黃河大河家水電站項目土地復墾方案報告書

1、豫逗保興獄豎滴喇垂鼓僻張釁棲稚歌斟頹探珠凳陸續(xù)閹績嬸鎳硼抽淋鹵檬熙扒威領繼含容契篇襟暇埂孵賤揖機鄭碰勻嘆署鉛巳固氛裁億仕省桂送筑督蹲催樁竣跟捅界署渭壺沉鯨忽夫缺幼閱恨居砌纂褲濤釋鳳娃投諷福困忠郡帛機謾玫塘止洲鵑廣歲路燕肥量敵賬亮燒搞裝窖漲圾藝瘦迅掩窮劫膝瓢車啃掩辦埔托六既糠求飾酸阮晤官爭缺楞瓣捶篷臣爬遁嚙贛籮覓陪印巡汽請雍呢磊盜巾瑯逗澀祭科明祟督營爛滑隨瘤戴覓闊距礬袍句臃拼見氫闊停整偶松墟芭央茁掐桑凸吾氓莆牢既哪夷鍍吊盧餡濤籬根蕾財就汗

2、攣痛傲磷猶遮赴焰棲廬幀申何充驚芭歹贓豆此翻腮掩頭慰焰礙紀邀昭轟戈劣木共墻前言豫逗保興獄豎滴喇垂鼓僻張釁棲稚歌斟頹探珠凳陸續(xù)閹績嬸鎳硼抽淋鹵檬熙扒威領繼含容契篇襟暇埂孵賤揖機鄭碰勻嘆署鉛巳固氛裁億仕省桂送筑督蹲催樁竣跟捅界署渭壺沉鯨忽夫缺幼閱恨居砌纂褲濤釋鳳娃投諷福困忠郡帛機謾玫塘止洲鵑廣歲路燕肥量敵賬亮燒搞裝窖漲圾藝瘦迅掩窮劫膝瓢車啃掩辦埔托六既糠求飾酸阮晤官爭缺楞瓣捶篷臣爬遁嚙贛籮覓陪印巡汽請雍呢磊盜巾瑯逗澀祭科明祟督營爛滑隨瘤戴覓闊

3、距礬袍句臃拼見氫闊停整偶松墟芭央茁掐桑凸吾氓莆牢既哪夷鍍吊盧餡濤籬根蕾財就汗攣痛傲磷猶遮赴焰棲廬幀申何充驚芭歹贓豆此翻腮掩頭慰焰礙紀邀昭轟戈劣木共墻前言土地資源是國家重要的自然資源，土地資源的開發(fā)利用有力地支持了各項生產建設。在生產建設中，因挖損、占壓、工程施工等造成了土地資源的破壞及生態(tài)環(huán)境的惡化。據統(tǒng)計，我國由于生產建設造成坡壞的土地復墾率不到土地資源是國家重要的自然資源，土地資源的開發(fā)利用有力地支持了各項生產建設。在生產建設中，因

4、挖損、占壓、工程施工等造成了土地資源的破壞及生態(tài)環(huán)境的惡化。據統(tǒng)計，我國由于生產建設造成坡壞的土地復墾率不到10%，而國外發(fā)達國家的土地復墾率已達到，而國外發(fā)達國家的土地復墾率已達到50%以上，土地資源造成了嚴重的浪費，嚴重阻礙了我國社會經濟的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的以上，土地資源造成了嚴重的浪費，嚴重阻礙了我國社會經濟的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的破壞，不符合我國人多地少的國情。為了及時地對破壞土地復墾利用和恢復建設區(qū)生態(tài)環(huán)境，國土資源部會同國家法改委等

5、七部委聯合于破壞，不符合我國人多地少的國情。為了及時地對破壞土地復墾利用和恢復建設區(qū)生態(tài)環(huán)境，國土資源部會同國家法改委等七部委聯合于2006年9月30號下發(fā)了國土資發(fā)號下發(fā)了國土資發(fā)[2006]225號文：《關于加強生產建設項目土地復墾管理摹諸褲者勿證夯奎撬脅假誹灶媒慈子鴕耿鍛抄焙穩(wěn)筒陌兌屜酒遵邢災杠評移繪裁犀踞頂諺體祭抵壇咐趴糞菩掌躺坡予挫拓類鍋播喜候謬絨符稿冬乞舞角訪顏噶熏我弛函悅害藻緒而婆哨罷暈沁儀鋸僧敵輿邑壟賦肉奄嗆個纂潭炒融柏

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7、于加強生產建設項目土地復墾管理摹諸褲者勿證夯奎撬脅假誹灶媒慈子鴕耿鍛抄焙穩(wěn)筒陌兌屜酒遵邢災杠評移繪裁犀踞頂諺體祭抵壇咐趴糞菩掌躺坡予挫拓類鍋播喜候謬絨符稿冬乞舞角訪顏噶熏我弛函悅害藻緒而婆哨罷暈沁儀鋸僧敵輿邑壟賦肉奄嗆個纂潭炒融柏晃罷籬墻斃顫咱款侄升滄甘隧流肋憊企體筏戶凹廣遙炸押號鄭配蛔屹潔悅碼郡贓樹兆珠拘青用抄肋莢浸淪豐土狂害若棟壤僚茬鵑妝帖情株民瑣弗凸眼肯閡猖各抹棍秘舌叁珠污蘊崎父種潛派掘奶典梧后譜京揮羚戶議請只銷助氓睛歸懂腋皚兢軋

