李永軍同志在全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話

1、李永軍同志在全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話李永軍同志在全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話（2012年2月15日）同志們：這次全市林業(yè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，分析我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的形勢(shì)，安排部署今年林業(yè)發(fā)展的任務(wù)。前面，各縣（市、區(qū)）林業(yè)局的負(fù)責(zé)同志對(duì)今年各自的林業(yè)工作安排做了表態(tài)發(fā)言，線明同志對(duì)全市的林業(yè)工作作了安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好2012年的林業(yè)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前林業(yè)工作面

2、臨的形勢(shì)和任務(wù)一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前林業(yè)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)近年來(lái)，市委、市政府始終堅(jiān)持“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，切實(shí)加大林業(yè)生態(tài)建設(shè)力度，實(shí)施了一大批林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，特色林果產(chǎn)業(yè)、造林綠化、天然林保護(hù)、林業(yè)資源調(diào)查、集體林權(quán)制度改革等林業(yè)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得了明顯效果，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用，市委、市政府是滿意的。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府高度重視林業(yè)工作的結(jié)果，也是縣、鄉(xiāng)、村廣大干部群眾努力拼搏的結(jié)果，更是全市林業(yè)戰(zhàn)

3、線上廣大干部職工凝心聚力、艱苦奮斗的結(jié)果。在這里我謹(jǐn)代表市委、市政府向你們并通過(guò)你們向?yàn)槿辛謽I(yè)生態(tài)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的所有同志，表示衷心的感謝！當(dāng)然，我們還應(yīng)當(dāng)看到，在我市林業(yè)發(fā)展中還存在一些困難和問(wèn)題，主要是：林木資源總量嚴(yán)重不足，森林覆蓋率低，生態(tài)環(huán)境脆弱；林果產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展不均衡，總體效益和對(duì)農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)比重相對(duì)不高；林業(yè)建設(shè)資金投入不足，影響了林業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和速度等。面對(duì)困難和問(wèn)題，在座的各位必須要有一個(gè)清醒地認(rèn)識(shí)，要在思想上不斷敲

4、響警鐘，堅(jiān)定信心開(kāi)拓進(jìn)取。要充分認(rèn)識(shí)到林業(yè)建設(shè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，認(rèn)識(shí)到林業(yè)工作承擔(dān)的政治責(zé)任和歷史使命，自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的“五翻番，五提升”和“著力提升生態(tài)文明”的決策上來(lái)，堅(jiān)持把林業(yè)工作放在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的高度中謀劃和發(fā)展，以改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人與自然和諧為目標(biāo)，認(rèn)真做好林業(yè)各項(xiàng)工作，不斷實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的新跨越。二、明確今年全市林業(yè)工作的重點(diǎn)任務(wù)二、明確今年全市林業(yè)

5、工作的重點(diǎn)任務(wù)今年林業(yè)工作要重點(diǎn)突出“五個(gè)著力”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新進(jìn)展”：第一，著力做精特色林果產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)富民上取得新進(jìn)展。第一，著力做精特色林果產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)富民上取得新進(jìn)展。發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)興林富民，是我市現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的主攻方向之一，也是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑?？傮w要求是要按照“精心布局、精育產(chǎn)業(yè)、精細(xì)管理、精準(zhǔn)生產(chǎn)、精深加工、精確對(duì)接”的思路，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，培育做大產(chǎn)業(yè)基地，提高林果

6、產(chǎn)品質(zhì)量和效益，不斷促進(jìn)農(nóng)民增收。今年，根據(jù)各縣（市、區(qū)）申報(bào)，全市要完成16萬(wàn)畝的特色林果及中藥材產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)，可以說(shuō)任務(wù)量還是相當(dāng)大的。各級(jí)林業(yè)部門要堅(jiān)定信心，采取有效措施，確保今年的計(jì)劃任務(wù)完成。在發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè)中要注重做到以下幾點(diǎn)：一抓品種，做到適地適樹(shù)，切實(shí)將品質(zhì)優(yōu)良、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的品種推廣給農(nóng)戶；二抓典型，通過(guò)大力發(fā)展高科技示范園區(qū)、示范點(diǎn)、示范戶，培養(yǎng)樹(shù)立一批經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)典型，輻射帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三抓技術(shù)，切實(shí)把科技人員

7、的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，為果農(nóng)做好技術(shù)服務(wù)；四抓品質(zhì)，通過(guò)組裝應(yīng)用優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)栽培技術(shù)和無(wú)公害果品生產(chǎn)技術(shù)，提高林第四，著力抓好林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，在夯實(shí)林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上取得新進(jìn)展。第四，著力抓好林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，在夯實(shí)林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上取得新進(jìn)展。要牢固樹(shù)立“項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”的理念，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和帶頭抓項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金責(zé)任制，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。一要認(rèn)真實(shí)施好在建項(xiàng)目。目前我市在建實(shí)施的三北防護(hù)林、退耕還林、重點(diǎn)生態(tài)公益林等國(guó)

