當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及其應(yīng)對(duì)

1、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及其應(yīng)對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及其應(yīng)對(duì)萬(wàn)寶瑞《人民日?qǐng)?bào)》（2014年03月13日07版）今年的中央一號(hào)文件指出，“農(nóng)村改革發(fā)展面臨的環(huán)境更加復(fù)雜、困難挑戰(zhàn)增多。工業(yè)化信息化城鎮(zhèn)化快速發(fā)展對(duì)同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求更為緊迫，保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給與資源環(huán)境承載能力的矛盾日益尖銳”?？茖W(xué)認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)并積極應(yīng)對(duì)，對(duì)于貫徹落實(shí)中央精神，全面深化農(nóng)村改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，具有重要意義。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展主要趨勢(shì)農(nóng)民

2、階層分化，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體初步形成。農(nóng)民階層分化、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體出現(xiàn)，表明農(nóng)村勞動(dòng)力正在重新布局，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要體現(xiàn)，為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變注入新的動(dòng)力和活力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和勞動(dòng)力占比逐漸下降。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移導(dǎo)致農(nóng)民階層分化：一部分農(nóng)民離開(kāi)農(nóng)村，進(jìn)入城鎮(zhèn)；一部分繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，保持農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)模式，或者由傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主或?qū)I(yè)合作社成員；

3、一部分農(nóng)民成為兼業(yè)化農(nóng)民，農(nóng)閑時(shí)進(jìn)城打工，農(nóng)忙時(shí)回村務(wù)農(nóng)；還有一部分農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)資供應(yīng)商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人或農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)者等。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇和我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移加快促進(jìn)了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展。截至2012年底，我國(guó)有家庭農(nóng)場(chǎng)87.7萬(wàn)個(gè)，經(jīng)營(yíng)耕地面積達(dá)1.76億畝，占全國(guó)承包耕地面積的13.4%；農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)68.9萬(wàn)家，縣級(jí)以上示范社達(dá)10萬(wàn)多家，實(shí)有成員達(dá)5300多萬(wàn)戶；各類產(chǎn)業(yè)

4、化經(jīng)營(yíng)組織超過(guò)30萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶戶均增收2800多元；農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系初步形成，全國(guó)公益性監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)剛性上升；二是城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)改變，越來(lái)越多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，由糧食生產(chǎn)者變?yōu)榧Z食消費(fèi)者，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也隨之改變，即口糧消費(fèi)減少、肉蛋奶消費(fèi)增加。工業(yè)用糧不斷增長(zhǎng)。我國(guó)工業(yè)用糧占糧食消費(fèi)總量的比重呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。2003年，稻谷小麥玉米等谷物工業(yè)用糧為4719萬(wàn)噸。到2011年，谷物工業(yè)用糧已達(dá)8050萬(wàn)噸，增長(zhǎng)70.6%。農(nóng)民增收“十

5、連快”，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益下降。近10年來(lái)，我國(guó)農(nóng)民收入以兩位數(shù)幅度增長(zhǎng)，其中非農(nóng)收入增長(zhǎng)幅度占比較大。由于生產(chǎn)成本逐年攀升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益率出現(xiàn)下降趨勢(shì)。農(nóng)民收入增長(zhǎng)“十連快”，主要來(lái)源于非農(nóng)收入。從2003年到2012年，農(nóng)民人均純收入由2622元增長(zhǎng)到7917元，年均增長(zhǎng)率達(dá)13.07%。其中，農(nóng)民人均家庭經(jīng)營(yíng)性收入由1541元增長(zhǎng)到3535元，年均增長(zhǎng)9.66%；工資性收入由918元增長(zhǎng)到3447元，年均增長(zhǎng)15.8%。工資性收入占總

6、收入的比重逐年上升，由2004年的35%上升到2012年的43.5%。非農(nóng)收入逐漸成為農(nóng)民家庭增收的主要來(lái)源。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益下降，生產(chǎn)成本快速攀升。我國(guó)農(nóng)業(yè)已進(jìn)入生產(chǎn)高成本時(shí)代，糧食、大豆、油料、棉花、糖料、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品每畝投入量的增加快于同期每畝產(chǎn)出量的增加，收益率明顯下降。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)投入增量中，直接生產(chǎn)成本上升是推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本上升的主要因素。種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、機(jī)械作業(yè)、排灌、土地租金、勞動(dòng)力等成本，占總成本80%以上。高風(fēng)