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1、十多年來(lái)我國(guó)行業(yè)特色型高校研究述評(píng)一、行業(yè)特色型高校的內(nèi)涵與形成的原因一、行業(yè)特色型高校的內(nèi)涵與形成的原因1.內(nèi)涵行業(yè)背景地方高校是指在世紀(jì)之交進(jìn)行的高等教育管理體制改革中,由國(guó)家行業(yè)部委辦學(xué)的高校劃轉(zhuǎn)教育部與地方共建,以地方管理為主的高校(行業(yè)背景地方高校應(yīng)走特色發(fā)展之路,桑玉軍,2009)行業(yè)特色高校主要指在世紀(jì)之交高教管理體制改革中劃入教育部或省、區(qū)、市等為主管理的原行業(yè)部門(mén)所屬、行業(yè)特色鮮明的高等學(xué)校(從行業(yè)特色高校到研究型大學(xué)
2、的戰(zhàn)略與路徑,方華梁李忠云,2010)行業(yè)特色高校主要是指那些源于行業(yè)管理、在世紀(jì)之交高教管理體制改革中劃入學(xué)校所在省、區(qū)、市為主管理的原行業(yè)部門(mén)所屬高等學(xué)校(以“產(chǎn)學(xué)研”戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)地方行業(yè)特色高校可持續(xù)發(fā)展,王義全,趙金洲,2010)行業(yè)院校主要指原國(guó)家行業(yè)部門(mén)管轄的高等學(xué)校(新時(shí)期行業(yè)院校發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,賀小飛,2012)所謂行業(yè)特色型大學(xué)是指原先歸屬行業(yè)部委、在高教體制改革中劃歸教育部或地方管理的行業(yè)背景顯著、學(xué)科特色突出圍繞行業(yè)需
3、求為特定行業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)專門(mén)人才的大學(xué)或?qū)W院。(潘懋元車(chē)如山.特色型大學(xué)在高等教育中的地位與作用.2008)第二屆世界大學(xué)校長(zhǎng)論壇對(duì)行業(yè)特色型大學(xué)的含義形成了共識(shí):“特色是格外突出的風(fēng)格或特點(diǎn)大學(xué)的辦學(xué)特色是指一所大學(xué)的發(fā)展歷程中形成的比較持久穩(wěn)定的發(fā)展方式和被社會(huì)公認(rèn)的、獨(dú)特的、優(yōu)良的辦學(xué)特征。”(我國(guó)行業(yè)性理工類(lèi)高校的騰飛之路—建設(shè)特色型高校,尹瑾,2009)行業(yè)特色高校主要是指在高教管理體制改革中原來(lái)源于行業(yè)管理、近年來(lái)劃歸教育部門(mén)
4、為主管的高校。這類(lèi)高校曾長(zhǎng)期依托行業(yè)的發(fā)展而發(fā)展并且在為行業(yè)服務(wù)、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用(新形勢(shì)下行業(yè)特色高校發(fā)展的思考—基于湖南工學(xué)院的個(gè)案分析,曹執(zhí)令蔣冬青,2008)2.成因20世紀(jì)50年代初期,學(xué)習(xí)蘇聯(lián)模式;20世紀(jì)90年代,我國(guó)的高等教育管理體制進(jìn)行改革(特色型大學(xué)特色之緣由、危機(jī)與重塑,吳根洲,涂丹,2011)新中國(guó)建立之初;改革開(kāi)放以來(lái);高等教育管理體制改革(行業(yè)特色型大學(xué)特色高校。(從行業(yè)特色高校到研究型大學(xué)的戰(zhàn)
5、略與路徑,方華梁李忠云,2010)以20世紀(jì)50年代國(guó)家對(duì)高等院校進(jìn)行院系調(diào)整為起點(diǎn);我國(guó)在世紀(jì)之交對(duì)高等教育體制進(jìn)行了深刻改革;新的高等教育布局中的特色型大學(xué)的發(fā)展模式(綜合性大學(xué)是發(fā)展趨勢(shì),特色性大學(xué)只是過(guò)渡階段)(對(duì)特色型大學(xué)建設(shè)的探討,山紅紅,2008)時(shí)代需求:新中國(guó)建立之初;上世紀(jì)90年代以來(lái)(關(guān)于行業(yè)特色型大學(xué)建設(shè)的幾點(diǎn)思考和建議,王亞杰,2009)二、行業(yè)特色型高校的發(fā)展二、行業(yè)特色型高校的發(fā)展現(xiàn)狀現(xiàn)狀(以及面臨的(以及
6、面臨的困難與問(wèn)題困難與問(wèn)題)1.實(shí)質(zhì)上已得不到行業(yè)部門(mén)的指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)支持,一些所謂的“共建”也難以得到落實(shí),這些高校一度在辦學(xué)目標(biāo)、定位、特色、發(fā)展方向上出現(xiàn)迷茫。2.由行業(yè)性較強(qiáng)的單科院校發(fā)展成為多學(xué)科大學(xué),特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科被弱化同質(zhì)化傾向相當(dāng)突出。3.在地方有限的教育資源中,經(jīng)費(fèi)支持、人才引進(jìn)、高水平實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等方面也存在著這樣或那樣的困難,與地方綜合性大學(xué)相比差距很大。(行業(yè)地方高校實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略思考赫紅軍,2010)1行業(yè)特色型大
7、學(xué)原有的行政隸屬關(guān)系已經(jīng)不存在,原有的資金鏈條發(fā)生斷裂,和原行業(yè)部門(mén)的聯(lián)系變得松散、微妙和飄忽不定;2.如何處理繼續(xù)強(qiáng)化傳統(tǒng)學(xué)科優(yōu)勢(shì)與拓展新學(xué)科領(lǐng)域的關(guān)系,成為這些院校發(fā)展的難點(diǎn);3.如何調(diào)整學(xué)科、專業(yè)與課程結(jié)構(gòu),使之既滿足專業(yè)人才培養(yǎng)要求,又能拓展學(xué)生的知識(shí)面,促進(jìn)綜合素質(zhì)的培養(yǎng);由于資源分配中的規(guī)模聚集效應(yīng)、政策導(dǎo)向的單一化、評(píng)估排行中的簡(jiǎn)單相加、社會(huì)輿論中的綜合崇拜趨向等等,對(duì)行業(yè)特色型大學(xué)的自主定位和堅(jiān)持特色之路形成一波又一波的
8、實(shí)質(zhì)性沖擊(關(guān)于行業(yè)特色型大學(xué)建設(shè)的幾點(diǎn)思考和建議,王亞杰,2009)1創(chuàng)新管理體制與合作機(jī)制的挑戰(zhàn);2高質(zhì)量辦學(xué)與提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的挑戰(zhàn);3服務(wù)面向狹窄與創(chuàng)新人才培養(yǎng)的挑戰(zhàn)(行業(yè)特色型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的挑戰(zhàn)及戰(zhàn)略選擇,吳立保,管兆勇,鄭有飛,2011)(一)定位模糊,特色淡化;(二)與行業(yè)互動(dòng)不足,為行業(yè)服務(wù)不夠;1.脫離行業(yè)管理和支撐后出現(xiàn)辦學(xué)方向的迷茫;2.資金鏈的斷裂對(duì)行業(yè)特色型大學(xué)的發(fā)展造成影響;3.當(dāng)前的大學(xué)評(píng)價(jià)模式制約行業(yè)特色型
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