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1、畜牧技術(shù)推廣存在的問題與對策畜牧技術(shù)推廣存在的問題與對策(一)存在的主要問題1、畜牧技術(shù)推廣隊伍建設(shè)問題這個問題從九五期間就表現(xiàn)得日益突出。全徐州市包括縣站在內(nèi)共有市縣兩級獨立畜牧推廣站不足10個,擁有正式職工近400人,業(yè)務(wù)人員約占60%,但真正學(xué)科畢業(yè)的僅占25%,大專以上學(xué)歷的不到10%,出現(xiàn)這些問題的主要因素是:一是分配制度的不合理,主管分配工作的部門不論分配對象是學(xué)什么專業(yè)的,一律按指標下?lián)?,如轉(zhuǎn)業(yè)軍人或技校畢業(yè)生等,這些人員
2、占畜牧推廣總?cè)藬?shù)的15%左右;二是職工家屬子女就業(yè)造成的,由于大社會承受不了待業(yè)者的安置問題,故本系統(tǒng)的子女只有自己安置,這就造成了非專業(yè)人員的增加,約占10%;三是關(guān)系單位,領(lǐng)導(dǎo)部門等安置的人員,約占5%左右。隨著老知識分子的離崗,新的學(xué)科人員又分不進來,取而代之的是非專業(yè)人員,而這些人員多是社會待業(yè)人員,素質(zhì)較差,許多人不能安心工作,不愛這一行,只是想在事業(yè)單位混點兒工資,因此,專業(yè)人員減少現(xiàn)象日益嚴重。另外,畜牧口的干部不流動也是
3、一個因素,畜牧干部在提撥使用上機會相對少一些,很少參與到干部任用大循環(huán)當中去,當幾十年股長、科長、局長的非常普遍,用畜牧干部的話說:凡是改行的都出息了。這就充分反映了這個問題,畜牧干部實在感到干好干壞一個樣,沒有奔頭,挫傷了積極性,促使一些人改行或不求進取。嚴重影響了畜牧技術(shù)隊伍的建設(shè)和事業(yè)的發(fā)展。是加強基礎(chǔ)培訓(xùn),對那些年齡較輕、文化基礎(chǔ)好的非專業(yè)人員進行專業(yè)培訓(xùn),鼓勵自學(xué)或上業(yè)大等,開辟學(xué)習(xí)渠道,使其成為一名合格的專業(yè)人才;三是加強服
4、務(wù)功能建設(shè)與廣開就業(yè)門路,利用有償服務(wù)及開展社會服務(wù)等手段安置非專業(yè)人員或其他閑散人員,使這些人既不影響專業(yè)人員的正常工作,又能勞有所得,這無疑對畜牧推廣工作及技術(shù)隊伍的建設(shè)、發(fā)展與穩(wěn)定起到積極的作用。2、國家投入對策投入是促進畜牧推廣事業(yè)發(fā)展的最重要因素。投入不當會造成資金的浪費,筆者就畜牧推廣的資金投入問題及其對策談點看法。(1)分級分項投入:要想達到準確投入就必須了解市縣兩級站的工作特點。哪級站應(yīng)該干些什么,只有了解了這些才能夠做
5、到準確投入。市級畜牧推廣站主要是對各縣級站起到業(yè)務(wù)指導(dǎo)、指標任務(wù)的下達,技術(shù)骨干培訓(xùn)、工作協(xié)調(diào)、綜合服務(wù)、技術(shù)橫向交流、項目引進試驗與典型的綜合;縣級站主要是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點及專業(yè)戶提供直接的技術(shù)與物質(zhì)服務(wù),農(nóng)民培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、提供種畜及精液供應(yīng)、抓典型等項業(yè)務(wù)。從市縣兩級站的工作性質(zhì)看,市級站的資金投入應(yīng)抓住四個方面:一是技術(shù)骨干的培訓(xùn),其主要的培訓(xùn)對象是縣級站技術(shù)人員及大型畜牧場、戶。二是綜合服務(wù),其主要內(nèi)容包括:(1)、協(xié)調(diào)各縣站的專
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