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1、1對(duì)政府投資審計(jì)及規(guī)范投資管理的幾點(diǎn)建議對(duì)政府投資審計(jì)及規(guī)范投資管理的幾點(diǎn)建議從近幾年的政府投資審計(jì)情況看,政府投資審計(jì)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),得到了各級(jí)政府和社會(huì)大眾的高度認(rèn)可。但同時(shí)審計(jì)過(guò)程中存在開展困難、審計(jì)專業(yè)人員不足等共性問(wèn)題,對(duì)此提出如下建議:一是應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)卣顿Y狀況調(diào)高審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。一是應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)卣顿Y狀況調(diào)高審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。目前,有許多涉農(nóng)、涉及民生但是投資額較小的項(xiàng)目都是硬性規(guī)定的必須由審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì),造成審計(jì)項(xiàng)
2、目總量相對(duì)偏多、占用審計(jì)力量較大,難以集中力量針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)心的重點(diǎn)項(xiàng)目開展深度審計(jì)。建議各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際調(diào)高政府投資審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)圍繞政府核心工作和群眾關(guān)心的重點(diǎn)開展審計(jì),在開展效益審計(jì)等深層次審計(jì)方面努力,使有限的審計(jì)力量發(fā)揮出最大的審計(jì)作用。二是摒棄由業(yè)主對(duì)中介機(jī)構(gòu)支付審計(jì)費(fèi)用的方式。二是摒棄由業(yè)主對(duì)中介機(jī)構(gòu)支付審計(jì)費(fèi)用的方式。采取業(yè)主支付審計(jì)費(fèi)用方式,對(duì)被審單位而言,自己付費(fèi),就有一種委托人的想法,對(duì)中介機(jī)構(gòu)具有很大心理優(yōu)勢(shì);
3、而對(duì)參審的中介機(jī)構(gòu)而言,最終從被審單位收費(fèi),難免心有忌畏,容易導(dǎo)致審計(jì)的不客觀。這些因素不同程度影響了政府審計(jì)的威信和效果。建議審計(jì)費(fèi)應(yīng)根據(jù)審計(jì)部門年度投資計(jì)劃情況納入財(cái)政預(yù)算,由財(cái)政按實(shí)核算、隨時(shí)補(bǔ)充、保證余額、統(tǒng)一支付,為中介機(jī)構(gòu)公正參與審計(jì)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。2三是分區(qū)域、分專業(yè)建立審計(jì)人才儲(chǔ)備庫(kù)。三是分區(qū)域、分專業(yè)建立審計(jì)人才儲(chǔ)備庫(kù)。建設(shè)項(xiàng)目涉及了較多領(lǐng)域的專業(yè),但審計(jì)人員往往只有工程造價(jià)和財(cái)務(wù)專業(yè)背景的人員,而被審計(jì)單位項(xiàng)目管
4、理人員常常也是“半路出家”,工作經(jīng)歷也有限,因此對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全面評(píng)價(jià)尚有一定困難,建設(shè)項(xiàng)目管理亦不規(guī)范。建議審計(jì)系統(tǒng)分區(qū)域、分專業(yè)統(tǒng)一建立相關(guān)專家的預(yù)儲(chǔ)備庫(kù),供各級(jí)審計(jì)部門需要時(shí)聯(lián)系、咨詢和聘請(qǐng)。同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)有工程審計(jì)人員的延伸培訓(xùn),項(xiàng)目主管部門應(yīng)建立咨詢和投資效益評(píng)審制度,對(duì)項(xiàng)目管理人員進(jìn)行集中培訓(xùn),提高項(xiàng)目決策的科學(xué)性和項(xiàng)目管理的專業(yè)化水平。四是強(qiáng)化項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程的規(guī)范化。四是強(qiáng)化項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程的規(guī)范化。招投標(biāo)過(guò)程一些違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題依
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