加強(qiáng)保密工作確保安全發(fā)展ppt課件

1、1,,目錄,2,,一、保密工作地位和作用,(一)保密工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,(二)保密工作是維護(hù)國家政治、經(jīng)濟(jì)、國防、外交、科技等安全的重要基礎(chǔ),(三)保密工作是機(jī)關(guān)、單位管理水平的綜合體現(xiàn),3,,保密工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,1．保密工作是黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要保障,2．保密工作是國家能力的重要體現(xiàn),3．保密工作是維護(hù)國家信息安全的基本保證,4,保密工作是黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要保障,保密工作歷來是黨和國家的一項(xiàng)重要工

2、作，事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。做好保密工作，不僅直接維護(hù)國家安全和發(fā)展利益，而且有利于積極促進(jìn)各方面事業(yè)、各項(xiàng)工作的順利開展。,5,保密工作是國家能力的重要體現(xiàn),在世情國情黨情深刻變化的形勢下，只有做好保密工作、不斷提高保密能力，才能有力提高綜合國力競爭能力、軍事斗爭制勝能力、信息社會(huì)管控能力。,6,保密工作是維護(hù)國家信息安全的基本保證,保護(hù)國家秘密是維護(hù)國家信息安全的核心內(nèi)容，國家秘密一旦泄露，國家信息安全將無從談起，必將直接危害國家

3、政治、經(jīng)濟(jì)、國防、外交、科技等方面的安全，直接損害國家和人民的利益。同時(shí)，做好保密工作是維護(hù)國家信息主權(quán)的需要。,7,,保密工作是維護(hù)國家政治、經(jīng)濟(jì)、國防、外交、科技等安全的重要基礎(chǔ),8,保密工作是維護(hù)國家政治、經(jīng)濟(jì)、國防、外交、科技等安全的重要基礎(chǔ),9,保密工作事關(guān)政治安全,政治安全是國家安全的前提和基礎(chǔ)。只有做好保密工作，才能有效保護(hù)可能被敵對(duì)勢力利用而引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩的重要決策信息、敏感政治信息，防止對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生不利的影響，最大限度

4、減少不和諧因素，為國家政治安全提供有力保障。,10,保密工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)安全,我國已成為經(jīng)濟(jì)竊密的重點(diǎn)目標(biāo)，境外情報(bào)機(jī)構(gòu)以各種方式對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)竊密活動(dòng)愈演愈烈，對(duì)我經(jīng)濟(jì)安全和經(jīng)濟(jì)利益構(gòu)成現(xiàn)實(shí)威脅。做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的保密工作，是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，也是保障國家經(jīng)濟(jì)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。,11,保密工作事關(guān)國防安全,軍事信息絕大多數(shù)屬于國家秘密，特別是國防軍工領(lǐng)域的科研項(xiàng)目，涉及國家核心秘密，這些都是境內(nèi)外敵對(duì)勢力和境外情報(bào)機(jī)構(gòu)竊密的重點(diǎn)目

5、標(biāo)。保密這條防線筑得牢不牢，將直接關(guān)系軍事斗爭準(zhǔn)備的效果以及未來軍事斗爭的成敗。,12,保密工作事關(guān)外交安全,在我國實(shí)行全面開放的情況下，全方位的外交、頻繁多層次的外事活動(dòng)以及廣泛的對(duì)外合作與交流，使得保密防范的層次增多、任務(wù)加重、難度加大，外交和涉外保密工作的形勢日益嚴(yán)峻。確保外交和外事活動(dòng)中國家秘密信息以及對(duì)外承擔(dān)保密義務(wù)信息的安全，是保密工作的重要責(zé)任。,13,保密工作事關(guān)科技安全,如果對(duì)科技保密掉以輕心，損失的絕不僅僅是經(jīng)濟(jì)利益

6、，還有決定國家發(fā)展?jié)摿Φ膽?zhàn)略資源，特別是國家核心競爭力。因此，做好保密工作，對(duì)于保護(hù)國家科技安全、提高國家科技競爭力具有重要作用。,14,,保密工作是機(jī)關(guān)、單位管理水平的綜合體現(xiàn),1．保密工作體現(xiàn)機(jī)關(guān)、單位人員管理水平。,2．保密工作體現(xiàn)機(jī)關(guān)、單位信息管控水平。,3．保密工作體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政管理水平。,15,(三)保密工作是機(jī)關(guān)、單位管理水平的綜合體現(xiàn),1．保密工作體現(xiàn)機(jī)關(guān)、單位人員管理水平。2．保密工作體現(xiàn)機(jī)關(guān)、單位信息管控水平。

