交通違法行為查處和認(rèn)定

1、常見道路交通違法行為的查處與認(rèn)定,郭正芳鹽城市公安局交通警察支隊,主要內(nèi)容,一、機(jī)動車定義和種類二、常見交通違法行為查處與認(rèn)定 三、一般程序查處和文書制作要求,機(jī)動車定義和種類,機(jī)動車定義：由動力裝置驅(qū)動或牽引，上道路行駛的供人員乘用或用于運(yùn)送物品以及進(jìn)行工程專項作業(yè)的輪式車輛，包括汽車及汽車列車、摩托車、拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組、輪式專用機(jī)械車、掛車。汽車包括載客汽車、載貨汽車、專項（用）作業(yè)車、純電動汽車、教練車、殘疾人專用汽車等。,

2、機(jī)動車定義和種類,載客汽車包括乘用車、客車、校車。 載貨汽車包括貨車、半掛牽引車、低速汽車（三輪汽車、低速貨車）、危險貨物運(yùn)輸車。,機(jī)動車定義和種類,專項（用）作業(yè)車：裝置有專用設(shè)備或器具，在設(shè)計和制造上用于專項作業(yè)的汽車，如：汽車起重機(jī)、消防車、混凝土泵車、清障車、高空作業(yè)車、掃路車、吸污車、鉆機(jī)車、儀器車、檢測車、監(jiān)測車、電源車、通信車、電視車、采血車、醫(yī)療車、體檢醫(yī)療車等，但不包括以載運(yùn)人員或貨物為主要目的的汽車。,機(jī)動車

3、定義和種類,機(jī)動車按使用性質(zhì)分為營運(yùn)和非營運(yùn)兩大類。 營運(yùn)機(jī)動車：個人或者單位以獲取利潤為目的而使用的機(jī)動車。 非營運(yùn)機(jī)動車：個人或者單位不以獲取利潤為目的而使用的機(jī)動車。,機(jī)動車使用性質(zhì)細(xì)類表,,案例1：按照規(guī)定，鏟車、挖掘機(jī)是不允許上路行駛的。執(zhí)法中如果發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)顺钟袡C(jī)動車駕駛證，駕駛鏟車、挖掘機(jī)上道路行駛的，我們?nèi)绾翁幚恚?機(jī)動車定義和種類,答：挖掘機(jī)、鏟車等輪式工程機(jī)械屬于機(jī)動車，依法辦理相關(guān)證件后可上路行駛。 輪

4、式專用機(jī)械車：有特殊結(jié)構(gòu)和專門功能，裝有橡膠車輪可以自行行駛，最大設(shè)計車速大于 20km/h的輪式機(jī)械，如裝載機(jī)、平地機(jī)、鏟車、挖掘機(jī)、推土機(jī)等。 最大設(shè)計車速小于等于 20km/h的輪式專用機(jī)械車不屬于道路車輛范疇。,案例2：在道路上一叉車與一自行車發(fā)生事故，致一人重傷。叉車不屬于機(jī)動車，無法適用交通法律法規(guī)關(guān)于機(jī)動車通行的規(guī)定。無法確認(rèn)違法行為，即無法確定責(zé)任?，F(xiàn)在問題是：如何確認(rèn)叉車的違法行為？,機(jī)動車定義和種類,答：叉

5、車不屬于機(jī)動車，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得上路行駛，否則即構(gòu)成違法。在道路上行駛時，可參照機(jī)動車通行規(guī)定確認(rèn)違法情形。 叉車不屬于道路車輛，鑒于其外型和結(jié)構(gòu)的特殊性，不適于在道路上行駛和使用。,,常見交通違法行為查處與認(rèn)定,（一）駕駛安全設(shè)施不全、駕駛機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車的（1072、1073） 1、安全設(shè)施是指在機(jī)動車上安裝的用以保障運(yùn)行安全的喇叭、后視鏡、刮水器、燈光設(shè)備、防護(hù)裝置等設(shè)施，也包括部分車輛的特殊設(shè)施，比

