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1、120152015年浙江政法干警考試申論年浙江政法干警考試申論一、給定材料一、給定材料1.1.A縣這座曾經(jīng)一頓飯功夫就可以橫穿的小縣城,現(xiàn)在環(huán)線有了、廣場(chǎng)大了、樓多了、街寬了、燈亮了,到處顯露著向大城市看齊的雄心。短短幾年間,A縣城區(qū)面積由不足10平方公里擴(kuò)至近20平方公里,人口由不足10萬(wàn)增至20萬(wàn)。變化如此之大,以至于不少人從外面回來(lái),迷失在樓群車流之中,找不到回家的路。一位種了幾十年水稻的新市民說(shuō),進(jìn)城不只是換個(gè)地方,更是換個(gè)活法
2、。村頭閑聊變成廣場(chǎng)漫步,坐便取代蹲坑,大超市沖擊小賣部,城鎮(zhèn)化的時(shí)代洪流一改農(nóng)村長(zhǎng)期封閉、單調(diào)的生活狀態(tài),帶來(lái)了新的生活方式。對(duì)于這種變化,鄉(xiāng)親們也有各種“吐槽”:規(guī)劃落后、交通擁堵、環(huán)境臟亂、學(xué)校人滿為患、公廁難找、停車不便......從中我們體會(huì)到“城市病”正在向一些中小城市和新興城鎮(zhèn)蔓延。如果說(shuō)種種“城市病”反映城市功能不全、百姓生活不便,那么城市發(fā)展的誤區(qū)則擠壓著人的發(fā)展空間。城市建設(shè)鋪攤子、攤大餅等做法還較有市場(chǎng),不少基層干部
3、面對(duì)大片“有奠基無(wú)下文”的項(xiàng)目用地也是憂心忡忡。相比城市資源的空置,群眾權(quán)益的“懸空”更讓人憂心。專家指出,我們的城市化必須從“速度型”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量型”,由“物質(zhì)的城鎮(zhèn)化”轉(zhuǎn)向“人的城鎮(zhèn)化”。而人的城鎮(zhèn)化中的“人”,既泛指全中國(guó)13億人口,又重點(diǎn)指的是8億具有農(nóng)民身份的國(guó)民。尤其是長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)從事非農(nóng)業(yè)的2.6億農(nóng)民工群體。談及城鎮(zhèn)化只論及農(nóng)民的城鎮(zhèn)化,實(shí)際上是不全面的。因?yàn)槿说某擎?zhèn)化要求逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,這種一體化本質(zhì)上是“城里人”和“
4、鄉(xiāng)下人”互化的過(guò)程,“鄉(xiāng)下人”到城市從事非農(nóng)產(chǎn)品加快了城市的繁榮,“城里人”也理應(yīng)帶著資金技術(shù)到“鄉(xiāng)下”經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)活動(dòng),給農(nóng)業(yè)農(nóng)村輸血補(bǔ)鈣。只不過(guò)“城里人”是自建國(guó)以來(lái)憑借城市戶籍享受了“剪刀差”等帶來(lái)的比“鄉(xiāng)下人”更多更久的公共產(chǎn)品等社會(huì)福利的既得利益群體。例如,“鄉(xiāng)下人”曾向“城里人”免費(fèi)提供了幾十年的“商品糧”、“商品棉”、“統(tǒng)籌提留款”等農(nóng)副產(chǎn)品和資金供給。為了支持城市發(fā)展,農(nóng)民和農(nóng)村幾乎被“掏3工業(yè)總產(chǎn)值為2億元,納稅500多萬(wàn)
5、元,占所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的90%。這里的工廠每年放兩次假:秋假和麥假,各二十天,除此之外沒(méi)有公休日。每天的工作時(shí)間是上午7時(shí)30分到11時(shí)30分,下午12時(shí)30分到4時(shí),余下的時(shí)間,留給農(nóng)民工們?nèi)フ湛醋约业奶锏??!鞍滋爝M(jìn)廠,下班種田,農(nóng)閑進(jìn)廠,農(nóng)忙進(jìn)田”已經(jīng)成了南張樓人主要的生活節(jié)奏,平均每個(gè)家庭都有一個(gè)勞動(dòng)力在村里的工廠上班。超市、美容美發(fā)店、移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳、酒店、婚慶樓等鱗次櫛比,凡是村民們需要的商品與服務(wù),基本上不用出村就可以享受到。村
6、里設(shè)有通往附近縣城的多條公交路線,即便出村也很方便。近年來(lái),隨著知名度的提高,南張樓村還誕生了一項(xiàng)新產(chǎn)業(yè)——旅游。依托“德國(guó)村”這一品牌,南張樓村積極打造“省級(jí)旅游特色村”,建設(shè)民俗博物館,修建中華袁氏博覽園。現(xiàn)在,每年都有100多批人到村里參觀旅游。二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,幾乎消化了村里全部的剩余勞動(dòng)力。除了上大學(xué)后留在外地發(fā)展和210個(gè)村民仍在國(guó)外創(chuàng)業(yè),其他人都在村里工作生活,全村4300口人幾乎沒(méi)有一個(gè)人去城里打工。從這一點(diǎn)看,應(yīng)當(dāng)說(shuō)實(shí)現(xiàn)
7、了項(xiàng)目的初衷。日前,南張樓村啟動(dòng)了社區(qū)化建設(shè),成為周邊7個(gè)村的經(jīng)濟(jì)、文化和居住中心。投資2000萬(wàn)元、正在籌建的老年公寓,將成為全鎮(zhèn)老年人住養(yǎng)、醫(yī)療、康復(fù)的幸福樂(lè)園。要問(wèn)南張樓人的生活與城里人事實(shí)清楚有什么不一樣的地方,村民的回答很實(shí)在:“現(xiàn)在唯一與城里不一樣的地方就是還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)集中供暖?!贝彘L(zhǎng)也提到“兩點(diǎn)遺憾”:一是“沒(méi)有人聽(tīng)德國(guó)人的話修建停車場(chǎng)”,二是“沒(méi)有聽(tīng)德國(guó)人的話將房子建成青磚小瓦的四合院式”。20世紀(jì)90年代初,德國(guó)人在全村
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