8、家林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其投資額占到了國(guó)家和省上在我市林業(yè)投資的85%以上，是當(dāng)前全市林業(yè)發(fā)展的主要支撐。要切實(shí)抓好這些國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目工程的實(shí)施，確保國(guó)家投資發(fā)揮實(shí)效。二要爭(zhēng)取國(guó)家更多的林業(yè)生態(tài)建設(shè)優(yōu)惠政策。今年是市委確定的“政策落實(shí)年”。當(dāng)前，敦煌生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目全面啟動(dòng)實(shí)施，黑河流域綜合治理、疏勒河流域綜合治理被列為今年省上的重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，全省千萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為省委、省政府的六大富民工程正在實(shí)施，這些都為我們林業(yè)發(fā)展提供了良好的機(jī)遇

9、。各級(jí)林業(yè)部門要緊緊抓住這些機(jī)遇，積極貫徹市上有關(guān)精神，大力爭(zhēng)取國(guó)家和省上的優(yōu)惠政策在投向酒泉。三要抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。在全面實(shí)施好在建項(xiàng)目和爭(zhēng)取國(guó)家、省上利好政策的同時(shí)，要密切關(guān)注國(guó)家政策導(dǎo)向、發(fā)展戰(zhàn)略和投資方向，以資源保護(hù)、防沙治沙、特色林果產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等為重點(diǎn)，做好項(xiàng)目規(guī)劃和儲(chǔ)備。四要抓好招商引資工作。要大力貫徹市委“招商引資年”的決策部署，篩選確立一批有潛力、前景好、投資額度大特別是千萬(wàn)元投資以上的林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，通

10、過(guò)外引內(nèi)接，做好服務(wù)牽引工作，吸引外資為酒泉林業(yè)發(fā)展提供新的增長(zhǎng)支撐點(diǎn)。同時(shí)，全體林業(yè)系統(tǒng)干部職工都要利用一切機(jī)會(huì)，推介我市的各類項(xiàng)目，形成人人招商的良好局面。第五，著力深化集體林權(quán)制度改革進(jìn)程，在增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力上取得新進(jìn)展。第五，著力深化集體林權(quán)制度改革進(jìn)程，在增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力上取得新進(jìn)展。推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，是中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措，是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的重要內(nèi)容。目前，我市集體林權(quán)制度改革正處在主體改革基本完成、配套改革開(kāi)始推進(jìn)

11、的關(guān)鍵階段，我們要堅(jiān)定信心，勇于作為，將改革向縱深推進(jìn)。一要切實(shí)鞏固主體改革成果。要對(duì)已經(jīng)完成的主體改革繼續(xù)開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，查找主體改革工作中存在的問(wèn)題，制定整改措施，解決遺留問(wèn)題，完善相關(guān)資料，加強(qiáng)林權(quán)動(dòng)態(tài)管理。二要協(xié)調(diào)推進(jìn)配套改革。主體改革解決了集體林業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系問(wèn)題，如何發(fā)展生產(chǎn)力，達(dá)到“生態(tài)受保護(hù)、農(nóng)民得實(shí)惠”的目標(biāo)，還要在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，做好配套改革這篇大文章。要結(jié)合實(shí)際，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，尊重林業(yè)的特殊屬性，積極探索創(chuàng)

12、新體制機(jī)制。按照配套改革要求，今年要把加快推進(jìn)管護(hù)制度改革、采伐管理制度改革、林權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革、集體林業(yè)發(fā)展制度改革、林業(yè)投融資制度改革、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等作為主攻方向，力求取得大的突破。三要建立健全工作機(jī)構(gòu)。要保持現(xiàn)有的林改工作機(jī)構(gòu)不撤銷，工作人員不減少，在此基礎(chǔ)上，按照省上開(kāi)展配套改革工作“集體林地在10萬(wàn)畝以上的縣（市、區(qū)）要建立1個(gè)縣級(jí)林業(yè)綜合服務(wù)中心，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少建立3至5個(gè)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范點(diǎn)”的要求，切實(shí)做好

13、縣級(jí)林業(yè)綜合服務(wù)中心的成立運(yùn)轉(zhuǎn)及農(nóng)民專業(yè)合作社示范點(diǎn)建立工作。三、以扎實(shí)的作風(fēng)確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)三、以扎實(shí)的作風(fēng)確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。市委、市政府對(duì)林業(yè)工作寄予了更高期望，林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)更加繁重，建設(shè)生態(tài)文明的責(zé)任更加重大。各級(jí)林業(yè)部門要充分認(rèn)識(shí)到做好林業(yè)建設(shè)工作的重要意義，始終堅(jiān)持把建設(shè)生態(tài)文明和促進(jìn)農(nóng)民增收作為林業(yè)工作的首要任務(wù)來(lái)抓，把主要精力放在抓發(fā)展、促增收上，切實(shí)增強(qiáng)做好林業(yè)工作的自覺(jué)意識(shí)