行規(guī)范化管理。同時,部分崗位人員更換頻繁,交接不力也是管理中漏洞百出,而且
14、新接手的人員甚至還不能真正理解和深入HSE體系,有些管理人員對HSE體系的內(nèi)容和認識還是不夠,只要聽到是與HSE有關(guān)的字眼就認為是這個崗位人員的事,全然不知HSE體系管理者只是推動和協(xié)調(diào)體系的運行,真正的執(zhí)行還需要全員動手,全員重視,因此還需要加強對體系內(nèi)審人員業(yè)務(wù)知識和全員體系的培訓(xùn)工作。個別裝置技術(shù)人員及生產(chǎn)管理人員還是未能從思想上重視起來,有些領(lǐng)導(dǎo)認為HSE是為了應(yīng)付檢查,做做表面文章,沒有積極投人到生產(chǎn)過程的危害識別與評價工作,
15、致使識別與評價工作走過場,識別的深度、評價的廣度與實際差距太大,還有的人還不懂什么是危害識別,所以說生產(chǎn)上危害識別與評價效果好與差,很大程度上取決于管理人員的參與程度??偠灾?,化工生產(chǎn)企業(yè)中,設(shè)備老化、超期服役的現(xiàn)象比較多,且面臨高溫、高壓、臨氫生產(chǎn)作業(yè),因此存在的隱患也比較多,對企業(yè)生產(chǎn)的健康安全環(huán)境造成極大的威脅,必須按照HSE體系的要求去進行治理和管理,使企業(yè)的安全環(huán)保職業(yè)健康管理走上良性循環(huán)。參考文獻:[1]張芳解讀HSE管理
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