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文檔簡介
1、第四次全國經(jīng)濟普查單位清查辦法總說明,2018.8,主 要 內(nèi) 容,一、普查方案概況二、單位清查辦法三、清查表填報說明,2,,一、第四次全國經(jīng)濟普查方案概況,3,,《第四次全國經(jīng)濟普查方案》主要內(nèi)容: (一)普查對象和范圍。四經(jīng)普的普查對象是我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。清查對象是轄區(qū)內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的個體經(jīng)營戶。,4,,(二)普查時點時間。四經(jīng)普的標(biāo)準(zhǔn)
2、時點為2018年12月31日。普查登記時,時點指標(biāo)填寫2018年12月31日數(shù)據(jù),時期指標(biāo)填寫2018年1月1日-12月31日數(shù)據(jù)。,5,,(三)普查方法。四經(jīng)普清查摸底采取“地毯式”清查的方法,對轄區(qū)內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的個體經(jīng)營戶進(jìn)行全面清查。全面清查后,對從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和抽中的個體經(jīng)營戶在其主要經(jīng)營活動所在地進(jìn)行普查登記,對建筑業(yè)法人單位在其注冊地進(jìn)行普查登記。,6,,在技術(shù)
3、手段上,一套表單位登錄國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺填報普查表,非一套表單位和個體經(jīng)營戶主要采用PAD填報普查表。 在組織分工上,各級政府普查機構(gòu)全面組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的普查。金融、鐵路部門和軍隊系統(tǒng)按規(guī)定的普查對象、范圍、內(nèi)容單獨開展系統(tǒng)內(nèi)普查。,7,,在數(shù)據(jù)獲取上,通過聯(lián)網(wǎng)直報和PAD等方式采集數(shù)據(jù),開展直接調(diào)查。同時各級普查機構(gòu)還從部門取得單位名錄信息、行政記錄信息、業(yè)務(wù)量等資料。 在方法運用上,在全面清查的基礎(chǔ)上,對法人單位和產(chǎn)業(yè)活
4、動單位進(jìn)行全面普查登記,對個體經(jīng)營戶進(jìn)行抽樣調(diào)查。,8,,(四)普查主要內(nèi)容和表式設(shè)計。按照不同的普查對象,分設(shè)四類普查表及內(nèi)容。對于一套表單位,主要普查單位基本情況、財務(wù)狀況、從業(yè)人員及工資總額、能源生產(chǎn)與消費情況、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)活動、投資情況、研發(fā)活動、信息化和電子商務(wù)交易情況等。對于非一套表單位,主要普查單位基本情況、財務(wù)狀況、從業(yè)人員及工資總額、部分行業(yè)經(jīng)營情況、投資情況等。對于個體經(jīng)營戶,主要普查基本情況,雇員支出
5、、稅費、房租、營業(yè)收入等主要指標(biāo)。,9,,對于交通運輸個體戶,還將普查營業(yè)性運輸車輛數(shù)、貨運量等指標(biāo)。對于部門負(fù)責(zé)普查的單位,主要由金融、鐵路部門及軍隊系統(tǒng)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)普查單位的基本情況、從業(yè)人員及工資總額、財務(wù)狀況等。其他部門,將在配合各級政府普查機構(gòu)統(tǒng)一普查單位信息的基礎(chǔ)上,提供分單位業(yè)務(wù)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)。,10,,(五)普查業(yè)務(wù)流程。制定普查方案,普查區(qū)劃分及繪圖,普查指導(dǎo)員和普查員選聘及培訓(xùn),編制清查底冊,實施單位清查,登記準(zhǔn)備,
