無錫市“十三五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃

1、無錫市“十三五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃無錫市“十三五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃前言發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是我國的一項重大戰(zhàn)略決策，是落實黨的十八大推進生態(tài)文明建設戰(zhàn)略部署的重大舉措，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。近年來，無錫市大力推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟理念進一步確立，產(chǎn)業(yè)體系逐步完善，發(fā)展水平不斷提高，經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益進一步顯現(xiàn)。“十三五”時期，是無錫市全面貫徹落實黨的十八大和十八屆五中全會關(guān)于生態(tài)文

2、明建設的戰(zhàn)略部署，建設經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高新無錫的重要時期，是高水平全面建成小康社會的決勝階段，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求更為迫切。為指導和推動無錫市循環(huán)經(jīng)濟加快發(fā)展，根據(jù)《江蘇省循環(huán)經(jīng)濟促進條例》、《中共江蘇省委省政府關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設的實施意見》及《江蘇省生態(tài)文明體制改革實施方案》等要求，結(jié)合無錫市“十三五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體部署，編制了《無錫市“十三五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》

3、，作為“十三五”時期指導全市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。第一章發(fā)展背景“十二五”期間，無錫市入選“全國生態(tài)文明建設試點”城市，全面開展“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型”社會綜合配套試點工作，進一步加大循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)文明建設，完善政策扶持，推進項目示范、園區(qū)試點，加大資源循環(huán)利用，提升資源產(chǎn)出率，全市循環(huán)經(jīng)濟建設取得良好的成效。第一節(jié)第一節(jié)發(fā)展基礎(chǔ)發(fā)展基礎(chǔ)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系全面發(fā)展?！笆濉逼陂g加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在物聯(lián)網(wǎng)、新能源、IT產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域

4、取得長足發(fā)展，集成電路、光伏太陽能、環(huán)保裝備制造技術(shù)水平全國領(lǐng)先，產(chǎn)值位居全國城市首位，成為唯一的國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)，并獲批云計算服務創(chuàng)新發(fā)展試點城市，同時在全省率先啟動小化工、小鋼鐵、小印染、小水泥、小電鍍等“五小”企業(yè)關(guān)閉和高消耗、高危險、高污染、低效益、低產(chǎn)出的“三高兩低”企業(yè)整治。全力構(gòu)建農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，對規(guī)模以上的畜禽場實施“三改二分”改造，全面實行清潔養(yǎng)殖，大中型畜禽場畜禽糞便無害化處理及資源化利用率達97%以上，實施商

5、品有機肥、種植綠肥補貼，全市測土配方施肥技術(shù)覆蓋率超過90%；秸稈利用途徑不斷拓寬，在以機械化還田為主的基礎(chǔ)上，推進能源化、肥料化、飼料化、基料化、工業(yè)原料化等利用專欄無錫新三洲循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園無錫新三洲循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園于2013年由惠山區(qū)人民政府批準成立（惠府復〔2013〕40號），以有色金屬回收加工利用、報廢汽車拆解加工為主導產(chǎn)業(yè)，配套機電設備拆解加工、塑料回收利用、電子電器產(chǎn)品回收利用等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，占地面積1000畝，開發(fā)建設回收區(qū)、分

6、揀交易區(qū)、生產(chǎn)功能區(qū)、污染治理區(qū)和綜合服務區(qū)。重點培育發(fā)展廢舊鋼鐵回收加工利用項目、報廢汽車拆解加工項目、廢舊機電設備拆解加工項目、廢舊輪胎再制造及塑料回收利用項目、廢棄電子電器產(chǎn)品回收加工利用項目等五大類型項目，延伸再生資源拆解加工和綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。無錫新三洲循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園在“十二五”末形成53.5萬噸年的廢舊物資拆解加工利用能力，再生資源產(chǎn)量可達到45萬噸年，包括再生鋼鐵18萬噸年，再生塑料9.5萬噸年，再生有色金屬5萬噸年，再生橡

7、膠0.5萬噸年，再生鑄鋼件等其他產(chǎn)品12萬噸年。節(jié)能降耗成效顯著?！笆濉逼陂g，大力推進節(jié)能降耗工作，全力推進重點領(lǐng)域節(jié)能降耗工程建設，加強節(jié)能監(jiān)管；“十二五”期間，萬家企業(yè)累計完成節(jié)能量295萬噸標準煤，完成“十二五”目標任務的111.3%；全面開展重點行業(yè)專項整治，關(guān)停小熱電、化工、印染、電鍍、建筑陶瓷等高能耗企業(yè)1326家?！笆濉逼陂g，萬元GDP能耗由2010年的0.726噸標準煤萬元（2005年不變價）下降到2015年的0

8、.444噸標準煤萬元，累計下降26.6%，單位GDP能耗保持蘇南最低，在全國、省內(nèi)處于領(lǐng)先水平。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗由2010年的0.898噸標準煤萬元下降到2015年的0.741噸標準煤萬元，“十二五”期間累計降幅為17.48%。固廢處理和資源綜合利用逐步加強。加強垃圾清運和無害化處理管理，加強市區(qū)背街小巷環(huán)境衛(wèi)生管理工作，垃圾機械化收集范圍已覆蓋至所有農(nóng)村地區(qū)，推進全市裝潢垃圾收運處置體系建設，已基本實現(xiàn)裝潢垃圾收

9、運處置管理常態(tài)化。推動廢棄物循環(huán)再生和資源化利用，依托無錫市新三陽再生資源投資發(fā)展有限公司投資組建投融資平臺，整合社會資源，共同參與再生資源回收體系建設。資源綜合利用領(lǐng)域不斷拓寬，充分利用水泥、鋼鐵、電力企業(yè)對資源進行綜合利用?？稍偕茉蠢帽壤兴岣摺Ｖ攸c建設無錫高新區(qū)50兆瓦國家分布式光伏發(fā)電示范區(qū)，在工業(yè)集中區(qū)大力推行分布式光伏發(fā)電，“十二五”期末全市累計建成并網(wǎng)光伏發(fā)電規(guī)模約135兆瓦；無錫益多環(huán)保熱電有限公司、無錫惠聯(lián)垃圾熱