我國加油站經(jīng)營管理績效分析

1、2近年來，政府為因當前能源情勢需要，加速推動能源事業(yè)與油品市場自由化，除於88年修正「石油及石油產(chǎn)品輸入輸出生產(chǎn)銷售業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法」，立法院並於今(90)年9月通過「石油管理法」，此法通過後，將使我國能源環(huán)境情勢發(fā)生重大的變化，除了中油、臺塑兩大油品集團外，其他民營事業(yè)、外國大油品公司等，爭食每年新臺幣4000億元的油品市場。此外，油品戰(zhàn)場也延伸至天然氣、液化石油氣等相關(guān)能源事業(yè)，預(yù)期5年之內(nèi)，國內(nèi)油品戰(zhàn)爭將進入全面競爭階段。有關(guān)

2、加油站相關(guān)經(jīng)營績效評估，本文以資料包絡(luò)分析法(DEA)，分析業(yè)者投入與產(chǎn)出變數(shù)，所獲致之相對經(jīng)營效率，作為未來經(jīng)營管理發(fā)展策略之參考。因此，亟需儘速檢討現(xiàn)行加油站設(shè)置及經(jīng)營管理法規(guī)，並分析探究國內(nèi)業(yè)者於油品自由化後之經(jīng)營方式、經(jīng)營策略及經(jīng)營績效，配合實地訪查國內(nèi)加油站，製作寄發(fā)問卷調(diào)查表，期能達成獲得相關(guān)政策性建議，有助於加油站業(yè)者之發(fā)展，作為未來研（修）訂相關(guān)法規(guī)之參考。貳、加油站績效文獻回顧績效(perfmance)的定義至今仍無一

3、致說詞，管理學中定義績效包含效率(efficiency)及效能(effectiveness)兩種觀念，其中，效率為達成目標之資源使用程度，通常被視為與生產(chǎn)力同義；而效能則為目標的達成程度。有些學者則認為績效泛指有關(guān)表現(xiàn)、執(zhí)行、完成、實踐等的活動，除了效率及效能以外，還包含組織成員的滿意度(satisfaction)。Venkatraman與Ramanujam(1986)定義績效可依包含範圍，分成最基本的財務(wù)績效(financialper

4、fmance)。如獲利率、銷售成長率等，與加入如市場佔有率、產(chǎn)品品質(zhì)等作業(yè)績效(operationalperfmance)的事業(yè)績效(businessperfmance)；若範圍再擴大，涵蓋各種關(guān)係人的目標達成度，則稱為組織效能(ganizationaleffectiveness)。Fielding(1987)曾提出兼顧成本效率(costefficiency)、服務(wù)效能(serviceeffectiveness)及成本效能(costef

5、fectiveness)之績效評估架構(gòu)(如圖1所示)，已經(jīng)獲得學者們普遍採用。成本效率旨在探討資源投來自www.3722.cn中國最大的資料庫下載4企業(yè)績效的主要依據(jù)，基本的財務(wù)數(shù)據(jù)可採不同的處理方式，靜態(tài)方式有比率分析等，動態(tài)方式有趨勢分析等，其中以靜態(tài)的比率分析因能以簡單數(shù)據(jù)，明白揭露各財務(wù)項目之關(guān)係，非常易於了解及比較，故最受廣泛運用，例如公開說明書的財務(wù)比率。2.全面評價法此法係認為企業(yè)由許多次系統(tǒng)所組成，所以應(yīng)考慮到各個次系統(tǒng)

6、，將經(jīng)營活動分為數(shù)個主要績效領(lǐng)域(keyperfmancearea)，再從這些領(lǐng)域判斷企業(yè)績效之良窳，因為評估對象屬於非量化的定性資料，難有客觀之評價基準，故分析結(jié)果有參考上的限制，另外，由於績效指標間無法避免的具有一定程度之正、負關(guān)係，所以應(yīng)用此模式時，需特別注意其相關(guān)性之釐清。3.生產(chǎn)力分析法1977年出版之大英百科全書將生產(chǎn)力定義為「產(chǎn)出與生產(chǎn)該產(chǎn)出所需要素投入之比率，此比例通常採取平均的形式」，所以此法乃利用投入資源與產(chǎn)出效益的

7、比值衡量企業(yè)的經(jīng)營績效，余朝權(quán)[3]將其分為財務(wù)分析法、前緣生產(chǎn)函數(shù)法(frontierproductionfunction)、當量法、近似法，及總體導(dǎo)向法。其中，財務(wù)分析法與既有的財務(wù)報表分析法並無多大之觀念上的差異，唯一不同之處為財務(wù)分析法的比率需有投入產(chǎn)出的關(guān)係；而前緣生產(chǎn)函數(shù)法由G.J.Farrell首先提出，其設(shè)定廠商目標為追求成本最小或利潤最大，廠商在原有技術(shù)下達到生產(chǎn)效率者形成前緣；相反地，無效率者則落在生產(chǎn)前緣下方，本研

8、究採用的資料包絡(luò)分析法(DataEnvelopmentAnalysis)正是由此演變而成。國內(nèi)有關(guān)加油站相關(guān)文獻彙整，詳見表1。表1加油站相關(guān)文獻彙整作者（年代）研究主題研究方法相關(guān)研究內(nèi)容及結(jié)果陳正雄(1994)對臺中市加油站的選址問題進行探討離散空間對於公共設(shè)施的區(qū)位分派研究，以離散空間為分析基礎(chǔ)，並結(jié)合地理資訊系統(tǒng)空間資料的處理、分析，對臺中市加油站的選址問題進行探討。王振華(1995)探討油品自由化探討油品自由化之後，以臺塑及中