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文檔簡介
1、建筑工程安全管理工作的探討建筑工程安全管理工作的探討2009年全國建筑施工發(fā)生事故1100多起,死亡僅1500人,每百億元產(chǎn)值死亡率為6.42,與往年相比,雖然每百億元產(chǎn)值死亡率略有下降,但事故的起數(shù)和死亡人數(shù)呈上升趨勢。而第一季度全國建筑施工安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)均比去年同期大幅上升,該季度平均每天發(fā)生事故1.65起,死亡人數(shù)1.86人。以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)充分顯示,目前全國的建筑工程安全管理仍存在諸多問題,建筑領(lǐng)域傷亡事故多發(fā)的狀況尚未根本
2、扭轉(zhuǎn);安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱,保障體系和機(jī)制不健全;部分地方和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任不落實(shí),投入不足;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)以及監(jiān)管工作亟待加強(qiáng)。因此對(duì)待施工安全不可掉已輕心,僥幸對(duì)待,應(yīng)抓源頭、抓重點(diǎn)、抓重大隱患、抓造成群死群傷的萌頭。建筑施工安全管理是動(dòng)態(tài)的,重點(diǎn)進(jìn)行過程控制,并強(qiáng)抓不懈,做到安全第一,預(yù)防為主,防消結(jié)合。二、建筑工程存在安全問題及原因分析1、我國的建筑安全管理體系存在管理職能分散、管理部門技術(shù)裝備落后
3、等問題。安全生產(chǎn)管理局及各級(jí)安全監(jiān)督站是我國的建筑安全僅有的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)而這些機(jī)構(gòu)只能實(shí)施宏觀監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)督與抽查。安監(jiān)站作為建設(shè)行政主管部門委托的安全管理機(jī)構(gòu)屬于授權(quán)執(zhí)法大部分基層專業(yè)安全監(jiān)督人員嚴(yán)重不足。另外質(zhì)監(jiān)站雖擔(dān)任安全監(jiān)督工作但無安全監(jiān)督經(jīng)費(fèi)來源,工作經(jīng)費(fèi)得不到財(cái)政保障人員得不到及全事故的主要原因之一。三、強(qiáng)化建筑工程安全管理的措施及對(duì)策1、落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任轉(zhuǎn)變安全監(jiān)督模式。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例
4、》、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》等法律、法規(guī)加大執(zhí)法力度堅(jiān)持“以人為本”的理念貫徹“安全第一預(yù)防為主綜合治理”的方針遵循屬地管理和層級(jí)監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督安全保證體系運(yùn)行與監(jiān)督工程實(shí)體防護(hù)相結(jié)合、全面要求與重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合、監(jiān)督執(zhí)法與服務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合的監(jiān)督原則從實(shí)物監(jiān)督向行為監(jiān)督轉(zhuǎn)變由施工現(xiàn)場的應(yīng)急管理轉(zhuǎn)向事故預(yù)防和隱患排查加強(qiáng)對(duì)施工單位安全保證體系、安全防護(hù)措施、安全評(píng)價(jià)的審核建立高效的監(jiān)督管理隊(duì)伍尋求有效的監(jiān)督管理方式、方法使安全監(jiān)
5、督管理工作轉(zhuǎn)向標(biāo)本兼治努力尋求治本之策不斷提高安全監(jiān)督管理的超前性、有效性和及時(shí)性。2、規(guī)范施工單位安全管理行為增強(qiáng)對(duì)施工單位安全行為的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)宣傳不斷增強(qiáng)施工單位的安全管理意識(shí)促使施工單位不斷建立健全安全管理體系。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全主產(chǎn)責(zé)任制度特別是安全教育、培訓(xùn)制度加強(qiáng)安全技術(shù)交底逐步普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程使安全管理工作由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變以規(guī)章制度為基礎(chǔ)以科技進(jìn)步為動(dòng)力全面提高施工單位安全生產(chǎn)能力和安全
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