關(guān)于建立長沙市治理拖欠農(nóng)民工工資問題

1、關(guān)于建立長沙市治理拖欠農(nóng)民工工資問題長效機制的實施意見（征求意見稿）各區(qū)、縣（市）人民政府，市直各部門：為落實以人民為中心的發(fā)展思想，堅持以人為本、執(zhí)政為民，切實維護好農(nóng)民工的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，現(xiàn)將我市建立健全治理拖欠農(nóng)民工工資問題長效機制有關(guān)事項通知如下。一、總體要求全面貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，緊緊圍繞保護農(nóng)民工勞動所得，堅持標本兼治、綜合治理，著力規(guī)范工資支付行為、優(yōu)化市場環(huán)境、強化監(jiān)管責(zé)

2、任，健全預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制，切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定。以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型企業(yè)等易發(fā)生拖欠工資問題的行業(yè)為重點，到2020年，形成制度機制完備、責(zé)任分工明確、監(jiān)管落實到位的治理格局，使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制，努力實現(xiàn)基本無拖欠，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性事件。三、完善建立農(nóng)民工勞動報酬保證金制度人力資源和社會保障部門嚴格落實《長沙市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工勞動報酬保證金管

3、理辦法》，督促企業(yè)按時足額交存農(nóng)民工勞動報酬保證金。從2017年起，所有建設(shè)項目都要按規(guī)定繳納農(nóng)民工勞動報酬保證金。對未繳清農(nóng)民工勞動報酬保證金仍在施工的建設(shè)項目，責(zé)令建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)限期繳清；對一定時期內(nèi)未發(fā)生工資拖欠的企業(yè)按照我市農(nóng)民工勞動報酬保證金管理辦法實施減免措施。四、建立聯(lián)合懲戒、依法公示、定期通報機制各級各部門加強執(zhí)法合作，完善聯(lián)席會議、定期會商通報、聯(lián)合行政約談等工作制度。采取聯(lián)合檢查、聯(lián)合辦案、聯(lián)合督查等方式，

4、提高拖欠農(nóng)民工工資案件查辦效能。市政府督查室要加強督查，對于在工作中措施不得力、配合不到位的要給予通報，對因未依法履責(zé)引發(fā)群體性事件或者較大輿情的部門和個人要依法追責(zé)；公安機關(guān)要加大涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件立案處置力度，要提早介入，依法及時控制犯罪嫌疑人；人力資源社會保障部門加快推進我市勞動保障守法誠信等級管理工作，實行企業(yè)分類分級動態(tài)監(jiān)管，將農(nóng)民工工資支付、實名制管理和農(nóng)民工工資專用賬戶設(shè)立作為企業(yè)誠信等級評價的重要依據(jù)。同時建立