7、3．保密工作體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政管理水平。,16,保密工作體現(xiàn)機(jī)關(guān)、單位人員管理水平,一個(gè)機(jī)關(guān)、單位在保密上經(jīng)常出問題，說明這個(gè)機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部紀(jì)律松懈、管理不嚴(yán)；而一個(gè)機(jī)關(guān)、單位在保密管理上管得好、管得嚴(yán)，就會(huì)明顯地帶動(dòng)整個(gè)干部隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)和素質(zhì)能力的提升。,17,保密工作體現(xiàn)機(jī)關(guān)、單位信息管控水平,嚴(yán)格對(duì)涉密文件資料、電磁介質(zhì)以及計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)等信息載體的保密管理，一方面，可以有效保護(hù)國家秘密信息安全，防止竊密泄密問題發(fā)生；另一方面，

8、可以嚴(yán)格公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序，提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)效率，便利信息資源的合理利用，從而明顯地改進(jìn)和提高機(jī)關(guān)、單位行政效能。,18,保密工作體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政管理水平,懂不懂保密、會(huì)不會(huì)保密、能不能抓好保密，直接體現(xiàn)一個(gè)機(jī)關(guān)、單位領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任感、政治敏銳性和行政領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力以及風(fēng)險(xiǎn)管理能力，已成為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平的一個(gè)重要指標(biāo)。,19,,二、保密工作形勢和任務(wù),(一)保密工作面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),(二)保密工作存在的突出問題,(三)保密工作的主要任務(wù)

9、,20,,保密工作面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),1．國際環(huán)境深刻變化的挑戰(zhàn)。,2．發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)帶來的挑戰(zhàn)。,3．社會(huì)信息化加速推進(jìn)的挑戰(zhàn)。,21,保密工作面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),1．國際環(huán)境深刻變化的挑戰(zhàn)。2．發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)帶來的挑戰(zhàn)。3．社會(huì)信息化加速推進(jìn)的挑戰(zhàn)。,22,國際環(huán)境深刻變化的挑戰(zhàn),當(dāng)前，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但安全環(huán)境更趨復(fù)雜，安全問題的綜合性、復(fù)雜性、多變性明顯增強(qiáng)。傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，國家安全全威

10、脅日益多樣。中國作為社會(huì)主義大國，已經(jīng)崛起為全球重要國家，西方敵對(duì)勢力對(duì)西化、分化、弱化的政治圖謀和戰(zhàn)略需求沒有變，甚至更加強(qiáng)烈，希望我們的“中國夢”成為“夢魘”，針對(duì)我國的滲透、策反、竊密活動(dòng)更加猖獗。當(dāng)前竊密活動(dòng)呈現(xiàn)四個(gè)方面特點(diǎn)：一是竊密主體更加多元。境外針對(duì)我竊密活動(dòng)的主體，既有敵對(duì)勢力和境外情報(bào)機(jī)構(gòu)，也有跨國公司、新聞媒體、非政府組織和中介咨詢機(jī)構(gòu)等。二是竊密領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。除了政治、外交、軍事、密碼等傳統(tǒng)領(lǐng)域的竊密活動(dòng)日益猖獗之

11、外，對(duì)我經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域竊密活動(dòng)明顯加劇，同時(shí)對(duì)測繪、氣象、水文等非傳統(tǒng)領(lǐng)域竊密活動(dòng)不斷增多。三是竊密方式更加多樣。境外機(jī)構(gòu)、組織、人員利用各種身份作掩護(hù)，以考察、旅游、探險(xiǎn)和研討等名義，借助經(jīng)濟(jì)合作、委托研究、社會(huì)調(diào)查等方式，收買我內(nèi)部人員，竊密重點(diǎn)“劍”指我重要部門、核心崗位和核心重要涉密人員，大肆從事竊密活動(dòng)。同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)我公開的資料和消息的情報(bào)搜集力度。四是竊密技術(shù)更加先進(jìn)。境外情報(bào)機(jī)構(gòu)廣泛采用高技術(shù)特別是先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)竊密手段，

