2019年我國(guó)養(yǎng)老市場(chǎng)需求及養(yǎng)老模式分析報(bào)告

1、關(guān)注公眾號(hào)“三個(gè)皮匠”獲取最新行業(yè)資訊更多行業(yè)研究投資報(bào)告下載請(qǐng)搜索hybg.html2019年深度行業(yè)分析研究報(bào)告關(guān)注公眾號(hào)“三個(gè)皮匠”獲取最新行業(yè)資訊更多行業(yè)研究投資報(bào)告下載請(qǐng)搜索hybg.html1、兩會(huì)頻現(xiàn)、兩會(huì)頻現(xiàn)“養(yǎng)老養(yǎng)老”字眼，養(yǎng)老成為工作重點(diǎn)字眼，養(yǎng)老成為工作重點(diǎn)“養(yǎng)老”頻現(xiàn)政府工作報(bào)告。今年兩會(huì)期間，政府工作報(bào)告頻現(xiàn)“養(yǎng)老”一詞。通過(guò)梳理歷年政府工作報(bào)告，我們發(fā)現(xiàn)今年變化是提及要降低企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)、大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老以及推

2、進(jìn)多層次養(yǎng)老保障體系建設(shè)，歸根到底是要降低負(fù)擔(dān)、提高待遇以及大力發(fā)展性價(jià)比高的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)降低負(fù)擔(dān)、提高待遇以及大力發(fā)展性價(jià)比高的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。表1：歷年兩會(huì)政府工作報(bào)告針對(duì)：歷年兩會(huì)政府工作報(bào)告針對(duì)“養(yǎng)老養(yǎng)老”主題發(fā)言梳理主題發(fā)言梳理年份年份上年總結(jié)上年總結(jié)本年規(guī)劃本年規(guī)劃20191.建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度，提高退休人員基本養(yǎng)老金，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)從每月70元提高到88元。1.下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳

3、費(fèi)比例下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，各地可降至16%。2.務(wù)必使企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降務(wù)必使企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降。加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌改革，繼續(xù)提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑比例、劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金。3.大力發(fā)展養(yǎng)老特別是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)大力發(fā)展養(yǎng)老特別是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，對(duì)在社區(qū)提供日間照料、康復(fù)護(hù)理、助餐助行等服務(wù)的機(jī)構(gòu)給予稅費(fèi)減免、資金支持、水電氣熱價(jià)格優(yōu)惠等扶持稅

4、費(fèi)減免、資金支持、水電氣熱價(jià)格優(yōu)惠等扶持，新建居住區(qū)應(yīng)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老新建居住區(qū)應(yīng)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，改革完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策，擴(kuò)大長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)服務(wù)設(shè)施，改革完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策，擴(kuò)大長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，讓老年人擁有幸福的晚年，后來(lái)人就有可期的未來(lái)。4.推進(jìn)多層次養(yǎng)老保障體系建設(shè)。推進(jìn)多層次養(yǎng)老保障體系建設(shè)。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金。落實(shí)退役軍人待遇保障，完善退役士兵基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)接續(xù)政策。20181.社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋

5、9億多人。人均預(yù)期壽命達(dá)到76.7歲2.建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌。1.做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)，加強(qiáng)新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)”。2.深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度。3.支持社會(huì)力量增加醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等服務(wù)供給。4.全面放開一般制造業(yè)，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車

6、等領(lǐng)域開放。5.繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。6.積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，發(fā)展居家、社區(qū)和互助式養(yǎng)老，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量20171.提高低保、優(yōu)撫、退休人員基本養(yǎng)老金等標(biāo)準(zhǔn)，為1700多萬(wàn)困難和重度殘疾人發(fā)放生活或護(hù)理補(bǔ)貼。1.開展新一輪服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，支持社會(huì)力量提供教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)。推動(dòng)服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新和跨界融合，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、文化創(chuàng)意等新興消費(fèi)。2.繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，確保按時(shí)足額發(fā)放。

7、3.放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)。資料來(lái)源：中國(guó)政府網(wǎng)，兩會(huì)期間多部委領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)養(yǎng)老民生問(wèn)題發(fā)言，直指養(yǎng)老服務(wù)供給不足和支付能力不足問(wèn)題。發(fā)改委副主任連維良提出“一老一小”問(wèn)題是最大的民生，表示黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)城市養(yǎng)老一床難求問(wèn)題高度重視，將通過(guò)“增能力、提質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)”等一系列綜合措施，加快解決養(yǎng)老領(lǐng)域總量不足、質(zhì)量不優(yōu)、發(fā)展不平衡的問(wèn)題。財(cái)政部部長(zhǎng)劉坤提出“養(yǎng)老金中央調(diào)劑制度”可解決部分省份收支壓力較大的問(wèn)題。一方面提高調(diào)劑比例，另一方面加大補(bǔ)助

8、力度，按照中央與地方共同負(fù)擔(dān)的原則，彌補(bǔ)收支缺口，加快規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山提出，要促進(jìn)實(shí)物消費(fèi)提擋升級(jí)、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，當(dāng)務(wù)之急是構(gòu)建“養(yǎng)老、孝老、敬老”融為一體的政策體系與社會(huì)環(huán)境，著力補(bǔ)養(yǎng)老服務(wù)短板。從各部委領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言來(lái)看，國(guó)內(nèi)養(yǎng)老突出的問(wèn)題還是服務(wù)供給不足和支付能力不足，但把“一老一小”定義為最大的民生還是首次提出，說(shuō)明在老齡化加速的大背景下，因養(yǎng)老產(chǎn)生的民生問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越突出，而國(guó)家對(duì)此重視程度也開始逐步提升。