解讀2019年4月1日起施行的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》立法的突出特點(diǎn)

1、解讀2019年4月1日起施行的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》立法的突出特點(diǎn)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）于2019年2月17日正式公布，標(biāo)志著安全生產(chǎn)應(yīng)急管理立法工作取得重大進(jìn)展，可以說是眾望所歸，對(duì)做好新時(shí)代安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作具有特殊而重大的歷史意義。明確了職責(zé)定位明確了職責(zé)定位理順了各級(jí)政府應(yīng)急管理職責(zé)和定位。《條例》明確了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各負(fù)其責(zé)，應(yīng)急管理部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機(jī)關(guān)協(xié)

2、助配合的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理體制。這為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理責(zé)任?！稐l例》明確指出，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作全面負(fù)責(zé)。這有利于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位結(jié)合自身情況建立行之有效的崗位責(zé)任配置工作體系，明確各崗位責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，做到層層落實(shí)應(yīng)急管理責(zé)任，確保本單位應(yīng)急管理工作順利開展。創(chuàng)新了保障措施創(chuàng)新了保障措施明確應(yīng)急救援費(fèi)用承擔(dān)原則?！稐l例》規(guī)定應(yīng)

3、急救援費(fèi)用由事故責(zé)任單位承擔(dān)，在事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的情況下，由有關(guān)地方人民政府協(xié)調(diào)解決，從而突出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效解決了應(yīng)急救援費(fèi)用承擔(dān)難題。建立應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)總指揮負(fù)責(zé)制度?！稐l例》規(guī)定生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，可以設(shè)立應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部，實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，各有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從指揮救援工作，確保生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮統(tǒng)一、有序、高效。賦予有關(guān)人民政府決定應(yīng)急救援終止的權(quán)限?！稐l例》規(guī)定生產(chǎn)安全事故的威脅和危害得到控制或