6、普查登記,普查數(shù)據(jù)檢查、審核與驗收,普查數(shù)據(jù)匯總,普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查,普查數(shù)據(jù)評估與發(fā)布,普查資料開發(fā)及普查工作總結(jié)等13個環(huán)節(jié)。單位清查工作主要集中在2018年7月-11月;普查登記工作主要集中在2019年1 -4月;普查數(shù)據(jù)處理工作主要集中在2019年4 -9月。,11,,(六)普查工作紀(jì)律。普查方案明確了普查工作紀(jì)律要貫穿普查工作全過程,堅持依法普查。(七)普查質(zhì)量控制。普查方案要求全面加強普查全過程質(zhì)量控制,各級政府普查機構(gòu)要
7、設(shè)立普查質(zhì)量管理小組,根據(jù)《普查全過程質(zhì)量控制辦法》,建立本地區(qū)普查全過程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和實施細(xì)則。,12,,二、第四次全國經(jīng)濟普查單位清查辦法,13,單位清查辦法,清查目的清查基本原則清查對象清查時間清查表式清查內(nèi)容清查實施步驟,14,(一)清查目的,,15,(二)清查對象,全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位 第二、第三產(chǎn)業(yè)的個體經(jīng)營戶(有照和無照),16,(三)清查時間安排:,2018年7月底開始,2018年12月形成清查底
8、冊普查區(qū)(小區(qū))劃分和電子繪圖8月28日完成地毯式清查9月5日—9月18日(全鎮(zhèn)截止時間)查疑補漏、市級驗收10月20日前(全省截止時間)清查全面結(jié)束11月3日前(全省截止時間),17,清查指標(biāo)填寫時間要求,1、各屬性指標(biāo)填寫清查時的實際情況 2、時點指標(biāo)如:個體經(jīng)營戶從業(yè)人員數(shù)等填寫2018年6月30日數(shù)據(jù) 3、時期指標(biāo)如:營業(yè)收入等填寫2018年6月30日的累計數(shù),18,(四)清查方式,軍隊系統(tǒng)單位和位于軍事管理
9、區(qū)域內(nèi)的單位除外使用PAD進(jìn)行“地毯式”逐一入戶清查(保密單位采用紙質(zhì)調(diào)查表)國家下發(fā)的人民銀行、銀保監(jiān)、證監(jiān)、鐵路部門單位名錄只填兩項指標(biāo)(單位所在地址和運營狀態(tài)),不入戶,只定位。,19,(五)清查表式和清查內(nèi)容,基層表1、法人和產(chǎn)業(yè)活動單位清查情況(PAD)2、個體經(jīng)營戶清查情況(PAD)3、法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體戶工作底稿,20,(六)清查工作的實施步驟,單位清查工作包括普查區(qū)劃分及繪圖,普查指導(dǎo)員和普查員選聘與
10、培訓(xùn),收集整理部門數(shù)據(jù),編制清查底冊,“地毯式”清查,數(shù)據(jù)編碼與審核,查疑補漏,數(shù)據(jù)檢查與評估分析,上報清查結(jié)果與編制普查名錄等9個環(huán)節(jié)。,21,“地毯式”清查,清查告知:全面宣傳,發(fā)放一封信線路規(guī)劃:熟悉線路,明確分工資料準(zhǔn)備:導(dǎo)入全縣清查底冊和普查區(qū)電子地圖, 普查員用品,22,不掛牌的單位或個體戶的清查,餐飲:只做外賣,沒有門面,只有廚房,可以利用 美團、餓了嗎等服務(wù)類APP幫助查找電商微商:與快遞公司、快遞員聯(lián)絡(luò),取得有業(yè)
11、務(wù)合作關(guān)系的隱藏在小區(qū)內(nèi)的電商、微商的聯(lián)系方式個體運輸戶:貨運,取得大的市場外拉貨的車上留有的聯(lián)系方式;從市場經(jīng)營戶中取得與其經(jīng)常聯(lián)系的個體運輸戶的聯(lián)系方式;,,代駕:取得與酒店有合作的關(guān)系的代駕人員的聯(lián)系方式休閑觀光活動:養(yǎng)魚塘,提供釣魚服務(wù);農(nóng)戶在農(nóng)閑及旅游季提供的住宿、餐飲等農(nóng)家樂也是清查的對象,可以歸為休閑觀光活動個體施工隊:詢問村里的書記、文書,本村內(nèi)是否有在外地的施工隊,取得聯(lián)系方式,納入清查對象,24,,,,26,入
