和諧社會背景下的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系構(gòu)建.pdf

1、構(gòu)建和諧社會，社會保障是基礎(chǔ)，而建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保障體系是解決社會保障問題的關(guān)鍵。養(yǎng)老保障作為社會保障體系的一個重要組成部分，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定有著至關(guān)重要的作用。人口老齡化是世界人口發(fā)展的趨勢，養(yǎng)老問題成為世界性的難題。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，絕大部分老齡人口集中在農(nóng)村，老齡人口更是呈現(xiàn)出規(guī)模大、速度快的特點。因此，養(yǎng)老保障問題特別是農(nóng)村養(yǎng)老保障問題顯得尤其突出。
　　 本文首先分析了農(nóng)村養(yǎng)老保障的基本理論，對其內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)及

2、構(gòu)建農(nóng)村養(yǎng)老保障體系的必要性進(jìn)行了界定。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探討了我國農(nóng)村養(yǎng)老保障的歷史演進(jìn)和現(xiàn)狀，分析了其中存在的問題及原因。通過分析國外成功的養(yǎng)老保障模式，就我國目前農(nóng)村養(yǎng)老保障體系中以家庭為主的特色，借鑒日本、法國等現(xiàn)代化國家，不僅在大力發(fā)展現(xiàn)代社會保障的同時，也強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)的家庭保障方式，使傳統(tǒng)與現(xiàn)代達(dá)到有機(jī)的結(jié)合。同時國外在社會保障制度方面依靠法律的強(qiáng)制性來保證農(nóng)村養(yǎng)老保險制度運(yùn)行的經(jīng)驗，以及政府雄厚的財力支持方面也是西方發(fā)達(dá)國家社

3、會保障制度得以健全的根本因素。本文藉此經(jīng)驗對照我國的社會保障背景，結(jié)合自身的政治體制、經(jīng)濟(jì)實力、文化背景以及傳統(tǒng)習(xí)俗，對完善我國的農(nóng)村養(yǎng)老保障的提出了以下對策和建議：首先，必須轉(zhuǎn)變觀念，體現(xiàn)“以人為本”的理念，充分認(rèn)識建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保障體系的重要性和緊迫性。其次，要加快農(nóng)村養(yǎng)老保障體系的法制建設(shè)。根據(jù)我國的實際情況，結(jié)合財政、金融和稅收體制改革，盡快制定并健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的有關(guān)農(nóng)村社會養(yǎng)老保障的法律法規(guī)，使農(nóng)民利益的保護(hù)也