甘肅省承接發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移的金融支持問題研究

1、甘肅省承接發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移的金融支持問題研究甘肅省承接發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移的金融支持問題研究［摘要］承接產業(yè)轉移是甘肅面對“兩高一資”企業(yè)較多的工業(yè)結構調整和產業(yè)機構升級的重要舉措，而在這一過程中必然離不開金融支持。本文在剖析金融支持對承接產業(yè)轉移推動作用的基礎上，全面介紹在目前甘肅省承接發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移過程中金融支持存在的問題和不足，最后在堅持科學性、可操作性和務實性等原則下，提出甘肅省承接發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移的金融支持對策建議。［關鍵詞］產

2、業(yè)轉移；金融支持；對策建議doi:10.3969j.issn.16730194.2012.02.024［中圖分類號］f207；f830.2［文獻標識碼］a［文章編號］16730194（2012）02004302當前，甘肅省“十二五”規(guī)劃將支持工業(yè)產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展納入其中，承接發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移作為工業(yè)結構調整和產業(yè)機構升級的重要舉措，對支持工業(yè)產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展也有著舉足輕重的作用，它是指由于生產成本或產品的市場需求發(fā)生變化后，某些產業(yè)的部分或全部

3、從一個地區(qū)轉移到另一個地區(qū)的經濟行為和過程。而要保證這一過程的順利實施，就必須進一步加大金融支持的力度。１金融支持對承接產業(yè)轉移的推動作用（１）引導承接產業(yè)轉移過程中社會資源的優(yōu)化配置。產業(yè)轉移的實質是資本要素在不同區(qū)域的流動和優(yōu)化配置，而金融作為一種有效的資本融通工具，在促進承接產業(yè)轉移過程中具有不可（５）防范和化解承接產業(yè)轉移過程中的金融風險。有效的金融監(jiān)管可以促進金融部門在支持產業(yè)轉移的過程中防范和化解金融風險，并確保產業(yè)轉移參與

4、方的資金運轉安全。同時，產業(yè)轉移對金融產品和服務的需求反過來又會推動金融環(huán)境改善、金融產品創(chuàng)新步伐加快以及金融服務水平的提高。２甘肅省承接發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移過程中金融支持存在的問題（１）投融資渠道相對狹窄。首先，財政支持能力明顯不足。從東部地區(qū)承接國際產業(yè)轉移的經驗看，基礎設施等前期建設由政府財政支持，但受財力限制，甘肅省不能復制這種模式。其次，直接融資比重較低。以２００９年計，甘肅全省上市公司僅為２１家，僅占全國上市公司總數的１３１％，

5、其股本占全國總股本的０９８％，且上市公司大多發(fā)行ａ股籌資，較少有ｂ股和ｈ股，企業(yè)在直接融資、股票融資、債券融資方面均排在全國較低位置。此外，甘肅上市公司主要集中分布于農林牧業(yè)、商貿、金屬非金屬冶煉等傳統產業(yè)，在信息技術、交通運輸、新能源等產業(yè)分布較少，這也進一步增加了承接產業(yè)轉移的資本負擔。（２）金融產品單一，信貸管理體制落后。雖然目前省內大多數商業(yè)銀行已基本上完成了股份制改造，但其經營觀念尚未完全轉變，服務意識還是集中在存貸服務上，未