12、戶清查,1.采集建筑物信息;保密單位不得 定位!2.判斷清查對象類型:填不填表填哪張表,27,入戶清查,不填表的單位:軍隊系統(tǒng)普查對象不符合單位劃分規(guī)定:注冊未經(jīng)營、2018年以前關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)單位條件的內(nèi)設(shè)機構(gòu)一產(chǎn)個體經(jīng)營戶(純農(nóng)業(yè),行業(yè)大類01-04)國家下發(fā)的金融鐵路名錄只填兩項:地址、運營狀態(tài)(不入戶),28,入戶清查,2018年年內(nèi)關(guān)閉的屬于清查范圍不通過PAD填表未領(lǐng)證照的法人單位本部(平臺生成)保密單
13、位(填紙質(zhì)調(diào)查表),29,入戶清查,3.填寫清查表先根據(jù)單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼或組織機構(gòu)代碼查找底冊,支持模糊查詢?nèi)绲變灾袥]有查詢到該調(diào)查單位,再新增調(diào)查對象,30,4. PAD端審核改錯,A強制性審核 B準(zhǔn)強制性審核 C核實性審核,31,,核實普查區(qū)清查底冊單位,補填清查表正常納稅單位 繳納社保單位 機關(guān)事業(yè)單位 部門協(xié)助、清查公告上傳(或?qū)С觯┣宀楸砗颓宀榈變?32,數(shù)據(jù)檢查與評估,數(shù)據(jù)檢查:縣
14、級抽取一定比例(至少3個)的普查小區(qū)如:法人單位或產(chǎn)業(yè)活動單位的漏登率高于3%,個體經(jīng)營戶的漏登率高于5%,該小區(qū)的所有單位和個體經(jīng)營戶要重查。,(復(fù)查法人單位數(shù)—清查法人單位數(shù))/ 復(fù)查法人單位數(shù)*100≥3%,個體經(jīng)營戶的漏登率高于5%,上報清查結(jié)果,11月3日前完成清查數(shù)據(jù)的審核驗收撰寫清查工作總結(jié)清查數(shù)據(jù)和相關(guān)部門資料之間的差異分析報告,34,(七)清查的基本原則,部門參與聚焦核心:找全、查清、劃準(zhǔn)普查對象優(yōu)化手段:廣
15、泛使用部門資料;PAD采集清查數(shù)據(jù);智能賦碼技術(shù)編碼全面協(xié)作:統(tǒng)一工作要求、統(tǒng)一統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一普查名錄;各級分工明確、專業(yè)參與審核、確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。,35,,三、清查表填報說明,36,,1、《法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位清查情況》(621表) 2、《個體經(jīng)營戶清查情況》 (622表),37,1、法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位清查情況(621),統(tǒng)一社會信用代碼 根據(jù)市場監(jiān)管部門發(fā)放的營業(yè)執(zhí)照,民政、編制、司法行政、農(nóng)業(yè)等部門發(fā)放的登記證書填寫,尚
16、未領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會信用代碼執(zhí)照或證書的單位,免填本項。統(tǒng)一社會信用代碼長度為18位。 沒有統(tǒng)一社會信用代碼的單位,如有原技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》,可填寫組織機構(gòu)代碼證書上的代碼,在填寫時注意不要填寫代碼中間的“-”。組織機構(gòu)代碼長度為9位。,38,單位詳細(xì)名稱 根據(jù)市場監(jiān)管部門發(fā)放的營業(yè)執(zhí)照,民政、編制、司法行政、農(nóng)業(yè)等部門發(fā)放的登記證書填寫,或根據(jù)單位公章填寫。不應(yīng)填寫簡稱;如單位名稱全部為
