《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法》解讀材料

1、《單用途商用途商業(yè)預(yù)業(yè)預(yù)付卡管理付卡管理辦法》解法》解讀材料材料第一章總則第一條為加強(qiáng)單用途商業(yè)預(yù)付卡管理，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，防范資金風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條從事零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)（具體行業(yè)分類①表見附件1）的企業(yè)法人在中華人民共和國境內(nèi)開展單用途商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)②適用本辦法。本辦法所稱單用途商業(yè)預(yù)付卡③（以下簡稱單用途卡）是指前款規(guī)定的企業(yè)發(fā)行的，僅限于在本企業(yè)或本企業(yè)所屬集團(tuán)或同一品牌特許經(jīng)營體系內(nèi)兌

2、付貨物或服務(wù)的預(yù)付憑證，包括以磁條卡、芯片卡、紙券等為載體的實(shí)體卡和以密碼、串碼、圖形、生物特征信息等為載體的虛擬卡④。解讀：①《管理辦法》第二條所述行業(yè)分類引自國家統(tǒng)計(jì)局的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類。②對于混業(yè)經(jīng)營的商業(yè)企業(yè)，只要其發(fā)行的單用途卡可在其從事的零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)中兌付商品和服務(wù)，即適用本辦法。③單用途商業(yè)預(yù)付卡的定義引申自國辦發(fā)2011【25】號(hào)文件，判定發(fā)卡企業(yè)發(fā)行的預(yù)付卡是否屬于單用途卡，可從發(fā)卡主體和使用范

3、圍兩個(gè)維度來判斷。一是限定的發(fā)卡主體。即《管理辦法》所規(guī)定的從事特定行業(yè)的企業(yè)，應(yīng)區(qū)別于預(yù)付卡專營機(jī)構(gòu)（非金融支付機(jī)構(gòu)，如資和信等），以及從事其他行業(yè)的企業(yè)（如健身機(jī)構(gòu)、電影院、高爾夫球場、書店等）。二是限定的使用范圍?！豆芾磙k法》調(diào)整的單用途卡，限定在本企業(yè)或本企業(yè)所屬集團(tuán)或同一品牌特許經(jīng)營體系內(nèi)使用，超越此使用范圍的預(yù)付卡（如奧特萊斯購物廣場發(fā)行的預(yù)付卡）均不適用本辦法。需要著重指出的是，是否可跨法人使用，并不是區(qū)別單用途卡和多用途

4、卡的判斷依據(jù)。單用途卡不僅可在發(fā)行企業(yè)的單一企業(yè)內(nèi)使用，也可在該企業(yè)所屬集團(tuán)或同一品牌特許經(jīng)營體系內(nèi)使用，本集團(tuán)企業(yè)或同一品牌特許經(jīng)營體系內(nèi)企業(yè)可并應(yīng)由集團(tuán)發(fā)卡企業(yè)或品牌發(fā)卡企業(yè)指定。其開展的單用途卡業(yè)務(wù)包括銷售、兌付、充值、贖回、清退等相關(guān)業(yè)務(wù)，與發(fā)卡企業(yè)所提供的服務(wù)是一致的。第四條規(guī)模發(fā)卡企業(yè)是指除集團(tuán)發(fā)卡企業(yè)、品牌發(fā)卡企業(yè)之外的符合下列條件之一的企業(yè)：（一）上一會(huì)計(jì)年度年?duì)I業(yè)收入①500萬元以上；（二）工商注冊登記不足一年②、注冊

5、資本在100萬元以上。商務(wù)部可以根據(jù)具體情況調(diào)整規(guī)模發(fā)卡企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以公告的形式公布。解讀：①指發(fā)卡企業(yè)的全部營業(yè)收入，包括零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)以外的營業(yè)收入。②指從企業(yè)工商注冊登記日至提交備案材料日不足一年。第五條商務(wù)部負(fù)責(zé)全國單用途卡行業(yè)管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)單用途卡監(jiān)督管理工作①。解讀：①地方商務(wù)主管部門所承擔(dān)的監(jiān)督管理工作包括兩個(gè)部分，一是對應(yīng)在本單位進(jìn)行備案的發(fā)卡企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。二是