修訂版-集中采購(gòu)管理

1、P2集中采購(gòu)管理成果形成的背景2014年河南公司要求采購(gòu)集中度基本值達(dá)到90%，挑戰(zhàn)值達(dá)到92%。為實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，采購(gòu)部計(jì)劃按照全省“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分工合作、高效實(shí)施、廉潔規(guī)范”的原則，持續(xù)提升全省集中度水平。宏觀目標(biāo)：堅(jiān)持集中采購(gòu)的對(duì)象是公司總成本，堅(jiān)持省市一體化推進(jìn)采購(gòu)范圍擴(kuò)大。集團(tuán)要求各省推進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，轉(zhuǎn)變項(xiàng)目式采購(gòu)為產(chǎn)品化采購(gòu)，批量操作減少采購(gòu)次數(shù)。要求各省公司在產(chǎn)品化采購(gòu)中加強(qiáng)與物流管理的銜接，通過合理設(shè)置通用物資

2、的安全庫(kù)存，充分發(fā)揮倉(cāng)儲(chǔ)的蓄水池作用，提高供應(yīng)效率產(chǎn)品化采購(gòu)是一種新型的采購(gòu)操作模式，。通過收集或預(yù)測(cè)下一采購(gòu)周期企業(yè)范圍內(nèi)產(chǎn)品需求量，一次性完成采購(gòu)尋源并簽訂供貨合同（一般為框架合同），后續(xù)按具體需求分批下單供貨。相對(duì)于傳統(tǒng)采購(gòu)模式，具有提高議價(jià)能力、減少合同重復(fù)簽訂、快速響應(yīng)需求、減少庫(kù)存積壓物資等優(yōu)點(diǎn)，和發(fā)展方向。成果的主要內(nèi)容產(chǎn)品化采購(gòu)是專業(yè)化、集中化、信息化采購(gòu)管理體制下的必然選擇河南公司集中采購(gòu)管理成果集中體現(xiàn)在三個(gè)方面：采

3、購(gòu)流程與效率、采購(gòu)模式與策略、采購(gòu)規(guī)范管理。一、采購(gòu)流程與效率1.采購(gòu)業(yè)務(wù)流程方面結(jié)合公司企業(yè)發(fā)展部，制定、完善供應(yīng)鏈管理全面流程，共計(jì)梳理明確流程操作規(guī)范。（框架訂單流程。兩級(jí)，省公司豐富細(xì)化端到端的流程28個(gè)主業(yè)務(wù)流程，分公司自行可設(shè)置的分公司端到端流程，但統(tǒng)歸采購(gòu)部統(tǒng)一管理。需補(bǔ)充，供應(yīng)鏈物流平臺(tái)流程數(shù)量種類，定制終端，營(yíng)銷物資，卡品流程種類；分公司已投入運(yùn)用的流程種類。所有采購(gòu)流程項(xiàng)目全面實(shí)現(xiàn)端到端閉環(huán)管理【采購(gòu)申請(qǐng)采購(gòu)方案采購(gòu)

4、結(jié)果合同審批供應(yīng)鏈訂單下達(dá)ERP訂單體現(xiàn)在線履約監(jiān)控供應(yīng)商在線結(jié)算】，著重?cái)⑹鲈诰€付款保障機(jī)制、營(yíng)改增產(chǎn)品庫(kù)級(jí)別完稅保障機(jī)制、不斷優(yōu)化的典型產(chǎn)品推廣機(jī)制、不斷擴(kuò)展業(yè)務(wù)類型的流程適應(yīng)能力服務(wù)類、綜合類、支撐類全面推進(jìn)。）2.采購(gòu)業(yè)務(wù)信息協(xié)同1)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程信息化建設(shè)得以落實(shí)，采購(gòu)工作效率持續(xù)提高。在全省統(tǒng)一建成供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了7種采購(gòu)方式（公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、公開比選、邀請(qǐng)比選、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源談判、詢價(jià)）和檔案移交）的內(nèi)容固化

5、。5個(gè)階段采購(gòu)操作（采購(gòu)申請(qǐng)、采購(gòu)方案、采購(gòu)結(jié)果、合同執(zhí)行、3）信息化互聯(lián)公司內(nèi)外系統(tǒng)數(shù)量，系統(tǒng)間接口個(gè)數(shù)數(shù)量，接口間業(yè)務(wù)單據(jù)交互量，基礎(chǔ)能力；擴(kuò)展能力，已形成公司級(jí)大數(shù)據(jù)形式的供應(yīng)鏈全景數(shù)據(jù)視圖，定制化、專業(yè)化為公司各專業(yè)服務(wù)、提供各專業(yè)關(guān)心、注重的供應(yīng)鏈相關(guān)信息；強(qiáng)化閉環(huán)管理機(jī)制，在采購(gòu)尋源中各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立主動(dòng)推送閱知、反饋機(jī)制，在流程中建立澄清協(xié)同機(jī)制，在框架端到端流程中建立訂單實(shí)施跟蹤機(jī)制與能力。2）適應(yīng)工程建設(shè)流程調(diào)整的需要

6、（適應(yīng)公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、強(qiáng)力支撐集客市場(chǎng)發(fā)展需求）改變河南公司十年來(lái)大集中的工程、網(wǎng)維管理模式，將高度統(tǒng)一的模式變更為“方而不亂、訂單，同時(shí)能激發(fā)基層單位工作激情”的工作模式【基于各類項(xiàng)目計(jì)劃量、份額量、框架協(xié)議總金能開發(fā)，優(yōu)化了工程建設(shè)采購(gòu)申領(lǐng)流程，信息化推廣的效率倍增器作用日益明顯。3.采購(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)方面為進(jìn)一步提升采購(gòu)效率，完成了全流程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，各個(gè)環(huán)節(jié)均設(shè)有時(shí)間限定和逾期提醒功能，做到了考核有依據(jù)、管理更科學(xué)，縮短服務(wù)總時(shí)限，提高

