淺談《人民調解法》的實施

1、淺談《人民調解法》的實施淺談《人民調解法》的實施【內容摘要】：十一屆全國人大常委會第十六次會議審議通過了人民調解法，并于1月1日開始實施。它的實施將涉及到社會的方方面面，對規(guī)范人民調解工作，化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，將產生重大而深遠的影響。本文通過對人民調解法的解讀，結合當前社會矛盾化解的現狀，談談公安機關在該法頒布后如何與人民調解有機銜接，構建多元化調解機制合力化解社會矛盾，共同維護社會穩(wěn)定?！娟P鍵詞】：人民調解法意義亮點現狀思考當

2、前我國正處于大發(fā)展、大變革、大調整社會轉型期，在經濟快速發(fā)展的同時，各類矛盾糾紛日益增多，各種利益關系此消彼漲，各種價值觀念交互碰撞，因矛盾糾紛而引發(fā)的群體性事件亦日益增多，已嚴重影響到社會穩(wěn)定。在這樣社會背景下，公安機關作為維護社會穩(wěn)定的主力軍，必然處于各種社會矛盾交織的風口浪尖，必然要承載更多的化解矛盾的社會使命。人民調解法的頒布實施，為社會矛盾化解提供一條可行性路徑，我們應當在黨委政府領導下加強人民調解建設，充分發(fā)揮人民調解在維護

3、社會穩(wěn)定中第一道防線作用，及時消除和化解各種不穩(wěn)定因素，共同構建和諧社會。一、在總結吸收實踐成果上制訂《人民調解法》，完善了我國社會主義法律體系，有效地推進了社會矛盾化解，具有劃時代的意義。（一）人民調解法是對中華民族優(yōu)良文化的繼承和發(fā)揚，是對民間傳統(tǒng)的理性吸納。幾千年的中華文明留給我們許多寶貴的精神遺解工作方面的立法，使構建“大調解”體系（文中把《人民調解法》實施后的調解機制與以前習慣稱的大調解用“”加以區(qū)別）的法律依據更加完備。構建

4、“大調解”工作體系，是在自愿合法的前提下以沖突雙方都能接受的方式解決問題，從而使矛盾糾紛從根本上得以化解，這本身就是社會主義法治追求的目標。將調解與社會主義法治理念有機結合起來推進法治建設，有助于在全社會大力培育社會主義法治觀念，弘揚社會主義法治精神，實現“大調解”與法治建設相互促進、相得益彰。二、國家以立法的形式對人民調解的性質、組織形式、程序、效力作出規(guī)定，在實現人民調解規(guī)范化的同時延伸了與行政調解、司法調解的銜接。（一）組織、經費

5、保障賦予人民調解組織恒久的生命力。長期以來，人民調解處于自發(fā)無序狀態(tài)，各地的開展情況極不平衡，普遍沒有持久力和深入力。人民調解法明確規(guī)定了縣級以上地方人民政府對人民調解工作所需經費應當給予必要的支持和保障，村委會、居委會和企業(yè)事業(yè)單位應當為調解委員會開展工作提供辦公條件和必要的工作經費，這一規(guī)定解決了長期困擾人民調解的生存問題，給調解工作注入了恒久的生命力，同時法律還對調解員的補貼以及在調解工作中致傷或犧牲等一系列保障性措施，解決了調解