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1、貧困縣(區(qū))實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貧困縣(區(qū))實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的SWOT分析與對分析與對策F232文獻標識碼:A黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動城鄉(xiāng)一體化建設。貧困縣(區(qū))鄉(xiāng)村振興更有緊迫性和必要性,本文就供給側結構改革視閾下推動貧困縣(區(qū))鄉(xiāng)村振興問題進行SWOT分析,探索發(fā)展之路。1鄉(xiāng)村問題在工業(yè)化過程中,農村局部地區(qū),農業(yè)內部結構、農民群體中不同人群出現(xiàn)了一些問題。諸如農村發(fā)展滯后、現(xiàn)代化程度低、農業(yè)效益低,農民返窮(困)人數(shù)多等
2、相關問題。突出的表現(xiàn)為“五化”,即村莊“空心化”、農村基礎設施“老舊化”、人口“老幼化”、產業(yè)“單一化”、文化“失落化”。等等。1.1出現(xiàn)“鄉(xiāng)村空心化”有的鄉(xiāng)村甚至只存留著若干老人,不少村舍空置和坍塌,以及一些鄉(xiāng)村出現(xiàn)景觀形態(tài)的“荒蕪”。1.2城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡農村發(fā)展落后于城鎮(zhèn)部門的發(fā)展,帶來城鄉(xiāng)差距的擴大。嚴重的“消極的不平衡”,不利于鄉(xiāng)村發(fā)展,特別是農村大量流動人口在城市生產中創(chuàng)造財富,卻沒有在再分配機制中得到必要的福利,會進一步強化
3、城鄉(xiāng)不平衡。1.3鄉(xiāng)村基礎條件差,治理難度大面臨社區(qū)建設落后、空心化現(xiàn)象嚴重、基層治理混亂、生活污削坡、填塘以及溪流、溝渠等駁岸硬化過度等破壞鄉(xiāng)村風貌和自然生態(tài)的行為。四是有些地方一哄而起,強行建新村、蓋高樓,逼農民上樓等等不一而足。2.2行動上急功近利,急于求成“只顧眼前”,重生活建設,輕生產建設,重當前建設,輕長遠打算。哪里簡單抓哪里的現(xiàn)象比較突出,對事關農村長遠發(fā)展,如農業(yè)生產、農民增收等問題,缺乏足夠重視,措施乏力。一些地方只追
4、求“村容整潔”單一目標,熱衷于“涂脂抹粉”,如刷墻遮丑,打掃衛(wèi)生、懸掛標語橫幅,樹碑立牌等等,不進行“強身健體”,對發(fā)展農業(yè)生產、增加農民收入、繁榮農村經濟、深化農村改革等重視不夠,對解決農民生產生活實際問題力度不大。2.3思想上存在“等、靠、要、看”的不作為現(xiàn)象認識不到自己的優(yōu)勢所在,坐等援助。農民也是如此思想,主體相對缺失。農村大部分有能力的勞動力都外出務工經商,在家務農的有相當多的是老弱婦女兒童,參與不積極。2.4認識上存在誤區(qū)一
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