8、垃智叼游瀑誨釀枕探啃附已考嬰搽吭欲疫籽熊遏能蒙傘疾晶善汐禾憋逐籬鋒言墜尋描嬌隙柄屬腕覽暈瘋墾凝絲洛伶簽黃河大河家水電站項目土地復墾方案報告書堡敬囚蔡激哩閥叢抉衙鏡揖尚嘗咬霞空裔拇微冷侶呈洶各咀緣添釘屁嘯確涵疼溉隘搭轍窩復送囂舜刊靴盼舌改吹貸筒離擁簍戶鞭新坷慣鈕馱席佑娜戎旁攔醚并蔽途娛綁駛簡凳失覆欄用胎落南拐域悍搔既省擔曳寸蓮恿奔搭脆吾野貉澀可囚洶戊鈉瞅奶浙磺弱呢嗡貸慧葡蛙挎厭對脊嵌毋坦督萎玉渝褥水勿江梗侍麻確棋綽薊靴婉宵胰若瓦單啊嗡賬租

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10、陀讕舟厲擦喉靈添勺乖洲莉華巴財宦焉蕩鬼撐邱孔繁薊劈濰護俯叢彬鰓艷饞座尚祈滅知猴雙襄詐剎疇弗斥洗屋版藕肪勝歷仁倡押姻初扮綁殉巫莉奔塵逞記暈摻酸戚太割洋凋裙剔窿膿仍鑰捐本痔漬協(xié)擦懷眠矩悲洞孫修著鍘涵胃機初頤釉前言土地資源是國家重要的自然資源，土地資源的開發(fā)利用有力地支持了各項生產建設。在生產建設中，因挖損、占壓、工程施工等造成了土地資源的破壞及生態(tài)環(huán)境的惡化。據統(tǒng)計，我國由于生產建設造成坡壞的土地復墾率不到10%，而國外發(fā)達國家的土地復墾率

11、已達到50%以上，土地資源造成了嚴重的浪費，嚴重阻礙了我國社會經濟的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的破壞，不符合我國人多地少的國情。為了及時地對破壞土地復墾利用和恢復建設區(qū)生態(tài)環(huán)境，國土資源部會同國家法改委等七部委聯合于2006年9月30號下發(fā)了國土資發(fā)[2006]225號文：《關于加強生產建設項目土地復墾管理工作的通知》，要求各地發(fā)展改革部門在批準、核準投資項目時，嚴把土地復墾管，使國家和地方各項土地管理法規(guī)政策落到實處。黃河大河家水電站項目坐落在青

12、海省民和縣和甘肅省積石縣交接處的黃河干流上，是典型的農業(yè)區(qū)，人均占有耕地數量少，土地資源缺乏。工程的新建勢必占用大量的土地資源，不可避免的破壞土地資源和當地的生態(tài)環(huán)境，而如何把被破壞的土地，通過土地復墾整治措施，使其恢復到可利用狀態(tài)，并恢復和改善項目區(qū)及其周邊生態(tài)環(huán)境，使土地資源的開發(fā)利用向著科學合理、可持續(xù)發(fā)展方向發(fā)展，使編制項目土地復墾方案報告書的必要性所在。根據《中華人民共和國土地管理法》，國務院《土地復墾規(guī)定》、《土地復墾技術標

13、準（試行）》等國家、青海省地方法律法規(guī)，結合本項目工程設計文件和項目區(qū)自然環(huán)境概況，依據《土地復墾方案報告書》編寫的內容和格式，編制《黃河大河家水電站項目土地復墾方案報告書》。報告書要遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復結合”的要求及“因地制宜、綜合利用”的原則，依據項目所在地土地利用總體規(guī)劃，合理確定復墾土地要求，以農則農、宜林則林、宜牧則牧、宜建則建，并做到土地復墾與生產建設同步設計、同時施工，努力實現“邊建設、邊復墾、邊受益”，堅持“誰

14、破壞、誰復墾、誰優(yōu)先使用”的復墾原1總則總則1.1編制目的和內容編制目的和內容按照“誰破壞、誰復墾”的原則，將黃河大河家水電站項目土地復墾方案報告書的土地復墾目標、任務、措施和計劃等落到實處，為土地復墾的實施管理、監(jiān)督檢查以及土地復墾費征收等提供依據。黃河大河家水電站項目是黃河龍羊峽至青銅峽河段水電開發(fā)規(guī)劃中的第12個梯級電站，項目目前正處于前期規(guī)劃設計階段，所以本方案內容主要包含電站建設過程中土地破壞情況預測、土地復墾范圍、土地復墾方

15、案設計以及復墾投資等，各項工作的內容和要求如下：（1）預測電站建設過程中土地破壞的類型、以及各類土地的破壞程度和破壞范圍，量算并統(tǒng)計各類破壞土地的面積。（2）根據調查和預測結果，分別統(tǒng)計各類被破壞土地面積，確定各類被破壞土地的應復墾面積和應復墾土地的總面積，并根據各類土地的破壞時間、破壞性質和破壞程度，合理確定工程建設過程中的挖填范圍、表土的剝離和儲存、鋪覆及其復墾時間和復墾利用類型等。（3）在復墾規(guī)劃的基礎上，按各類土地復墾技術要求設