6、如客車裝備的滅火器、牽引車與被牽引車的連接裝置等； 2、機(jī)件是指的是用以裝配車輛的各個零部件，既包含與行車安全密切相關(guān)的發(fā)動機(jī)、制動、傳動、轉(zhuǎn)向、電器等設(shè)備，也包含空調(diào)、音響等與安全行車無關(guān)的零部件。,常見交通違法行為查處與認(rèn)定,機(jī)動車存在安全隱患，駕駛?cè)四墚?dāng)場糾正或者安全隱患危害性不大的，如晴天雨刮器失靈、白天前照燈不亮、白天反光標(biāo)識反光度不夠、一側(cè)燈光不亮、同軸輪胎規(guī)格花紋不同、輪胎胎冠花紋不符合標(biāo)準(zhǔn)等情形，應(yīng)提示

7、駕駛?cè)思皶r配置安全設(shè)施或維修，不得實施處罰。駕駛?cè)瞬荒墚?dāng)場糾正且安全隱患較大的，依法實施處罰，并責(zé)令駕駛?cè)思皶r消除違法狀態(tài)。,常見交通違法行為查處與認(rèn)定,（二）擅自改變機(jī)動車外形和已登記的有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)（1087） “機(jī)動車外形”是指行駛證機(jī)動車照片中所記錄的機(jī)動車外形； “已登記的有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)“是指機(jī)動車登記系統(tǒng)和登記證書中記錄的有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)，包括：發(fā)動機(jī)型號、排量/功率，外廓尺寸、軸數(shù)、軸距、輪胎數(shù)、輪胎規(guī)格、

8、總質(zhì)量、整備質(zhì)量、燃料種類、轉(zhuǎn)向形式、貨箱內(nèi)部尺寸、后軸鋼板彈簧片數(shù)、核定載質(zhì)量、準(zhǔn)牽引總質(zhì)量、核定載客人數(shù)和駕駛室載客人數(shù)等；,案例3：一比亞迪車主將比亞迪標(biāo)志換成豐田標(biāo)志在公路行駛時，被交警發(fā)現(xiàn)，交警可否按“擅自改變機(jī)動車外形”根據(jù)《機(jī)動車登記規(guī)定》第57條處罰？,答：所述情形屬于擅自改變機(jī)動車外形的行為，可根據(jù)《機(jī)動車登記規(guī)定》第57條處罰。,常見交通違法行為查處與認(rèn)定,常見交通違法行為查處與認(rèn)定,（三）因飲酒后駕駛機(jī)動車被處罰，

9、再次飲酒后駕駛機(jī)動車的（6035）,案例4：再次飲酒后駕駛機(jī)動車的,這個再次飲酒與第一次飲酒之間相隔多少時間?,答：再次飲酒與第一次飲酒之間并無規(guī)定間隔時間，但是應(yīng)理解為第一次飲酒后駕駛機(jī)動車已經(jīng)處罰完畢后、再次飲酒駕駛機(jī)動車的行為。如果因飲酒駕駛機(jī)動車被暫扣駕駛證期間，再次飲酒駕駛機(jī)動車，則構(gòu)成無證駕駛以及飲酒駕駛機(jī)動車行為，應(yīng)對兩個行為分別決定，合并執(zhí)行。,案例5：我單位查獲一起酒后駕駛機(jī)動車的交通違法，經(jīng)查證當(dāng)事人今年年初因醉酒駕

10、駛機(jī)動車被法院判處拘役，并已吊銷機(jī)動車駕駛證，請問：該違法人員是處“無證+飲酒后駕駛機(jī)動車”呢還是處“無證+因飲酒后駕駛機(jī)動車被處罰，再次飲酒后駕駛機(jī)動車的 “？,答：就同一法律條文中，同一法律概念的的內(nèi)涵和外延應(yīng)當(dāng)是一致的，適用《道路交通安全法》第91條“因飲酒后駕駛機(jī)動車被處罰，再次飲酒后駕駛機(jī)動車的”規(guī)定實施處罰的情形應(yīng)當(dāng)是前后兩次均為“飲酒”（不包括“醉酒”）后駕駛機(jī)動車的行為，應(yīng)當(dāng)分別按未取得機(jī)動車駕駛證駕駛機(jī)動車和飲酒后駕駛

11、機(jī)動車兩種違法行為實施處罰。,常見交通違法行為查處與認(rèn)定,案例6：今年5月張某飲酒后駕駛摩托車被處罰，7月飲酒駕駛出租車被查獲。問：其行為應(yīng)認(rèn)定為“因飲酒后駕駛機(jī)動車被處罰，再次飲酒后駕駛機(jī)動車的”還是“飲酒后駕駛營運(yùn)機(jī)動車的”？,答：屬飲酒后駕駛營運(yùn)機(jī)動車。存在競合的情況，擇一重處，按飲酒后駕駛營運(yùn)機(jī)動車處理。,常見交通違法行為查處與認(rèn)定,案例7：現(xiàn)場查獲一教練車,學(xué)員經(jīng)檢測屬飲酒后駕駛(血液酒精含量46MG/100ML),教練隨車指

