采購(gòu)管理論文

1、《采購(gòu)管理》課程論文題目:政府采購(gòu)院系名稱：專業(yè)班級(jí)：學(xué)生姓名：理學(xué)院數(shù)學(xué)1001班劉鵬學(xué)號(hào)：201046800106行為。政府采購(gòu)不僅是指具體的采購(gòu)過(guò)程，而且是采購(gòu)政策、采購(gòu)程序、采購(gòu)過(guò)程及采購(gòu)管理的總稱，是一種對(duì)公共采購(gòu)管理的制度是一種政府行為。政府采購(gòu)亦稱“公共采購(gòu)”，是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家為加強(qiáng)對(duì)政府公共支出的管理，規(guī)定各級(jí)政府及所屬機(jī)構(gòu)在購(gòu)買執(zhí)行其職能所需的貨物、工程或服務(wù)時(shí)，必須以公開競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)的方式進(jìn)行購(gòu)買。政府采購(gòu)是采購(gòu)政

2、策、采購(gòu)程序、采購(gòu)過(guò)程和采購(gòu)管理的總稱。政府采購(gòu)是政府機(jī)構(gòu)所需要的各種物資的采購(gòu)。這些物資包括辦公物資，例如計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備，紙張、筆墨等辦公材料，也包括基建物資、生活物資等各種原材料、設(shè)備、能源、工具等。政府采購(gòu)也和企業(yè)采購(gòu)一樣，屬于集團(tuán)采購(gòu)，但是它的持續(xù)性、均衡性、規(guī)律性、嚴(yán)格性、科學(xué)性上都沒(méi)有企業(yè)采購(gòu)那么強(qiáng)。政府采購(gòu)最基本的特點(diǎn)，是一種公款購(gòu)買活動(dòng)，都是由政府撥款進(jìn)行購(gòu)買。政府采購(gòu)的本質(zhì)是政府在購(gòu)買商品和勞務(wù)的過(guò)程

3、中，引入競(jìng)爭(zhēng)性的招投標(biāo)機(jī)制。完善、合理的政府采購(gòu)對(duì)社會(huì)資源的有效利用，提高財(cái)政資金的利用效果起到很大的作用，因而是財(cái)政支出管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。2.2政府采購(gòu)的特征政府采購(gòu)屬公共采購(gòu)之范疇，而公共采購(gòu)與私人采購(gòu)的區(qū)分，正如KEYES所說(shuō)，公共采購(gòu)大都依賴于立法權(quán)和行政權(quán)；而私人購(gòu)買則只是部分依賴于制定法。此外，政府采購(gòu)比私人采購(gòu)更強(qiáng)調(diào)采購(gòu)過(guò)程的規(guī)范、更強(qiáng)調(diào)如何選擇供應(yīng)人。何以會(huì)有此種差別？原因是政府采購(gòu)權(quán)是采購(gòu)實(shí)體憑借現(xiàn)代官僚體制所行使的

4、一種公共權(quán)力，目的是為公共行政提供物質(zhì)基礎(chǔ)，在這樣“一個(gè)沒(méi)有委托人的世界里，關(guān)于契約關(guān)系委托人的代理人的法在相當(dāng)程度上是復(fù)雜的行政管理法和政治行為法，而不是人類委托人和代理人的相對(duì)各別法”在政府采購(gòu)中，采購(gòu)實(shí)體只是代理人而已，為了預(yù)防代理人不致因?yàn)樽约旱膫€(gè)人利益而不正當(dāng)履行其對(duì)委托人所承擔(dān)的義務(wù)，真正保全其代理人之角色，就必須增強(qiáng)官僚系統(tǒng)的技術(shù)理性，這有賴于行政法來(lái)為政府采購(gòu)的方式和過(guò)程設(shè)定規(guī)則，為政府采購(gòu)糾紛建立司法審查機(jī)制，以糾正違

5、法的政府采購(gòu)行為，從而確保掌握政府采購(gòu)權(quán)的人只能在法律規(guī)定的范圍、限定的程序和限定的程度上行使權(quán)力，這是政府采購(gòu)與私人采購(gòu)相區(qū)別的本質(zhì)特征。應(yīng)該承認(rèn)，私人采購(gòu)中發(fā)生的各種問(wèn)題在政府采購(gòu)中依然存在，理所當(dāng)然需要適用保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)和契約自由不受政府干涉的私法，但這掩蓋不了公共采購(gòu)和私人購(gòu)買之間存在的上述區(qū)別。事實(shí)上，政府采購(gòu)也只能是受公法和私法共同調(diào)整的領(lǐng)域，這不僅與政府采購(gòu)所使用財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)性質(zhì)（即行政法上的所有權(quán)或物權(quán)）有關(guān)，更與公有制下