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1、—2—海南省人口發(fā)展規(guī)劃(2030年)人口是影響我省經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性因素,人口變動是落實公共服務(wù)規(guī)劃的基本依據(jù)。為把握我省人口變動規(guī)律及其對經(jīng)濟(jì)社會的影響,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》(中發(fā)〔2015〕40號)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家人口發(fā)展規(guī)劃(2
2、0162030年)的通知》(國發(fā)〔2016〕87號)和《海南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》《中共海南省委海南省人民政府關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的意見》(瓊發(fā)〔2016〕24號)精神,編制《海南省人口發(fā)展規(guī)劃(2030年)》。本規(guī)劃旨在闡明規(guī)劃期內(nèi)我省人口發(fā)展的總體思路、主要目標(biāo)、戰(zhàn)略措施,是指導(dǎo)今后一段時期內(nèi)我省人口發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性規(guī)劃,是全面做好人口公共服務(wù)和衛(wèi)生計生工作的
3、重要依據(jù)。第一章規(guī)劃背景與全國其他省份比,我省生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、陸域小、人口少,少兒人口比重大、年齡中位數(shù)低,人口年齡結(jié)構(gòu)相對年輕,常住人口和戶籍人口均呈現(xiàn)不斷增長態(tài)勢,仍處于勞動年齡人口較為充—4—口超過200萬。——候鳥人口和旅游人口呈增人口和旅游人口呈增長態(tài)勢長態(tài)勢。養(yǎng)老、休閑、旅游人群不斷增加,2015年候鳥人口為115萬,其中常住型候鳥人口48.32萬,流動型候鳥人口66.68萬人。日平均過夜旅游人口超過12萬人?!裆U纤?/p>
4、提高。民生保障水平提高?!笆濉睍r期,堅持“小財政辦大民生”,保持財政對民生的投入占總支出的70%以上,我省民生投入年均增長18.1%。解決了140萬農(nóng)村人口的農(nóng)村安全飲水問題,實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧35.2萬人。流動人口、老年人、殘疾人等群體社會保障體系和公共服務(wù)體系逐步健全。家庭發(fā)展能力得到增強(qiáng)。第二節(jié)人口發(fā)展態(tài)勢綜合考慮實施全面兩孩政策、海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)、百萬人才進(jìn)海南行動計劃(20182025年),以及
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