港口危險貨物集中區(qū)域安全風(fēng)險評估指南（征求意見稿）docx

1、1港口危險貨物集中區(qū)域安全風(fēng)險評估指南港口危險貨物集中區(qū)域安全風(fēng)險評估指南（征求意見稿）1編制目的為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品安全綜合治理方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕88號）、《交通運輸部辦公廳關(guān)于加強港口危險貨物儲罐安全管理的意見》（交辦水〔2017〕34號）精神，指導(dǎo)和規(guī)范集中區(qū)域安全風(fēng)險評估工作，掌握港口危險貨物集中區(qū)域的分布情況，有效控制和降低集中區(qū)域的重大安全風(fēng)險，堅決防范和遏制集中區(qū)域?qū)ζ渥陨砑捌渲苓厖^(qū)域安

2、全的重大危害，制定本指南。2編制依據(jù)本指南依據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制，主要包括：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國港口法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《港口經(jīng)營管理規(guī)定》《港口危險貨物安全管理規(guī)定》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品安全綜合治理方案的通知》《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機制的意見》《交通運輸部辦公廳關(guān)于加強港口危險貨物儲罐安全管理的意見》《危險貨物港口作業(yè)安

3、全治理專項行動方案（20162018年）》《港口危險貨物重大危險源監(jiān)督管理辦法（試行）》《危險貨物港口作業(yè)重大事故隱患判定指南》《化工企業(yè)定量風(fēng)險評價導(dǎo)則》AQT3046《安全評價通則》AQ80013適用范圍3圖4.11集中區(qū)域安全風(fēng)險評估程序框圖4.2劃分評估單元集中區(qū)域安全風(fēng)險評估單元應(yīng)根據(jù)評估范圍劃分，應(yīng)科學(xué)、合理，便于實施評估。應(yīng)考慮集中區(qū)域整體的安全風(fēng)險特點、區(qū)域內(nèi)企業(yè)特點等，劃分的評估單元應(yīng)相對獨立，具有明顯的特征界限。評估

4、單元應(yīng)至少包括：1）集中區(qū)域地理位置及周邊環(huán)境安全評估；2）總體布局安全評估；3）集疏運條件安全評估；4）公共設(shè)施安全評估；5）公共安全管理安全評估；6）重大事故隱患分析；7）應(yīng)急能力安全評估和定量風(fēng)險計算等方面。4.3評估方法根據(jù)評估目的、要求和評估對象特點選擇適用的評估方法。評估方法的選擇應(yīng)符合充分性、適應(yīng)性、系統(tǒng)性、針對性和合理性原則。根據(jù)被評估區(qū)域的實際情況可選用類比分析法、安全檢查表法（SCL）、傷害或破壞范圍評價法、定量風(fēng)險