12、導(dǎo),問:如何處罰?1、是以飲酒后駕駛營運(yùn)機(jī)動車處罰學(xué)員；2、以飲酒后駕駛機(jī)動車處罰學(xué)員；3、根據(jù)《實施條例》第二十規(guī)定，以飲酒后駕駛營運(yùn)機(jī)動車處罰教練；4、根據(jù)《實施條例》第二十規(guī)定，以飲酒后駕駛營運(yùn)機(jī)動車處罰教練，同時以飲酒后駕駛機(jī)動車處罰學(xué)員。,答：根據(jù)《道路交通安全法實施條例》第20條規(guī)定，“學(xué)員在學(xué)習(xí)駕駛中有道路交通安全違法行為或者造成交通事故的，由教練員承擔(dān)責(zé)任”，所以應(yīng)當(dāng)處罰教練。按飲酒后駕駛營運(yùn)機(jī)動車進(jìn)行處罰。,常見交通違

13、法行為查處與認(rèn)定,常見交通違法行為查處與認(rèn)定,（四）上道路行駛的機(jī)動車未懸掛機(jī)動車號牌的（17171）： 1、已申領(lǐng)機(jī)動車號牌但未懸掛或者未粘帖的； 2、使用過期的臨時行駛車號牌的； 3、辦理變更、轉(zhuǎn)移、注銷登記業(yè)務(wù)后繼續(xù)使用應(yīng)當(dāng)收回的機(jī)動車號牌的。 尚未取得機(jī)動車號牌（包括臨時行駛車號牌）的，按駕駛未經(jīng)登記或者無臨時通行牌證的機(jī)動車（17172）處罰,常見交通違法行為查處與認(rèn)定,因號牌被盜、丟失等原因未懸掛機(jī)動

14、車號牌，且當(dāng)事人能夠出具報警記錄或者受案回執(zhí)單等相關(guān)證明的（6039），自報警之日起十日（工作日，下同）內(nèi)被查處的，予以警告，責(zé)令其到車管所申請補(bǔ)領(lǐng)號牌，并將相關(guān)信息錄入綜合平臺；自報警之日起十日后被查處的，按照未懸掛機(jī)動車號牌行為予以處罰。 未按照規(guī)定粘貼有效臨時行駛車號牌的（6041），責(zé)令其當(dāng)場改正，并錄入綜合平臺，因上述行為再次被查獲的，按照未懸掛機(jī)動車號牌行為予以處罰。,常見交通違法行為查處與認(rèn)定,（五）故意遮擋、污損

15、機(jī)動車號牌的（1718、1719）： 1、使用紙片、光盤、布條等物品遮住機(jī)動車號牌的；　 2、加裝防撞裝置、備胎等遮擋機(jī)動車號牌的；　 3、使用油漆、泥漿等物質(zhì)覆蓋機(jī)動車號牌的；　 4、人為使機(jī)動車號牌變形、折斷、油漆脫落的，影響號牌上漢字、字母或者數(shù)字識認(rèn)的。,常見交通違法行為查處與認(rèn)定,號牌不清晰、不完整的（60451）（對因雨雪天氣、道路等客觀原因，來不及清洗車輛導(dǎo)致機(jī)動車車身及其號牌被

16、泥漿遮擋的客觀原因消失后3日內(nèi)，機(jī)動車號牌仍被遮擋的，予以警告，責(zé)令其當(dāng)場改正，并錄入綜合平臺，客觀原因消失3日后機(jī)動車號牌仍被遮擋的，按故意遮擋、污損機(jī)動車號牌進(jìn)行處罰。） 因交通事故導(dǎo)致車輛號牌損壞、殘缺或者號牌老化、褪色等非人為因素影響號牌識認(rèn)的（6040），予以警告，責(zé)令其在十日內(nèi)到車管所申請換領(lǐng)號牌，并將相關(guān)信息錄入綜合平臺；因上述行為十日后再次被查處的，按照故意污損機(jī)動車號牌行為予以處罰。 使用的號牌架內(nèi)側(cè)邊緣