17、漢字,各漢字之間請勿填寫空格;有兩個或兩個以上名稱的單位,應(yīng)填寫一個單位名稱,同時用括號注明其余的單位名稱。 法定代表人(單位負(fù)責(zé)人) 根據(jù)市場監(jiān)管部門發(fā)放的營業(yè)執(zhí)照,民政、編制、司法行政、農(nóng)業(yè)等部門發(fā)放的登記證書填寫,或據(jù)實填寫。只填寫人名,不需填寫職務(wù)、職稱、稱號等。,39,,單位所在地 指單位實際從事業(yè)務(wù)活動所在的詳細(xì)地址。通過定位,PAD將自動填充單位所在地的地址信息,普查員僅需根據(jù)實際情況進(jìn)一步細(xì)化“街(村
18、)、門牌號”一欄的情況。 注意幾點: (1)街道門牌號應(yīng)當(dāng)按照“XX路XXX號”的方式填寫,道路名和門牌號碼一定要具體、完整。,40,,(2)對于沒有門牌號碼的單位,盡量參考“XX路與XX路路口東100米”的方式填寫,或者選取同一路段內(nèi)附近的明顯地標(biāo)性建筑,參考“XX路XX大橋南300米”的方式填寫。 (3)對于沒有街道名稱的單位,選取同一區(qū)域內(nèi)附近的明顯地標(biāo)性建筑,盡量參考“XX村XX大橋南30
19、0米”的方式填寫。 (4)在同一座建筑物內(nèi),有多家單位的,應(yīng)具體寫明房間號,如“XX路XXX號XX室”,沒有房間號的參考“XX路XXX號X層西側(cè)”的方式填寫。,41,,單位注冊地 指單位在審批登記部門登記注冊的詳細(xì)地址。根據(jù)市場監(jiān)管部門發(fā)放的營業(yè)執(zhí)照,民政、編制、司法行政等部門發(fā)放的登記證書中的“住所”填寫。建筑業(yè)單位必須填寫本項,非建筑業(yè)單位如果單位注冊與單位所在地一致,可免填本項。 聯(lián)系電話 固定電話或移動電
20、話至少填寫一項。,42,,主要業(yè)務(wù)活動 單位實際從事的社會經(jīng)濟活動。調(diào)查時,應(yīng)詢問單位目前所從事的主要業(yè)務(wù)活動包括哪些,按照各項業(yè)務(wù)活動取得的收入占比從高到低,或按各項業(yè)務(wù)活動的重要程度從高到低,依次填寫1-3項主要業(yè)務(wù)活動。,43,,填寫時,按照“動詞+名詞”或“名詞+動詞”的形式填寫,動詞用于描述業(yè)務(wù)活動的類型,名詞用于描述商品或服務(wù)的名稱,無法用動詞和名詞描述的業(yè)務(wù)活動也要力求確切且具體。正確填寫示例:“硒鼓零售”、“打印機耗材
21、零售”、“普通小學(xué)教育”、“婦產(chǎn)醫(yī)院”,錯誤填寫示例:“辦公用品(不具體的名詞)零售”、“打印機耗材銷售(不具體的動詞)”、“教育(不具體)”、“醫(yī)院(不具體)”。,44,,,編寫:經(jīng)濟活動代碼,,注意幾點: (1)不能照抄營業(yè)執(zhí)照或登記證書中的經(jīng)營范圍或業(yè)務(wù)范圍。 (2)主要業(yè)務(wù)活動1-3,每項只能填寫1種活動,不應(yīng)將單位從事的所有活動均填寫在主要業(yè)務(wù)活動1內(nèi)。,46,,(3)如出現(xiàn)以下情況,需與清查對象再次核
22、實統(tǒng)一社會信用代碼、單位詳細(xì)名稱、主要業(yè)務(wù)活動等內(nèi)容的填報是否準(zhǔn)確:主要業(yè)務(wù)活動填寫為銀行、融資租賃、財務(wù)公司、汽車或消費金融服務(wù)、小額貸款、證券市場、基金、保險、信托、金融資產(chǎn)管理等,而“資料來源”不包括人行、銀保監(jiān)、證監(jiān)或金融辦等部門;主要業(yè)務(wù)活動填寫為鐵路運輸,而“資料來源”不包括鐵路部門;主要業(yè)務(wù)活動填寫為房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營,而“資料來源”不包括統(tǒng)計名錄庫一套表單位等。,47,,機構(gòu)類型 分為企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、社會團體、民辦非
