xx鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治村活動(dòng)實(shí)施方案

1、XXXX鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治村創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治村創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治示范村（社區(qū)、企業(yè)）創(chuàng)建活動(dòng)的文件要求，為了進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治村工作進(jìn)度，確保各村在創(chuàng)建過(guò)程中能做到“把好原則、規(guī)范程序、完善制度”，現(xiàn)特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平和提高群眾滿(mǎn)意度為目標(biāo)，按照“完善機(jī)制、規(guī)范管理、聯(lián)創(chuàng)示范、注重實(shí)效”的方針

2、，堅(jiān)持國(guó)家指導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合、行政管理與群眾工作相結(jié)合、群眾自治與利益導(dǎo)向相結(jié)合，建立和完善人口計(jì)生基層群眾自治制度，健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。二、工作目標(biāo)通過(guò)創(chuàng)建工作，全面推進(jìn)各村人口和計(jì)劃生育基層群眾自治工作，將維護(hù)計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益和健全利益導(dǎo)向機(jī)制作為推動(dòng)計(jì)劃生育工作的重要舉措，進(jìn)一步規(guī)范人口和計(jì)劃生育基層民主管理制度，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾依法維權(quán)意識(shí)和實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性，進(jìn)一步提高群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的滿(mǎn)意度。三、基本原

3、則人口和計(jì)劃生育基層群眾自治機(jī)制創(chuàng)新工作，必須堅(jiān)持以下四個(gè)原則：（一）（一）堅(jiān)持黨的持黨的領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法行政有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮村黨組織的核心作用，把握人口和計(jì)劃生育基層群眾自治的正確方向，同時(shí)要充分發(fā)揮黨員先鋒模范2持有《獨(dú)生子女父母光榮證》的，在申請(qǐng)宅基地獨(dú)生子女可按兩人計(jì)算。3十四周歲以下獨(dú)生子女父母領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，可一次性領(lǐng)取五十元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。4其他經(jīng)濟(jì)或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，可根據(jù)各

4、村經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行討論擬定（如獨(dú)生子女考入大學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)，落實(shí)長(zhǎng)效措施育齡婦女獎(jiǎng)勵(lì)，按規(guī)定進(jìn)行婚孕檢進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等均可作為參考內(nèi)容）。5持有《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻再生育子女的，應(yīng)當(dāng)收回《獨(dú)生子女父母光榮證》和獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)；已享受集體經(jīng)濟(jì)收益優(yōu)惠分紅的，其優(yōu)惠分紅部分也應(yīng)一并收回。7不符合法定條件生育的家庭，在未繳清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)前，集體經(jīng)濟(jì)收益分紅、宅基地申請(qǐng)等優(yōu)先優(yōu)惠政策暫緩享受。各村對(duì)法律法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)懲內(nèi)容，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，其他方面內(nèi)容

5、可根據(jù)實(shí)際酌情作適當(dāng)調(diào)整和細(xì)化，制定的獎(jiǎng)懲內(nèi)容，必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過(guò)。（二）健全（二）健全規(guī)章制度。章制度。村民委員會(huì)要依照有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合本地實(shí)際，于2011年12月底前制訂完成計(jì)劃生育村民自治公約、計(jì)劃生育民主議事制度和計(jì)劃生育民主監(jiān)督制度，并在村民大會(huì)或村民代表大會(huì)上通過(guò)。在修訂村民自治章程時(shí)，要進(jìn)一步完善計(jì)劃生育有關(guān)內(nèi)容。要堅(jiān)持計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)，形成村民自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制，著