17、距離號牌上漢字、字母或者數(shù)字邊緣不足5mm且影響號牌識認(rèn)的（6042），可以當(dāng)場改正的，予以警告，并將信息錄入綜合平臺，不能當(dāng)場改正的，予以警告，責(zé)令其10日內(nèi)改正，錄入綜合平臺；因上述行為10日后再次被查獲的，按照故意遮擋機(jī)動車號牌予以處罰。,常見交通違法行為查處與認(rèn)定,（六）不按規(guī)定安裝機(jī)動車號牌的（1720）： 1、前后機(jī)動車號牌未安裝或者未粘帖在機(jī)動車指定位置的；　 2、倒置、翻轉(zhuǎn)、反向安裝機(jī)動車號牌的； 　3

18、、只懸掛一塊機(jī)動車號牌的； 　4、使用可拆卸號牌架、翻轉(zhuǎn)號牌架、全覆蓋式有機(jī)玻璃號牌架的； 　5、使用的號牌架內(nèi)側(cè)邊緣距離號牌上漢字、字母或者數(shù)字邊緣不足5mm的。,常見交通違法行為查處與認(rèn)定,對機(jī)動車已安裝號牌但未使用號牌專用固封裝置的（6043），責(zé)令其10日內(nèi)到車管所申請換領(lǐng)并使用號牌專用固封裝置，并錄入綜合平臺，因上述行為10個工作日后再次被查處的，按照未按規(guī)定安裝機(jī)動車號牌予以處罰。,常見交通違法行為查處與認(rèn)定,（七）使用

19、偽造機(jī)動車牌證（57013、57023、57033）： 1、非法制作的虛假機(jī)動車牌證； 2、通過非法手段從有機(jī)動車牌證制作、生產(chǎn)資質(zhì)的單位取得的機(jī)動車牌證； 3、以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段從車管所取得的機(jī)動車牌證。,案例8：張某的自備機(jī)動車，在借給朋友王某使用期間，車牌丟失。王某偽造了原車的車輛號牌后還給張某。但張某對于偽造號牌的事情不知情。后張某駕駛時被查，交警發(fā)現(xiàn)車牌是偽造的，決定根據(jù)《安全法》第96條規(guī)定給予張某

20、處罰。以上處罰是否妥當(dāng)？,答：如果經(jīng)查實，張某確實不知該車牌是偽造的，不應(yīng)對張某處罰，偽造的號牌應(yīng)予收繳。,常見交通違法行為查處與認(rèn)定,常見交通違法行為查處與認(rèn)定,（八）變造機(jī)動車牌證（50022、50032、50062）：　1、在機(jī)動車號牌上粘貼數(shù)字貼、符號貼或者使用膠粘、涂抹、拼接等方式改變號牌原有漢字、數(shù)字、字母的；　 2、更換行駛證、駕駛證上機(jī)動車或者駕駛?cè)苏掌模?3、涂改行駛證、駕駛證以及臨時行駛車號牌記載的信息

21、的。,案例9：近期工作中，電子警察抓拍到一小型轎車超速交通違法，后經(jīng)辨認(rèn)比對，該車號牌中一個字母被變造，涉嫌變造機(jī)動車號牌，遂將該車變造號牌的信息錄入違法系統(tǒng)。現(xiàn)機(jī)動車所有人提出由于該車輛經(jīng)常外借，已不清楚當(dāng)時誰是駕駛員。請問：一、如車主對違法事實無異議，此違法能否對機(jī)動車所有人處拘留并處罰款、記分處罰；二、如車主對違法事實有異議，僅憑監(jiān)控記錄和辨認(rèn)比對資料，能否處罰？對誰處罰？,答：可以處罰車主，除非車主能提供相反的證據(jù)。,常見交通違

22、法行為查處與認(rèn)定,案例10：甲某機(jī)動車準(zhǔn)駕車型為B2，一次偶然機(jī)會撿到乙某準(zhǔn)駕車型A1A2駕駛證（經(jīng)鑒定乙某駕駛證為真，在有效期內(nèi)），甲某遂將乙某照片換成自己照片長期使用駕駛大型臥鋪客車，某日被值勤民警查到，甲某聲稱自己所持A1A2駕駛證是真的，經(jīng)公安網(wǎng)信息查詢甲某實際持有B2駕駛證，對此交警應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為：使用變造的營運(yùn)車輛駕駛證？還是使用他人機(jī)動車駕駛證駕駛機(jī)動車？或是以準(zhǔn)駕車型不相符合的違法行為論處？ ？,答：甲某故意掩蓋自己駕駛證信