23、企業(yè)單位、基金會、居委會、村委會、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等。 (1)企業(yè):持有市場監(jiān)管部門發(fā)放的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》《個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》《個人獨資企業(yè)分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照》《合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》《合伙企業(yè)分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照》,或《營業(yè)執(zhí)照》(登記事項類型不含“農(nóng)民專業(yè)合作社”、“個體工商戶”和“個體戶”字樣);未經(jīng)部門批準(zhǔn),實際從事生產(chǎn)經(jīng)營活動、且符合產(chǎn)業(yè)活動單位條件的企業(yè)法人的組成部分。,48,,(2)事業(yè)單位:持有
24、編制部門發(fā)放的《事業(yè)單位法人證書》,以及事業(yè)單位法人的本部和派出機構(gòu),或“資料來源”包含“編制事業(yè)”。 (3)機關(guān):縣級以上各級黨委及其所屬部門、人大機關(guān)、人民政府及其所屬部門、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)委會、法院、檢察院機關(guān)、各民主黨派和工商聯(lián)機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府,街道辦事處,以及機關(guān)法人的本部和派出機構(gòu),或“資料來源”包含“編制機關(guān)”。,49,,(4)社會團體:持有民政部門發(fā)放的《社會團體法人登記證書》,以及不需要領(lǐng)取證書的全國
25、總工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、作協(xié)、科協(xié)、僑聯(lián)、法學(xué)會、中國人民對外友好協(xié)會、記協(xié)、臺聯(lián)、中國貿(mào)促會、殘聯(lián)、紅十字會、外交學(xué)會、宋慶齡基金會、黃埔軍校同學(xué)會、歐美同學(xué)會、思想政治工作研究會、中華職業(yè)教育社、計劃生育協(xié)會,或“資料來源”包含“民政社會團體”。,50,,(5)民辦非企業(yè)單位:持有民政部門發(fā)放的《民辦非企業(yè)單位登記證書》,或“資料來源”包含“民政民辦非企業(yè)單位”。輔助判斷方法:利用非國有資產(chǎn)舉辦,提供公益服務(wù)的單位。
26、 (6)基金會:持有民政部門發(fā)放的《基金會法人登記證書》,或“資料來源”包含“民政基金會”。,51,,(7)居委會(包括社區(qū)):根據(jù)實際情況填寫,或“資料來源”包含“民政居委會”。部分地區(qū)的居委會持有《基層群眾自治組織特別法人統(tǒng)一社會信用代碼證書》。 (8)村委會:根據(jù)實際情況填寫,或“資料來源”包含“民政村委會”。部分地區(qū)的村委會持有《基層群眾自治組織特別法人統(tǒng)一社會信用代碼證書》。,52,,(9)農(nóng)民專業(yè)合作社:持有市場
27、監(jiān)管部門發(fā)放的《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》《農(nóng)民專業(yè)合作社分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照》《營業(yè)執(zhí)照》(登記事項類型包含“農(nóng)民專業(yè)合作社”或“農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社”字樣)。掌握由市場監(jiān)管部門登記注冊這一關(guān)鍵點,注意與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的區(qū)別。,53,,(10)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織:持有農(nóng)業(yè)等部門發(fā)放的《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織證明書》《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記證書》《XX經(jīng)濟合作社證明書》等,包括經(jīng)濟合作社、經(jīng)濟聯(lián)合社、經(jīng)濟聯(lián)合總社、股份合作社、股份經(jīng)濟聯(lián)合社、股份
