建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法

1、中華人民共和國(guó)水利部中華人民共和國(guó)水利部中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第15號(hào)現(xiàn)發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》，自2002年5月1日起施行。水利部部長(zhǎng)汪恕誠(chéng)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)主任曾培炎二〇〇二年三月二十四日建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法第一條為促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用，保障建設(shè)項(xiàng)目的合理用水要求，根據(jù)《取水許可制度實(shí)施辦法》和《水利產(chǎn)業(yè)政策》，制定本辦法。第二條對(duì)于直

2、接從江河、湖泊或地下取水并需申請(qǐng)取水許可證的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目)，建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位(以下簡(jiǎn)稱業(yè)主單位)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。第三條建設(shè)項(xiàng)目利用水資源，必須遵循合理開發(fā)、節(jié)約使用、有效保護(hù)的原則符合江河流域或區(qū)域的綜合規(guī)劃及水資源保護(hù)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃遵守經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案或協(xié)議。第四條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

3、第五條從事建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的單位，必須取得相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)開展工作。建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)管理辦法由水利部另行制定。第六條業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)委托有建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)的單位，對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行水資源論證。第七條建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書，應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：(一)建設(shè)項(xiàng)目概況(二)取水水源論證(三)用水合理性論證(四)退(排)水情況及其對(duì)水環(huán)境影響分析(五)對(duì)其他用水戶權(quán)益的影響分析(六)其他事項(xiàng)。

4、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書編制基本要求見附件。第八條業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)在辦理取水許可預(yù)申請(qǐng)時(shí)向受理機(jī)關(guān)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。不需要辦理取水許可預(yù)申請(qǐng)的建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)在辦理取水許可申請(qǐng)時(shí)向受理機(jī)關(guān)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。未提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的，受理機(jī)關(guān)不得受理取水許可(預(yù))申請(qǐng)。第九條建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書，由具有審查權(quán)限的水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)組織有關(guān)專家和單位進(jìn)行審查，并根據(jù)取水的急需程度適時(shí)提出審查意

5、見。建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的審查意見是審批取水許可(預(yù))申請(qǐng)的技術(shù)依據(jù)。第十條水利部或流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)以下建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書進(jìn)行審查：(一)水利部授權(quán)流域管理機(jī)構(gòu)審批取水許可(預(yù))申請(qǐng)的建設(shè)項(xiàng)目(二)興建大型地下水集中供水水源地(日取水量5萬噸以上)的建設(shè)項(xiàng)目。其他建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的分級(jí)審查權(quán)限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門確定。第十一條業(yè)主單位在向計(jì)劃主管部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交水行政

6、主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)對(duì)其取水許可(預(yù))申請(qǐng)?zhí)岢龅臅鎸彶橐庖?，并附具?jīng)審定的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。未提交取水許可(預(yù))申請(qǐng)的書面審查意見及經(jīng)審定的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的，建設(shè)項(xiàng)目不予批準(zhǔn)。第十二條建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書審查通過后，有下列情況之一的，業(yè)主單位應(yīng)重新或補(bǔ)充編制水資源論證報(bào)告書，并提交原審查機(jī)關(guān)重新審查：(一)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或取水標(biāo)的發(fā)生重大變化的(二)自審查通過之日起滿三年，建設(shè)項(xiàng)目未批準(zhǔn)的。第十三條

7、從事建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的單位，在建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作中弄虛作假的，由水行政主管部門取消其建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)，并處違法所得三倍以下，最高不超過3萬元的罰款。第十四條從事建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書審查的工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，造成重大損失的，依法給予行政處分構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十五條建設(shè)項(xiàng)目取水量較少且對(duì)周邊影響較小的，可不編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。具體要求由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門規(guī)定。第十六條