12、對(duì)我開展大范圍的技術(shù)竊密，且技術(shù)手段越來越向高效益、多功能、超微型、易操作、善隱蔽方向發(fā)展，給我造成了重大損失，給我國家安全和發(fā)展利益造成嚴(yán)重危害。,23,發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)帶來的挑戰(zhàn),隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入推進(jìn)，我國已形成全方位對(duì)外開放格局，國內(nèi)安全環(huán)境呈現(xiàn)復(fù)雜局面各種安全保密問題日益凸顯。在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的新形勢下，對(duì)外交往合作頻繁，駐外機(jī)構(gòu)企業(yè)增多，涉密科研生產(chǎn)向市場、社會(huì)開放，涉密人員觀念多樣、流動(dòng)加快、流向復(fù)雜，保密管理難

13、度持續(xù)加大。尤其在市場經(jīng)濟(jì)條件下，所有制多元化、利益主體多元化、思想觀念多元化，拜金主義、享樂主義等腐朽意識(shí)更容易進(jìn)入黨政干部隊(duì)伍，敵對(duì)勢力和境外情報(bào)機(jī)構(gòu)更容易利用“糖衣炮彈”擊破“保密長城”，明顯加大。,24,社會(huì)信息化加速推進(jìn)的挑戰(zhàn),當(dāng)今社會(huì)，信息技術(shù)日新月異，信息化快速發(fā)展，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、移動(dòng)互聯(lián)、集群存儲(chǔ)、“大數(shù)據(jù)”等新技術(shù)廣泛應(yīng)用，由此帶來的網(wǎng)絡(luò)信息安全問題更加復(fù)雜多樣?；ヂ?lián)網(wǎng)上惡意程序傳播、遠(yuǎn)程控制、網(wǎng)絡(luò)攻擊等傳

14、統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全威脅向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速蔓延，呈加速增長趨勢，網(wǎng)絡(luò)安全形勢非常嚴(yán)峻。隨著信息化快速推進(jìn)，國家秘密信息存儲(chǔ)和處理日益數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，但我們的信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)還嚴(yán)重依賴國外，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源也受控于人，泄密風(fēng)險(xiǎn)空前加大。近年來，我國信息網(wǎng)絡(luò)竊密泄密一直呈高發(fā)態(tài)勢，嚴(yán)重威脅國家發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。在社會(huì)信息化、信息網(wǎng)絡(luò)化條件下，泄密渠道日益增多，竊密手段更加隱蔽，保密任務(wù)更加繁重，保密管理難度進(jìn)一步加大。,25,,1、保密意識(shí)淡薄,2、保密

15、知識(shí)匱乏,3、保密管理不到位,4、保密制度執(zhí)行不嚴(yán),5、保密責(zé)任不落實(shí),保密工作存在的突出問題,26,,1、完善規(guī)章制度,2、加強(qiáng)監(jiān)督管理,3、強(qiáng)化教育培訓(xùn),4、落實(shí)防護(hù)措施,5、強(qiáng)化檢查查處,保密工作的主要任務(wù),6、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),27,,三、保密工作優(yōu)良傳統(tǒng),(一)保密工作歷史沿革,(二)保密工作基本經(jīng)驗(yàn),(三)保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的主要內(nèi)容,28,,保密工作歷史沿革,1、革命戰(zhàn)爭年代黨的保密工作。,2、和平建設(shè)時(shí)期黨的保密工作。,3

16、、新時(shí)期黨的保密工作。,革命戰(zhàn)爭年代，保密就是保生存、保勝利。,和平建設(shè)時(shí)期，保密就是保安全、保發(fā)展。,29,保密工作基本經(jīng)驗(yàn),1、黨管保密。,2、專兼結(jié)合。,3、綜合防范。,4、攻防一體。,30,保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)的主要內(nèi)容,1、絕對(duì)忠誠。,2、憂患意識(shí)。,3、鐵的紀(jì)律。,4、率先垂范。,31,,四、保密管理基本制度,(一)定密管理制度,(二)涉密人員管理制度,(三)涉密載體管理制度,(四)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)保密管理制度,(五)通信和辦公自動(dòng)