28、經(jīng)濟聯(lián)合總社。注意與農(nóng)民專業(yè)合作社的區(qū)別。 (11)其他組織機構(gòu):上述其他未列明的機構(gòu)類型。如律師事務(wù)所、道觀、清真寺、寺廟、教堂等宗教活動場所。,54,,注意幾點: (1)機構(gòu)類型填寫為機關(guān)、事業(yè),“資料來源”未包含“編制”;或者機構(gòu)類型填寫為社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會,“資料來源”未包含“民政”,均需與清查對象核實統(tǒng)一社會信用代碼(組織機構(gòu)代碼)、單位詳細(xì)名稱、機構(gòu)類型等內(nèi)容的填報是否準(zhǔn)確。
29、(2)注意區(qū)分機關(guān)和事業(yè)單位,事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位,農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。,55,,登記注冊類型 企業(yè)的登記注冊類型,參照《營業(yè)執(zhí)照》中的“類型”、“公司類型”、“合伙企業(yè)類型”、“經(jīng)營范圍及方式”等填寫,無法直接根據(jù)登記事項填寫的,需問詢企業(yè)注冊時的投資人情況。清查底冊中已有的大部分企業(yè),根據(jù)市場監(jiān)管部門的登記信息對登記注冊類型進(jìn)行了預(yù)賦值,并帶入清查表內(nèi),普查員只需與企業(yè)核實即可。,56,,非企業(yè)單位的登記注冊類型
30、,依據(jù)單位的主要經(jīng)費來源和管理方式填寫。一般情況下,機關(guān)的登記注冊類型填“110國有”,居委會、村委會和農(nóng)民專業(yè)合作的登記注冊類型填“190其他”,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的登記注冊類型填“120集體”。,57,,開業(yè)(成立)時間 企業(yè)填寫實際開業(yè)時間,非企業(yè)單位填寫批準(zhǔn)成立的時間。除籌建單位外,所有單位均填寫本項。 注意幾點:(1)企業(yè)應(yīng)填寫實際開業(yè)時間,不能直接照抄營業(yè)執(zhí)照中的成立時間或執(zhí)照發(fā)放時間。 (2)改制
31、企業(yè)的開業(yè)時間按原開業(yè)時間填寫。 (3)企業(yè)合并或分立后繼續(xù)存在的企業(yè),填寫原企業(yè)開業(yè)時間。,58,,(4)因某種原因停頓,恢復(fù)設(shè)立的機關(guān)事業(yè)單位,填寫以前設(shè)立的時間;如國家統(tǒng)計局成立時間應(yīng)填寫1952年8月。 (5)機構(gòu)改革中,有些機關(guān)事業(yè)單位雖然名稱有變化,但其基本職能未變,成立時間要填寫最早成立時間。 (6)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居委會(社區(qū))、村委會,如管轄區(qū)域基本未改變,其成立時間按原成立時間填寫;否則
32、,按新成立時間填寫。,59,,運營狀態(tài) 分為9種 正常運營、停業(yè)(歇業(yè))、籌建、當(dāng)年關(guān)閉、當(dāng)年破產(chǎn)、當(dāng)年注銷、當(dāng)年吊銷、其他(請注明)等。 注意幾點: (1)季節(jié)性生產(chǎn)開工三個月以上和臨時性停產(chǎn)的企業(yè),填寫正常運營。,60,,(2)當(dāng)年關(guān)閉指已經(jīng)終止運營;停業(yè)指目前處于停業(yè)狀態(tài),待條件改善后繼續(xù)運營。 (3)注銷指單位主動到行政登記部門申請進(jìn)行注銷登記,停止單位經(jīng)濟活動的情況;吊銷指單位的營