7、服務(wù)水平。（采購(gòu)尋源階段，通過標(biāo)準(zhǔn)化承諾各類采購(gòu)模式總時(shí)間、細(xì)化各個(gè)采購(gòu)模式各個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)時(shí)間顆粒，按照不同業(yè)務(wù)類型設(shè)立不同標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)框架訂單建立實(shí)施逐單跟蹤機(jī)制、設(shè)立逐單問題推進(jìn)公報(bào)機(jī)制；采購(gòu)經(jīng)理績(jī)效與不同采購(gòu)模式完成細(xì)微環(huán)節(jié)時(shí)效和項(xiàng)目總時(shí)效掛鉤、月度跟蹤顯示并剛性考核采購(gòu)經(jīng)理績(jī)效。將供應(yīng)商與公司合作所有環(huán)節(jié)納入管理體系，從尋源注冊(cè)到合同協(xié)同、訂單協(xié)同、送貨協(xié)同、結(jié)算協(xié)同納入統(tǒng)一信息化管理平臺(tái)，并逐條、逐項(xiàng)跟蹤）二、采購(gòu)模式與策略1.采購(gòu)

8、模式方面在采購(gòu)模式方面，河南公司目前實(shí)施以“框架訂單采購(gòu)?fù)ㄓ脦?kù)運(yùn)作”相結(jié)合的產(chǎn)品化采購(gòu)運(yùn)作模式，充分發(fā)揮項(xiàng)目化在管控上的優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品化在效率上的優(yōu)勢(shì)，（河南移動(dòng)2014年基于區(qū)域采購(gòu)、委托采購(gòu)為基礎(chǔ)，在省內(nèi)試行“七統(tǒng)一”采購(gòu)模式，七統(tǒng)一采購(gòu)模式下由省公司做“”、分公司做“”，其中確保XXXX。。。的高度統(tǒng)一，充分統(tǒng)籌集約調(diào)配了省公司和分公司資源，做到了采購(gòu)規(guī)模的快速擴(kuò)大、采購(gòu)質(zhì)量的高質(zhì)量保持）（定制終端采購(gòu)獨(dú)立流程，細(xì)化簡(jiǎn)易采購(gòu)流程。定制

9、終端流程針對(duì)性介紹；采購(gòu)模式的適用性分解、宣貫；不同采購(gòu)模式的需求單位引導(dǎo)、強(qiáng)化單一來(lái)源管理、批權(quán)威性、嚴(yán)肅性。）強(qiáng)化單一來(lái)源審產(chǎn)品化采購(gòu)：定義需擴(kuò)展，不僅是通用項(xiàng)目的產(chǎn)品化采購(gòu)，物流平臺(tái)的端到端各類業(yè)務(wù)也是產(chǎn)品化采購(gòu)應(yīng)用的典范，敘述產(chǎn)品化采購(gòu)即供應(yīng)鏈產(chǎn)品庫(kù)大中小細(xì)類數(shù)量。大力推動(dòng)工程維護(hù)零資資源一體化、共享化【物資與資源耦合管理，且每種場(chǎng)景全部實(shí)現(xiàn)端到端和多系統(tǒng)同時(shí)同步】。非指定項(xiàng)目的共性的物資采購(gòu)，存放在省、市兩級(jí)通用物資庫(kù)中稱為通

10、用物資，特點(diǎn)為已完成立項(xiàng)，需求部門要求的供貨周期短于廠家承諾到貨周期，采購(gòu)量大、各專業(yè)通用。采購(gòu)該類物資時(shí)以通用物資項(xiàng)目采購(gòu)，領(lǐng)用出庫(kù)時(shí)確認(rèn)具體項(xiàng)目歸屬，實(shí)現(xiàn)不同項(xiàng)目之間物資共享。a.通過獨(dú)立的通用物資項(xiàng)目進(jìn)行物資采購(gòu):供應(yīng)鏈系統(tǒng)與ERP系統(tǒng)建立“通用物資項(xiàng)目”該項(xiàng)目采購(gòu)的為產(chǎn)品化采購(gòu)物資。b.庫(kù)存金額控制:省公司600萬(wàn)元一類分公司：600萬(wàn)；二類分公司：400萬(wàn)；三類分公司：200萬(wàn)；全省預(yù)計(jì)控制在6000萬(wàn)以下。c.按月定期上報(bào):

11、大區(qū)產(chǎn)品化物資需求每月112號(hào)上報(bào)需求，省采購(gòu)部18日匯總上報(bào)大區(qū)，25號(hào)生成訂單，次月初到貨。d.到貨管理機(jī)調(diào)撥:產(chǎn)品化采購(gòu)物資全部送貨至省集中倉(cāng)庫(kù)，貨后根據(jù)大區(qū)需求自動(dòng)給需求人生成申領(lǐng)單，審批后配送至地市倉(cāng)庫(kù)。2.采購(gòu)策略方面到1)河南移動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)層始終堅(jiān)持術(shù)業(yè)有專攻，大力推進(jìn)采購(gòu)集中化，公司制定和出臺(tái)了一批制度明確采購(gòu)部為所有采購(gòu)業(yè)務(wù)的歸口管理部門實(shí)現(xiàn)采購(gòu)專業(yè)化分工。例如，網(wǎng)絡(luò)組負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護(hù)相關(guān)的物資及服務(wù)采購(gòu)；組負(fù)責(zé)綜合類物資