17、化設(shè)備保密管理制度,(六)保密要害部門部位管理制度,(七)保密重點(diǎn)領(lǐng)域區(qū)域管理制度,(八)涉密會(huì)議、活動(dòng)保密管理制度,(九)保密資格管理制度,(十)信息公開發(fā)布保密審查制度,(十一)涉外保密管理制度,(十二)保密檢查制度,(十三)保密違法違紀(jì)案件查處制度,32,定密管理制度,1、定密責(zé)任人。,2、定密權(quán)限。,3、保密期限。,4、變更和解密。,33,涉密人員管理制度,1、分類管理。,2、上崗審查培訓(xùn)。,3、在崗教育管理。,4、出境管理。,

18、5、脫密期管理。,34,涉密載體管理制度,35,計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)保密管理制度,1、分級(jí)保護(hù)。,2、技術(shù)防護(hù)。,4、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、服務(wù)商的責(zé)任。,3、禁止性規(guī)定。,36,通信和辦公自動(dòng)化設(shè)備保密管理制度,37,保密要害部門部位管理制度,保密法第三十二條規(guī)定：“機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)將涉及絕密級(jí)或者較多機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)國家秘密的機(jī)構(gòu)確定為保密要害部門，將集中制作、存放、保管國家秘密載體的專門場所確定為保密要害部位，按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備、使用必要的技術(shù)

19、防護(hù)設(shè)施、設(shè)備?！北Ｃ芤Σ块T應(yīng)當(dāng)是機(jī)關(guān)內(nèi)部涉及重要國家秘密事項(xiàng)的最小行政單位或其絕大多數(shù)內(nèi)設(shè)部門涉及重要國家秘密事項(xiàng)的行政單位。保密要害部位應(yīng)當(dāng)是存放、保管涉密載體的最小專用、獨(dú)立、固定場所。確定保密要害部門部位應(yīng)堅(jiān)持分級(jí)確定原則和最小化原則。保密要害部門部位確定后，應(yīng)按照《關(guān)于保密要害部門、部位保密管理的規(guī)定》，加強(qiáng)保密管理。如在辦公場所管理方面，要加強(qiáng)安全防范措施，確定進(jìn)入人員范圍，對(duì)進(jìn)入保密要害部門部位的工勤人員，應(yīng)有嚴(yán)格的保密

20、監(jiān)督管理辦法，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入保密要害部門部位。要按照國家保密標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制配備保密技術(shù)防護(hù)設(shè)備，提高防護(hù)水平。對(duì)使用的信息設(shè)備，要進(jìn)行保密技術(shù)檢查檢測，特別是進(jìn)口設(shè)備和產(chǎn)品，應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)檢查。,38,保密重點(diǎn)領(lǐng)域區(qū)域管理制度,1、保密重點(diǎn)領(lǐng)域管理。,2、保密重點(diǎn)區(qū)域管理。,39,涉密會(huì)議、活動(dòng)保密管理制度,保密法第三十一條規(guī)定：“舉辦會(huì)議或者其他活動(dòng)涉及國家秘密的，主辦單位應(yīng)當(dāng)采取保密措施，并對(duì)參加人員進(jìn)行保密教育，提出具體保密要求。

21、”涉密會(huì)議、活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確涉密會(huì)議、活動(dòng)各方的保密管理職責(zé)。主辦單位應(yīng)制定保密工作方案，根據(jù)會(huì)議、活動(dòng)主題、內(nèi)容或文件資料涉及國家秘密的最高密級(jí)，及時(shí)確定會(huì)議、活動(dòng)的密級(jí)，對(duì)參加人員提出保密要求，明確專人負(fù)責(zé)督促落實(shí)。承辦單位要按照主辦單位要求，提供安全保密的環(huán)境、設(shè)施和設(shè)備，并對(duì)工作人員進(jìn)行保密教育，明確工作人員的保密責(zé)任，要求其做好保密服務(wù)保障工作。,40,保密資格管理制度,保密法規(guī)定，從事國家秘密載體制