23、息，存有主觀故意，構(gòu)成使用變造的駕駛證違法行為要件，同時自己所持B2駕駛證不能夠駕駛上述車輛，構(gòu)成準(zhǔn)駕車型不相符合的違法行為，均屬嚴(yán)重交通違法行為，使用他人機(jī)動車駕駛證駕駛機(jī)動車的違法行為被吸收，建議兩項違法行為分別裁決，合并執(zhí)行。,常見交通違法行為查處與認(rèn)定,常見交通違法行為查處與認(rèn)定,（九）使用其他機(jī)動車牌證（5704、5705） 指使用其他機(jī)動車依法取得的有效牌證。 執(zhí)法中查處的機(jī)動車號牌不屬于該車的，應(yīng)當(dāng)區(qū)別

24、機(jī)動車號牌的真?zhèn)?，屬于使用虛假號牌的，認(rèn)定為使用偽造機(jī)動車號牌違法行為；屬于使用其他機(jī)動車合法取得的號牌、行駛證的，認(rèn)定為使用其他機(jī)動車號牌、行駛證違法行為。,案例11：我們在路面巡邏中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)路邊停放車輛涉嫌套牌，當(dāng)事人不在現(xiàn)場，通過擋風(fēng)玻璃處車架號可以查出車輛實際號牌，現(xiàn)場民警通過拍照、執(zhí)法記錄儀錄像等固定證據(jù)，請問可以扣留車輛嗎？,答：固定證據(jù)后，按照《道路交通安全法》第96條規(guī)定扣留機(jī)動車?？哿糗囕v后，應(yīng)通過專用標(biāo)志牌明示或者以

25、其他方式告知當(dāng)事人查詢電話、接受處理的地點。,常見交通違法行為查處與認(rèn)定,常見交通違法行為查處與認(rèn)定,（十）機(jī)動車駕駛證吊銷、降級、實習(xí)期管理。1、駕駛證吊銷 吊銷是指依法取得駕駛證后，出現(xiàn)法定事由被依法吊銷的情形，屬于行政行為。 注銷是指到期或不適應(yīng)法律規(guī)定的情形出現(xiàn)而依法注銷。 撤銷是指本身就存在不符合法律規(guī)定的情形而采用非法的手法騙得，自始就不符合規(guī)定。,常見交通違法行為查處與認(rèn)定,2、實習(xí)期管理 一

26、是初次申請機(jī)動車駕駛證后的12個月內(nèi)；（按駕駛證核發(fā)的當(dāng)日至次年同一日的零點為滿12個月）。 二是增加準(zhǔn)駕車型后的12個月內(nèi)；擴(kuò)大實習(xí)期范圍。將增駕新取得大型客車、中型客車、牽引車等駕駛證的駕駛?cè)伺c初次申請駕駛換證的一并納入實習(xí)期管理。 三是持有大中型客車、牽引車、城市公交車、大型貨車駕駛證的駕駛?cè)?，在一年實?xí)期內(nèi)記6分以上但未達(dá)到12分的，實習(xí)期限延長一年。 四是對于持軍本換證、境外本換證的，沒有實習(xí)期。,常見交通

27、違法行為查處與認(rèn)定,3、駕駛證降級 給予降級的駕駛證屬于本市核發(fā)，如果駕駛?cè)顺^30日仍未來辦理降級手續(xù)的，市車管所應(yīng)當(dāng)按規(guī)定予以注銷最高準(zhǔn)駕車型，直接給予降級處理； 對違法行為或者交通事故發(fā)生時間在2013年1月1日零時之前的，雖然在2013年1月1日后處理，或者在2013年1月1日后出具事故認(rèn)定書的，該記分或事故責(zé)任認(rèn)定均不作為降級處理的依據(jù)； 在車管部門未辦理完機(jī)動車駕駛證降級手續(xù)前，駕駛證載明的最高準(zhǔn)駕