33、業(yè)執(zhí)照(證書)被行政登記部門收回的情況。,61,,單位類型 包括法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位,參考證照情況,按照《普查單位劃分規(guī)定》填寫。 (1)有證照的情況。 法人單位:《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》《事業(yè)單位法人登記證書》《社會團體法人登記證書》《民辦非企業(yè)單位登記證書》等,《營業(yè)執(zhí)照》(登記事項包括“法定代表人”;“投資人”、“執(zhí)行事務(wù)合伙人”或類型為“合伙企業(yè)”、“個人獨資企業(yè)”)。,62,,(1)有證照的情況。
34、 產(chǎn)業(yè)活動單位:《個人獨資企業(yè)分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照》《合伙企業(yè)分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照》《外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)證書》等,《營業(yè)執(zhí)照》(登記事項包括“負(fù)責(zé)人”)。,63,,(2)沒有證照的情況。 法人單位:縣級以上各級黨委及其所屬部門、人大機關(guān)、政府及其所屬部門、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)委會、法院、檢察院機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府,街道辦,居(村)委會,工會、共青團、婦聯(lián)等,“資料來源”包含“編制機關(guān)法人”或“編制事業(yè)法人”。,
35、64,,(2)沒有證照的情況。 產(chǎn)業(yè)活動單位:企業(yè)法人的一部分;未取得法人資格的機關(guān)事業(yè)單位的派出機構(gòu),“資料來源”包含“編制機關(guān)非法人”或“編制事業(yè)非法人”。,65,,(3)特殊規(guī)定。 電信、移動、聯(lián)通、鐵通、鐵塔等的省、地級分支機構(gòu),中石油、中石化等的省、地級石油銷售公司,保險、郵政、煙草、鹽業(yè)等垂直管理單位的省、地級機構(gòu),國家和區(qū)域電網(wǎng)下設(shè)的省級分公司等,在無為的分機構(gòu)均視同產(chǎn)業(yè)活動單位。,66,,
36、執(zhí)行會計標(biāo)準(zhǔn)類別(僅法人填寫) 分為企業(yè)會計制度、事業(yè)單位會計制度、行政單位會計制度、民間非營利組織會計制度、其他(請注明)等。 (1)企業(yè)會計制度:企業(yè)一般執(zhí)行企業(yè)會計制度。執(zhí)行小企業(yè)會計準(zhǔn)則、企業(yè)會計準(zhǔn)則和企業(yè)會計制度等會計制度,均填寫本項。,67,,(2)事業(yè)單位會計制度:除企業(yè)化管理、執(zhí)行企業(yè)會計制度的事業(yè)單位外,事業(yè)單位一般執(zhí)行事業(yè)單位會計制度。執(zhí)行中小學(xué)校會計制度、高等學(xué)校會計制度、醫(yī)院會計制度、測繪事業(yè)單位會計
37、制度、科學(xué)事業(yè)單位會計制度等會計制度,均填寫本項。,68,,(3)行政單位會計制度:機關(guān)一般執(zhí)行行政單位會計制度。 (4)民間非營利組織會計制度:社會團體和基金會一般執(zhí)行民間非營利組織會計制度,普查員要與調(diào)查對象進(jìn)一步核實。大部分的民辦非企業(yè)單位和宗教活動場所一般也執(zhí)行民間非營利組織會計制度。,69,,能源產(chǎn)品生產(chǎn)銷售情況(僅法人單位填寫) 生產(chǎn)煤、煤制品、焦炭、石油及石油制品、天然氣、電力或熱力的法人單位,銷售煤、煤制品、
38、焦炭、石油及石油制品、液化天然氣的法人單位,分別選填1是。,70,,是否有下屬產(chǎn)業(yè)活動單位以及下屬產(chǎn)業(yè)活動單位一覽表(僅法人單位 填寫)如有,填寫個數(shù) ,再填寫下屬產(chǎn)業(yè)活動單位一覽表( 下屬產(chǎn)業(yè)活動單位的類別(本部或者其他產(chǎn)活)、統(tǒng)一社會信用代碼、單位詳細(xì)名稱、詳細(xì)地址、區(qū)劃代碼、聯(lián)系電話、主要業(yè)務(wù)活動等。,71,,注意幾點: (1)法人單位下屬的分支機構(gòu)或派出機構(gòu),已經(jīng)依法獲得法人資格的,不能再作為法人單位下屬的產(chǎn)業(yè)活動單