22、作、復(fù)制、維修、銷毀，涉密信息系統(tǒng)集成，或者武器裝備科研生產(chǎn)等涉及國家秘密業(yè)務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過保密審查。機(jī)關(guān)、單位委托企業(yè)事業(yè)單位從事上述涉密業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與其簽訂保密協(xié)議，提出保密要求，采取保密措施。,41,信息公開發(fā)布保密審查制度,保密法規(guī)定，公開發(fā)布信息，應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定。公開發(fā)布信息，既包括行政機(jī)關(guān)公開政府信息，也包括其他機(jī)關(guān)、單位公開發(fā)布信息。行政機(jī)關(guān)公開政府信息，應(yīng)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，建立健全政府

23、信息發(fā)布保密審查機(jī)制，明確審查的程序和職責(zé)。機(jī)關(guān)、單位公開發(fā)布信息應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“誰公開，誰審查”、事前審查和依法審查的原則。在工作程序上，一般可分為信息提供部門自審、信息公開工作機(jī)構(gòu)專門審查、主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)三個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)不能確定是否涉及國家秘密的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)主管部門或者同級(jí)保密行政管理部門確定。,42,涉外保密管理制度,保密法第三十條明確了對(duì)外提供國家秘密事項(xiàng)、境外人員知悉國家秘密的審批制度和保密協(xié)議制度。明確規(guī)定：“機(jī)關(guān)、單位對(duì)外交往

24、與合作中需要提供國家秘密事項(xiàng)，或者任用、聘用的境外人員因工作需要知悉國家秘密的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院有關(guān)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，并與對(duì)方簽訂保密協(xié)議。”,43,保密檢查制度,保密法規(guī)定，機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保密檢查；保密行政管理部門對(duì)機(jī)關(guān)、單位遵守保密制度的情況進(jìn)行檢查，有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)配合。加強(qiáng)保密檢查，是機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展的工作，通過檢查，發(fā)現(xiàn)泄密隱患，督促整改。檢查的目的是為了了解貫徹保密工作方針政策、

25、保密法律和制度落實(shí)情況，改進(jìn)和加強(qiáng)保密工作，推動(dòng)保密工作的開展，更好地維護(hù)國家秘密安全。檢查一般采取全面檢查與專項(xiàng)檢查、人工檢查與技術(shù)檢查、單位自查與上級(jí)抽查、現(xiàn)場檢查與遠(yuǎn)程檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。檢查的內(nèi)容，主要包括檢查保密工作責(zé)任制落實(shí)、保密制度建設(shè)、保密宣傳教育培訓(xùn)、涉密人員管理、國家秘密確定和變更及解除、國家秘密載體管理、信息系統(tǒng)和信息設(shè)備保密管理、互聯(lián)網(wǎng)使用保密管理、保密技術(shù)防護(hù)設(shè)施設(shè)備配備使用、保密工作開展、違反保密法律法規(guī)行

26、為查處、保密組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備等情況。機(jī)關(guān)、單位對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在泄密隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，限期整改；對(duì)存在泄密隱患的設(shè)施、設(shè)備、場所，應(yīng)當(dāng)停止使用；對(duì)嚴(yán)重違反保密規(guī)定的涉密人員，應(yīng)當(dāng)給予處分并調(diào)離涉密崗位；發(fā)現(xiàn)涉嫌泄露國家秘密的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查處理；涉嫌犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)處理。,44,保密違法違紀(jì)案件查處制度,1、行政責(zé)任。,2、刑事責(zé)任。,3、黨紀(jì)責(zé)任。,45,五、落實(shí)保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,(一)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),(二)切實(shí)履行職

27、責(zé),(三)嚴(yán)格責(zé)任追究,46,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),1、實(shí)行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是中央要求。,2、執(zhí)行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是法定義務(wù)。,3、落實(shí)保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是應(yīng)盡責(zé)任。,47,切實(shí)履行職責(zé),1、嚴(yán)格遵守保密守則。,2、認(rèn)真履行保密職責(zé)。,3、建立健全責(zé)任制度。,48,嚴(yán)格責(zé)任追究,1、依法追究責(zé)任。,2、依紀(jì)追究責(zé)任。,3、強(qiáng)化責(zé)任追究。,49,信息化條件下保密基本技能,一、計(jì)算機(jī)的使用管理二、網(wǎng)絡(luò)的使用管理三、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的使用管理四