28、車型仍處在有效期內(nèi)，期間若發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)擞薪煌ㄟ`法，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定予以處罰，但不以因駕駛降級前的車型而給以“準(zhǔn)駕不符”定性處罰。 對一個記分周期內(nèi)同時具有123號令第68條兩種以上情形的，只辦理一次注銷機(jī)動車駕駛證最高準(zhǔn)駕車型業(yè)務(wù)。,最高準(zhǔn)駕車型降級對照表,注：降級前包含的其他準(zhǔn)駕車型，降級后維持不變。,案例12：2005年6月24日，陳某無證駕駛機(jī)動車致人受傷后逃逸。2011年12月31日公安機(jī)關(guān)將陳某抓獲。2012年6月15日陳某因交

29、通肇事罪被人民法院判刑。陳某2009年7月24日，取得C1駕駛證。對陳某的駕駛證如何處理？,答：未取得機(jī)動車駕駛證的，終身不得申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證；已經(jīng)取得機(jī)動車駕駛證的，應(yīng)當(dāng)依法吊銷，并終生不得重新取得機(jī)動車駕駛證。,常見交通違法行為查處與認(rèn)定,案例13：吊銷駕駛證起算日是從扣留駕駛證之日起算還是從作出吊銷駕駛證之日起算？,答：應(yīng)當(dāng)自處罰決定作出并送達(dá)當(dāng)事人后即對當(dāng)事人發(fā)生法律效力。。,常見交通違法行為查處與認(rèn)定,案例14：交通肇事案件，

30、檢察機(jī)關(guān)作出不起訴決定，能否吊銷違法駕駛?cè)藛T駕駛證？《道路交通事故處理程序規(guī)定》規(guī)定，構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)在法院作出有罪判決后吊銷駕駛證。實踐中，很多案件，因為情節(jié)輕微，檢察機(jī)關(guān)作出不起訴決定，交警如何處理？,答：《刑事訴訟法》第十二條規(guī)定：未經(jīng)人民法院依法判決，對任何人都不得確定有罪。因此，不能依據(jù)人民檢察院作出的《不起訴決定書》認(rèn)定嫌疑人構(gòu)成交通肇事罪。人民檢察院依據(jù)《不起訴決定書》所作的《檢察意見書》不屬于“司法建議函” 造成

31、交通事故后逃逸，檢察院決定不起訴的，在法律上不能認(rèn)定有罪，應(yīng)按無罪處理，不屬于“構(gòu)成犯罪”，不適用《道路交通安全法》第101條第1款規(guī)定。,常見交通違法行為查處與認(rèn)定,一般程序查處和文書制作有關(guān)要求,（一）告知問題 對單獨(dú)依據(jù)地方性法規(guī)或者地方政府規(guī)章作出的罰款處罰，如適用《省條》第66條、第67條、第70條第9、10項、第72條增設(shè)罰款的條款予以處罰的，聽證的罰款數(shù)據(jù)按照省政府規(guī)定的對個人處以500元以上罰款執(zhí)行。 分別裁

32、決、合并執(zhí)行罰款數(shù)據(jù)達(dá)上述標(biāo)準(zhǔn)的，而單個行為決定罰款數(shù)據(jù)未達(dá)上述標(biāo)準(zhǔn)的，不需要告知聽證。,一般查處和文書制作有關(guān)要求,（二）見證人問題 行使勘驗、檢查、搜查、扣押等刑事訴訟職權(quán)的公安機(jī)關(guān)的工作人員或者其聘用的人員不能擔(dān)任刑事案件的見證人，由于客觀原因無法由符合條件的人員擔(dān)任見證人的，應(yīng)當(dāng)在筆錄材料中注明情況，并對相關(guān)活動進(jìn)行錄像。,一般查處和文書制作有關(guān)要求,（三）案卷保管期限 1、交通行政案件：適用簡易程序處理的交

33、通違法行為的案件檔案和適用一般程序處理的交通違法行為罰款，或者暫扣機(jī)動車駕駛證的案件檔案保管期為二年； 適用一般程序處理的吊銷機(jī)動車駕駛證或者行政拘留的案件檔案保管期為五年。,一般查處和文書制作有關(guān)要求,2、道路交通事故：保管期限從結(jié)案后第二年開始算起。 永久保管：對交通肇事逃逸人員吊銷駕駛證處罰的，使（領(lǐng)）館官員、使（領(lǐng)）館車輛發(fā)生1人以上及其他死亡3人以上的交通事故。 定期保管：適用簡易程序處理的交通事故：保管期為2年