張葉(城市社區(qū)部分居民失業(yè)的現(xiàn)狀、問題與對策研究)論文

1、中央廣播電視大學(xué)畢業(yè)論文題目城市社區(qū)部分居民失業(yè)的現(xiàn)狀、問題與對策研究姓名張葉班級2014年春開專行管二班學(xué)號(hào)1443001415298專業(yè)行政管理2作用，龐大的人口基數(shù)使我國的人口凈增量和勞動(dòng)力供給增量絕對數(shù)仍維持在較高水平；而且，人口總量性原因?qū)е挛覈氖I(yè)問題短期內(nèi)不會(huì)有較大改觀。（二）勞動(dòng)力素質(zhì)原因雖然勞動(dòng)力總量長期供大于求，是我國城區(qū)失業(yè)存在的基本原因。但是目前我國城區(qū)就業(yè)壓力日益增大，城市社區(qū)剩余勞動(dòng)力數(shù)量大、素質(zhì)低，勞動(dòng)者

2、技能與工作崗位所需技能不對稱現(xiàn)象日漸顯著，許多新興行業(yè)、新興工種人才緊缺，配套政策嚴(yán)重滯后，致使這一轉(zhuǎn)移進(jìn)程并不順暢。這種基本態(tài)勢不改變，其他措施都很難提高社區(qū)生產(chǎn)效率和增加居民收入的顯著成效。造成我國城市社區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)低下的根本源于教育投入不徹底。（三）勞動(dòng)力過剩，就業(yè)壓力增大城市社區(qū)勞動(dòng)力的嚴(yán)重過剩，是由于人口增長過快，也是人口增長速度大大地超過了本地自然資源的承受能力，超過了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所能承受的勞動(dòng)就業(yè)限量。城市社區(qū)人口較多

3、，在龐大的人口基數(shù)下，一直堅(jiān)持計(jì)劃生育政策，但是社區(qū)勞動(dòng)年齡還是不斷增長，每年城區(qū)新增勞動(dòng)力大幅度超過了供給需求。城市社區(qū)是我國社區(qū)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移方向。社區(qū)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，屬于經(jīng)濟(jì)資源的再配置，轉(zhuǎn)移方向取決于“人口學(xué)”中勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的就高原則，轉(zhuǎn)移目標(biāo)理所當(dāng)然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的大中城市。其中工業(yè)化和人口城市化是解決城市社區(qū)剩余勞動(dòng)力問題的主要途徑。最近二十年來，中國處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，工業(yè)化和城市化加快的進(jìn)程中。而低端的勞動(dòng)力過剩和高端的

4、勞動(dòng)力市場又呈現(xiàn)缺口，社會(huì)急需高級管理人員、適用型的技師以及各種復(fù)合型應(yīng)用型人才需求旺盛。因此控制人口增長，仍是中國今后長期的計(jì)生工作重要任務(wù)。（四）城市化進(jìn)程加快，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場日趨一體化，競爭激烈城市是一個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，隨著戶籍制度和勞動(dòng)力制度改革的深化，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場的壁壘被打破。因此，吸引了眾多于城區(qū)外一些有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民前來城區(qū)落戶。這些社區(qū)剩余勞動(dòng)力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)無業(yè)居民及省外民工都在尋找就業(yè)機(jī)會(huì)。勞動(dòng)力供給量的增

5、大，使就業(yè)崗位相當(dāng)緊缺的城我面臨著更加嚴(yán)峻的就業(yè)競爭。（五）技術(shù)進(jìn)步的影響“機(jī)器排斥工人”歷來被認(rèn)為是資本主義社會(huì)的重要現(xiàn)象。實(shí)際上，在社會(huì)主義特別是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，“技術(shù)排斥工人”的現(xiàn)象無時(shí)不存在著，因?yàn)樯鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代化大生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，努力提高社會(huì)生產(chǎn)力，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是社會(huì)主義生產(chǎn)發(fā)展的客觀要求，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同等資本吸納的話勞動(dòng)數(shù)量明顯減少，這樣，在新增投資沒有大幅度提高的前提下，資本總額

6、給社會(huì)提供的就業(yè)崗位不會(huì)增加，反而減少，失業(yè)人數(shù)的增加就不可避免了。此外，技術(shù)進(jìn)步還通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整來引發(fā)失業(yè)人口的生成。隨著科技的進(jìn)步，一些新的產(chǎn)業(yè)部門迅速興起，一些舊的產(chǎn)業(yè)部門逐漸被淘汰，被淘汰的產(chǎn)業(yè)部門游離出大量勞動(dòng)力，而那些新的產(chǎn)業(yè)部門則需大量勞動(dòng)力就業(yè)，由于技術(shù)素質(zhì)要求的不同，游離出來的勞動(dòng)力又不能完全甚至大部分進(jìn)入新的產(chǎn)業(yè)部門。同時(shí)，保留下來的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門，由于技術(shù)裝備更新、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，也必然會(huì)有一部分職工失業(yè)。并