28、、手機(jī)的使用管理五、辦公自動(dòng)化設(shè)備的使用管理,50,(一)、涉密計(jì)算機(jī)的使用管理,51,(一)、涉密計(jì)算機(jī)的使用管理,1．啟用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行保密技術(shù)檢測。2．應(yīng)當(dāng)按照所存儲(chǔ)、處理信息的最高密級(jí)標(biāo)注密級(jí)標(biāo)志，并登記在冊(cè)，做到專機(jī)專用。3．所在場所應(yīng)當(dāng)采取相關(guān)的電磁泄漏發(fā)射防護(hù)等保密措施。4．應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置口令。5．不得接入互聯(lián)網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡(luò)和使用無線網(wǎng)卡、無線鼠標(biāo)、無線鍵盤等設(shè)備。6．不得擅自卸載、修改安全技

29、術(shù)程序和管理程序。7．不得將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備贈(zèng)送、出售、丟棄或改作其他用途。8．不得擅自攜帶涉密筆記本電腦外出，確需攜帶外出的，要嚴(yán)格履行審批手續(xù)，并采取切實(shí)有效的保護(hù)措施。,52,(二)、非涉密計(jì)算機(jī)的使用管理,1．不得使用非涉密計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)、處理、傳輸涉密信息。2．非涉密計(jì)算機(jī)與涉密計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息交換，要采取安全保密技術(shù)防護(hù)措施。,53,二、網(wǎng)絡(luò)的使用管理,54,(一)、涉密網(wǎng)絡(luò)的使用管理,5

30、5,1.涉密網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)的保密要求,(1)要堅(jiān)持同步建設(shè)、嚴(yán)格審批、注重防范、規(guī)范管理，根據(jù)國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，制定分級(jí)保護(hù)方案；(2)涉密網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估，應(yīng)有保密行政管理部門人員參加；(3)項(xiàng)目審批部門應(yīng)將涉密網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)文件抄送同級(jí)保密行政管理部門；(4)涉密網(wǎng)絡(luò)建成后，經(jīng)保密行政管理部門審批，方可報(bào)項(xiàng)目審批部門組織竣工驗(yàn)收。,56,2.涉密網(wǎng)絡(luò)安全保密技術(shù)防護(hù)的保密要求,(1)要采取身份鑒別措施，有效防范非授權(quán)用戶登

31、錄服務(wù)器、終端、應(yīng)用系統(tǒng)以及安全保密設(shè)備；(2)采取訪問控制措施，有效防范用戶對(duì)信息的越權(quán)訪問；(3)采取安全審計(jì)措施，準(zhǔn)確記錄用戶和管理人員的操作行為，有效監(jiān)控違規(guī)操作；(4)采取邊界安全防護(hù)措施，有效防范違規(guī)接入、違規(guī)外聯(lián)和移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)交叉使用等行為；(5)采取信息流轉(zhuǎn)控制措施，防止高密級(jí)信息流入低密級(jí)網(wǎng)絡(luò)或者安全域。,57,3.涉密網(wǎng)絡(luò)使用的保密要求,( 1)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)行物理隔離；(2)統(tǒng)一采購、登記、

32、標(biāo)識(shí)、配備信息設(shè)備，并明確使用管理責(zé)任人；(3)依據(jù)崗位職責(zé)嚴(yán)格設(shè)定用戶權(quán)限，按照最高密級(jí)防護(hù)和最小授權(quán)管理的原則，控制國家秘密信息的知悉范圍；(4)嚴(yán)格規(guī)范文件打印、存儲(chǔ)介質(zhì)使用等行為，嚴(yán)格控制信息輸出；(5)加強(qiáng)對(duì)用戶操作記錄的綜合分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)或異常行為，并采取相應(yīng)處置措施；(6)將互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)復(fù)制到涉密網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)采取病毒查殺、單向?qū)氲确雷o(hù)措施；(7)指定在編人員擔(dān)任系統(tǒng)管理員、安全保密管理員、

