北海煙草人力資源咨詢—國家局培訓文件

1、國家煙草專賣局關于加強和改進煙草行業(yè)教育培訓工作的決定國家煙草專賣局關于加強和改進煙草行業(yè)教育培訓工作的決定國家煙草專賣局文件國家煙草專賣局文件國煙人〔2004〕654號行業(yè)各直屬單位：近年來，煙草行業(yè)教育培訓有了很大發(fā)展，初步形成了以省級局（公司）、企業(yè)和培訓機構為主要框架的教育培訓網(wǎng)絡體系，各級各類教育培訓取得了明顯成效，為推動煙草事業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻。但是，全行業(yè)教育培訓工作也面臨著一些亟待解決的問題，主要是個別單位對教育培訓

2、工作缺乏足夠的重視，培訓方式、培訓質(zhì)量難以適應行業(yè)改革與發(fā)展的需要，教育培訓基礎建設比較薄弱，企業(yè)之間教育培訓發(fā)展不平衡，等等。為貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定》、《國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》和《20022005年全國人才隊伍建設規(guī)劃綱要》，進一步加強和改進煙草行業(yè)教育培訓工作，特作如下決定：一、深刻認識教育培訓在煙草行業(yè)改革與發(fā)展中的重要地位，切實加強對教育培訓工作的領導1.教育培訓是煙草行業(yè)

3、一項具有戰(zhàn)略性的重要工作。教育培訓是煙草行業(yè)人力資源開發(fā)的關鍵環(huán)節(jié)，是提升人力資本的重要手段，是促進人才全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的源動力，也是增強企業(yè)發(fā)展能力和競爭能力的有效途徑。廣泛深入開展教育培訓是全面提高職工隊伍素質(zhì)，發(fā)展先進生產(chǎn)力的必然要求。當前，煙草行業(yè)的改革與發(fā)展已進入了一個關鍵時期，改革與發(fā)展的任務十分繁重，要提高中國煙草的整體實力，繼續(xù)保持煙草行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，關鍵取決于能否提高現(xiàn)有干部職工素質(zhì)。要采取切實措施，加強教育培訓，充

4、分利用教育培訓這一重要手段和有效途徑，全面提高現(xiàn)有干部職工素質(zhì)，培養(yǎng)和造就一支忠實實踐“三個代表”重要思想、具有戰(zhàn)略開拓能力和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才隊伍。2.切實加強對教育培訓工作的領導。各級黨組（黨委）要堅持黨管人才的原則，大力實施人才強國戰(zhàn)略，切實加強對教育培訓工作的領導。要從戰(zhàn)略的高度深刻認識教育培訓的重要性，增強責任感、使命感和緊迫感。要把教育培訓工作作為“一把手”工程來抓，擺上黨組（黨委）重要議事日程，及時研究新情況、解決新問題

5、。要制定和落實教育培訓工作規(guī)劃，逐級建立責任制，加強監(jiān)督檢查，把開展教育培訓的情況作為領導班子和主要領導任期目標考核的重要內(nèi)容之一。各級人事勞動部門要切實擔負起牽頭的責任，與各有關部門密切配合，共同抓好教育培訓任務的落實。二、教育培訓工作的指導思想、工作原則和總體要求3.教育培訓工作的指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以8.教育培訓管理部門的編制和人員。省級局（公司）、中煙工業(yè)公司人事勞動部門要有1名處級干部分管教育培

6、訓，并配備1名以上專職教育培訓管理干部；重點城市煙草專賣局（公司）人事勞動部門要有1名專職教育培訓管理干部；重點工業(yè)企業(yè)要設立教育培訓機構，并配備專職人員。四、明確教育培訓的工作目標9.教育培訓工作的總目標。全面提高員工隊伍整體素質(zhì)，全面提升領導人才、經(jīng)營管理人才和技術、技能人才三支隊伍建設的質(zhì)量和水平，使之適應煙草行業(yè)改革與發(fā)展的需要。以人才資源能力建設為核心，重點培養(yǎng)學習能力、實踐能力，著力提高創(chuàng)新能力。逐步構建終身教育體系，廣泛開

7、展“學習型組織”、“學習型企業(yè)”創(chuàng)建活動，鼓勵全體員工通過多種形式和渠道參與終身學習，營造良好的學習氛圍和環(huán)境。開展教育培訓以國內(nèi)為主，國（境）外培訓要突出重點，注重實效。具體目標是：強化領導干部教育培訓。重點抓好國家局黨組管理干部的黨校教育、理論學習和業(yè)務知識培訓。每5年參加黨校脫產(chǎn)輪訓1次，每年脫產(chǎn)短期業(yè)務培訓1周。通過教育培訓，全面提高領導干部科學判斷形勢的能力、應對復雜局面的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、依法行政的能力和總攬全局的能

8、力。培養(yǎng)和造就數(shù)以百計的政治堅定、理論扎實、業(yè)務精湛、具有世界眼光和戰(zhàn)略思維的領導干部隊伍。加強高級管理人員培訓。重點抓好工商企業(yè)領導班子成員以及后備干部的教育培訓；抓好國家局（總公司）、省級局（公司）、中煙工業(yè)公司機關處級干部的教育培訓。每5年參加脫產(chǎn)輪訓1次，每年脫產(chǎn)短期業(yè)務培訓5天。通過教育培訓，全面提高高級管理人員的管理能力、決策能力、創(chuàng)新能力，培養(yǎng)和造就數(shù)以千計的具有現(xiàn)代管理理念，掌握市場經(jīng)濟規(guī)律、熟練運用管理工具的高級管理人

9、才。提升技術、技能培訓。重點抓好具有高級職稱的在崗專業(yè)技術人員的繼續(xù)教育和高級技能人員的職業(yè)技能培訓。每年脫產(chǎn)教育培訓時間累計不少于12天，技術人員每5年參加繼續(xù)教育3個月。通過教育培訓，使高級專業(yè)技術人員水平明顯提高，知識結構趨于合理；加大高級技能人員的培訓，實施行業(yè)“三年一千”新技師培訓計劃（即：今后3年培養(yǎng)1000名以上煙機設備維修、煙葉分級和卷煙商品營銷等職業(yè)的新技師），使高技能人才達到持證人員總數(shù)的20%以上。培養(yǎng)和造就數(shù)以萬

10、計的技術精湛、技藝高超的高技術、高技能人才。有計劃地組織經(jīng)營管理者、高技術、高技能人才和有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄旯歉沙鰢ň常┙逃嘤枴崿F(xiàn)全員教育培訓。每年脫產(chǎn)培訓40學時以上的員工要達到全員的50%。通過教育培訓，明顯改善行業(yè)員工文化素質(zhì)、道德素質(zhì)、健康素質(zhì)，明顯增強應對行業(yè)改革和適應市場變化的承受能力，促進各類人才的全面發(fā)展?！笆晃濉蹦?，力爭使行業(yè)員工文化程度普遍達到高中以上；大專以上文化程度的員工占總人數(shù)30%以上。五、加強教育培訓的