北京市汽車尾氣污染防治政策研究.pdf

1、在氣候變暖、大氣污染惡化的全球背景下，在機動車保有量激增、霧霾發(fā)生頻繁的地域環(huán)境下，北京市既有的汽車尾氣污染防治手段已不足以滿足生態(tài)文明建設(shè)的需要，既有的治理體系在趨于多中心的社會治理結(jié)構(gòu)中已顯露弊端，所以，提出更為科學系統(tǒng)的尾氣排放公共政策以指導社會實踐已成為當下必須。在前人研究的理論與現(xiàn)實基礎(chǔ)上，深切感知研究的背景與意義，試圖不斷探索尾氣治理問題的解決路徑。論文由北京市在當下尾氣污染防治工作亟需進入政策議程的理論意義出發(fā)，證明了其提

2、出的合法性前提。進而透過政策議程建立的參與者，反推各自可以在汽車尾氣污染防治領(lǐng)域發(fā)揮的功能，分別針對政府、企業(yè)、社會組織和公眾四個社會主體，對應(yīng)提出強制性、混合性、自愿性工具政策工具。政策效果的有效實現(xiàn)亟需這四個社會治理參與者各司其責，協(xié)同共治。基于上述思路，圍繞北京市既有汽車尾氣污染防治政策是什么，問題現(xiàn)狀是什么，為什么無法實現(xiàn)有效防治，并借鑒英國倫敦市的實踐經(jīng)驗，進一步提出利用政府公權(quán)力的強制性工具，充分發(fā)揮市場經(jīng)濟性手段的混合性工