33、安全審計(jì)員，分別負(fù)責(zé)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、安全保密管理和安全審計(jì)工作；(8)涉密網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)采用外包服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)涉密信息系統(tǒng)集成資格的單位，簽訂保密協(xié)議，嚴(yán)格保密管理措施。,58,(二)、互聯(lián)網(wǎng)的使用管理,1．建立互聯(lián)網(wǎng)接入審批和登記制度，嚴(yán)格控制互聯(lián)網(wǎng)接入口數(shù)量和接入終端數(shù)量。中央和國家機(jī)關(guān)各部門互聯(lián)網(wǎng)接入口數(shù)量原則上不超過兩個(gè)，省級(jí)以下黨政機(jī)關(guān)逐步實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)集中接入。2．建立健全信息發(fā)布保密審查制度，指定機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)

34、擬發(fā)布信息的保密審查，并建立審查記錄檔案。3．指定機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)、本單位網(wǎng)站的信息發(fā)布、留言評(píng)論、博客信息等的保密管理，發(fā)現(xiàn)涉及國家秘密的信息，應(yīng)立即刪除，并向同級(jí)保密行政管理部門報(bào)告。4．嚴(yán)禁通過互聯(lián)網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡(luò)和非涉密辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)辦理涉密業(yè)務(wù)或者存儲(chǔ)、處理、傳遞國家秘密信息。,59,三、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的使用管理,1．將非涉密信息復(fù)制到涉密計(jì)算機(jī)，應(yīng)對(duì)復(fù)制的數(shù)據(jù)進(jìn)行病毒查殺，并采取技術(shù)防護(hù)措施，使用一次性光盤或經(jīng)過國家保密行

35、政管理部門批準(zhǔn)的單向?qū)朐O(shè)備。2．杜絕移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)在涉密計(jì)算機(jī)和非涉密計(jì)算機(jī)之間交叉使用。3．杜絕使用個(gè)人移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)存儲(chǔ)、處理涉密信息。4．防止將涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)通過郵政渠道寄運(yùn)或違規(guī)交由他人使用、保管。5．?dāng)y帶涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)外出，應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，采取有效管理措施。,60,四、手機(jī)的使用管理,61,(一)、人員管理,1．涉密人員使用普通手機(jī)的保密要求：2．涉密人員使用專用手機(jī)的保密要求：3．機(jī)關(guān)、單位應(yīng)建立涉密人員手

36、機(jī)使用保密教育制度和個(gè)機(jī)備案管理制度。,62,1.涉密人員使用普通手機(jī)的保密要求,(1)不得在通信中涉及國家秘密； (2)不得存儲(chǔ)、處理、傳輸涉及國家秘密的信息；(3)不得連接涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備或者涉密載體；(4)不得存儲(chǔ)核心涉密人員的工作單位、職務(wù)、紅機(jī)電話碼等敏感信息；(5)不得在涉密公務(wù)活動(dòng)中開啟和使用位置服務(wù)功能；(6)在申請(qǐng)手機(jī)號(hào)碼、注冊(cè)手機(jī)郵箱或者開通其他功能時(shí)不得填寫禁止公開的涉密單位名稱和地址等信息；

37、(7)不得使用未經(jīng)國家電信管理部門進(jìn)網(wǎng)許可的手機(jī)；(8)不得使用境外機(jī)構(gòu)、境外人員贈(zèng)送的手機(jī)。,63,2.涉密人員使用專用手機(jī)的保密要求,(1)不得存儲(chǔ)、處理、傳輸高于規(guī)定密級(jí)的信息；(2)不得在不具備安全保密條件的場所或者周邊環(huán)境復(fù)雜猷情況下使用；(3)不得未經(jīng)批準(zhǔn)提供給他人使用；(4)不得未經(jīng)批準(zhǔn)連接涉密信息系統(tǒng)、涉密信息設(shè)備或者澎密載體；(5)不得擅自改動(dòng)專用手機(jī)的軟硬件；(6)不得在指定單位之外的場所維修維護(hù)。,6

38、4,(二)場所管理,1．涉密場所的手機(jī)使用保密管理應(yīng)當(dāng)明確要求，落實(shí)責(zé)任，完善設(shè)施。2．保密要害部位、絕密級(jí)或者機(jī)密級(jí)會(huì)議和活動(dòng)場所，禁止帶入手機(jī)，設(shè)置禁止帶入標(biāo)志，在場所外配備手機(jī)存放柜，在場所內(nèi)安裝和使用手機(jī)信號(hào)干擾設(shè)備。3．保密要害部門、秘密級(jí)會(huì)議和活動(dòng)場所，禁止使用普通手機(jī)，設(shè)置禁止使用標(biāo)志。4．需要嚴(yán)格保密的涉密會(huì)議和活動(dòng)，參加人員及隨行人員不得攜帶手機(jī)。5．使用涉密信息設(shè)備的場所內(nèi)，不得使用手機(jī)進(jìn)行視頻通話、拍照、上

39、網(wǎng)、錄音和錄像。6．機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部或者周邊架設(shè)的移動(dòng)通信基站或者信號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)裝置，應(yīng)當(dāng)與保密要害部門部位、涉密會(huì)議和活動(dòng)場所、涉密機(jī)房等保持20米以上直線距離。7．禁止帶入和使用手機(jī)的涉密場所或者周邊部位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，提供有線通信設(shè)施，以保證工作聯(lián)絡(luò)。,65,(三)監(jiān)督檢查,1．機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人是手機(jī)使用保密管理主要責(zé)任人，并指定相關(guān)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。2．機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)建立健全手機(jī)使用保密管理責(zé)任制和違規(guī)違紀(jì)責(zé)任追究制。3．機(jī)關(guān)、

40、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)涉密人員和涉密場所手機(jī)使用保密管理的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，發(fā)生泄密事件應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施并向保密行政管理部門報(bào)告。,66,五、辦公自動(dòng)化設(shè)備的使用管理,67,(一)電話傳真設(shè)備的使用管理,1．保密電話傳真的使用管理要求2．普通電話傳真的使用管理要求,68,1.保密電話傳真的使用管理要求,(1)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)；(2)保密電話傳真安裝應(yīng)符合保密要害部門部位的條件要求，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入；(3)保密電話傳真主要

41、用于涉及國家秘密、敏感事項(xiàng)通話和文字、圖片傳輸，無關(guān)人員不得擅自使用；(4)不得將處理涉密信息的多功能一體機(jī)與普通電話線路連接；(5)保密電話傳真安裝后，不得隨意改變安裝位置。,69,2.普通電話傳真的使用管理要求,(1)明碼、明語通信嚴(yán)禁涉及保密事項(xiàng)；(2)向國外或港澳地區(qū)打電話、拍明碼電報(bào)、發(fā)傳真，不得涉及國家秘密；(3)嚴(yán)禁用明碼、明語電話、電報(bào)或文件的形式回復(fù)、傳遞、傳真或互相轉(zhuǎn)發(fā)涉密電報(bào)的內(nèi)容。,70,(二)錄音、錄像

42、設(shè)備的使用管理,未經(jīng)批準(zhǔn)，涉密會(huì)議不準(zhǔn)錄音、錄像。涉密會(huì)議的錄音、錄像載體，應(yīng)按同等密級(jí)文件管理。涉密場所連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)不得配備和安裝視頻、音頻設(shè)備。,71,(三)復(fù)印機(jī)的使用管理,1、應(yīng)指定專人操作和管理，建立崗位保密責(zé)任制。2、復(fù)印涉密文件、資料等，需經(jīng)審批并到機(jī)要室或指定的涉密復(fù)印機(jī)復(fù)印。3、復(fù)印涉密文件、資料等需即送即印，履行簽收手續(xù)。4、復(fù)印過程中產(chǎn)生的不全格件和多余件必須及時(shí)放入文件粉碎機(jī)中進(jìn)行銷毀。,72,(四)

43、打印機(jī)的使用管理,1、禁止通過接入網(wǎng)絡(luò)的共享打印機(jī)來打印涉密文件、資料。2、禁止在涉密打印機(jī)與涉密機(jī)算機(jī)之間用無線連接方式，硬件維修要清除硬盤數(shù)據(jù)并送有保密資格的維修點(diǎn)維修，并盡量購買沒有硬盤打印機(jī)。3、涉密打印機(jī)打印涉密文件、資料時(shí)應(yīng)做好打印登記，并按照相應(yīng)密級(jí)的文件、資料進(jìn)行管理，打印的廢頁應(yīng)及時(shí)用文件粉碎機(jī)銷毀。,73,(五)掃描儀的使用管理,1、嚴(yán)禁在非涉密計(jì)算機(jī)中掃描涉密文件、資料。2、不得擅自掃描涉密文件、資料，確需掃