39、位填寫。,72,(2)是否有下屬產(chǎn)業(yè)活動單位選填1是的情況下:①本部和其他下屬產(chǎn)業(yè)活動單位數(shù)合計應(yīng)大于等于2;②一覽表內(nèi),必須有且只能有一個本部;③詳細(xì)地址應(yīng)填寫“XX省XX市XX縣XX街XX號”;④聯(lián)系電話填寫固定電話或移動電話均可,固定電話前應(yīng)填寫區(qū)號;⑤主要業(yè)務(wù)活動按照“名詞”+“動詞”的形式填寫;⑥免填在境外的分支機構(gòu)情況,免填已經(jīng)視同法人單位的分支機構(gòu)情況。,,產(chǎn)業(yè)活動單位類別及歸屬法人單位信息(僅產(chǎn)業(yè)活動單位填寫) 產(chǎn)業(yè)活
40、動單位類別分為法人單位本部和其他產(chǎn)業(yè)活動單位,法人單位本部指法人單位中起領(lǐng)導(dǎo)和核心作用的產(chǎn)業(yè)活動單位。歸屬法人單位信息包括產(chǎn)業(yè)活動單位歸屬的法人單位統(tǒng)一社會信用代碼、詳細(xì)名稱、詳細(xì)地址等。,74,,注意幾點: (1)歸屬法人單位在境外的,統(tǒng)計用臨時代碼填寫9個0,區(qū)劃代碼填寫6個0。 (2)一般情況下,企業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位的名稱中,包含了其歸屬的法人單位名稱。如:“上海振興電梯安裝工程股份有限公司合肥分公司”,其歸屬法
41、人是“上海振興電梯安裝工程股份有限公司”。,75,,注意幾點: (3)如垂直管理單位的省、地級分支機構(gòu)視同法人單位,縣級分支機構(gòu)作為產(chǎn)業(yè)活動單位填寫歸屬法人信息時,應(yīng)填寫其直屬的地級分支機構(gòu)的情況。,76,2、個體經(jīng)營戶清查情況 (622表),順序號 PAD自動賦值。 有無工商營業(yè)執(zhí)照 持有《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》《營業(yè)執(zhí)照》(登記事項包括“個體工商戶”或“個體戶”)的個體工商戶,選擇1有。并根據(jù)營業(yè)執(zhí)照上的信息,
42、填寫18位統(tǒng)一社會信用代碼;無統(tǒng)一社會信用代碼的,填寫工商注冊號。沒有領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的,免填統(tǒng)一社會信用代碼和工商注冊號。,77,,個體經(jīng)營戶名稱 有照個體經(jīng)營戶,根據(jù)營業(yè)執(zhí)照登記事項填寫;無照經(jīng)營、無正式名稱的個體經(jīng)營戶可以采用“戶主+經(jīng)營性質(zhì)”的方式填寫。 個體經(jīng)營戶戶主姓名 有照個體經(jīng)營戶,根據(jù)營業(yè)執(zhí)照登記事項“經(jīng)營者姓名”填寫;無照經(jīng)營的個體經(jīng)營戶,據(jù)實填寫。,78,,單位所在地 指實際從事業(yè)務(wù)活動所在的詳細(xì)地址。通
43、過定位,PAD將自動填充單位所在地的地址信息,普查員僅需根據(jù)實際情況進(jìn)一步細(xì)化“街(村)、門牌號”一欄的情況。,79,,注意幾點: (1)街道門牌號應(yīng)當(dāng)按照“XX路XXX號”的方式填寫,道路名和門牌號碼一定要具體、完整。 (2)對于沒有門牌號碼的,盡量參考“XX路與XX路路口東100米”的方式填寫,或者選取同一路段內(nèi)附近的明顯地標(biāo)性建筑,參考“XX路XX大橋南300米”的方式填寫。,80,,注意幾點: (3)對于
44、沒有街道名稱的,選取同一區(qū)域內(nèi)附近的明顯地標(biāo)性建筑,盡量參考“XX村XX大橋南300米”的方式填寫。 (4)在同一座建筑物內(nèi),有多家個體經(jīng)營戶的,應(yīng)具體寫明房間號,如“XX路XXX號XX室”,沒有房間號的參考“XX路XXX號X層西側(cè)”的方式填寫。,81,,聯(lián)系電話 固定電話或移動電話至少填寫一項 主要業(yè)務(wù)活動 填寫個體經(jīng)營戶所從事的主要業(yè)務(wù)活動名稱。填寫時,按照“動詞+名詞”或“名詞+動詞”的形式填寫,動詞用
45、于描述業(yè)務(wù)活動的類型,名詞用于描述商品或服務(wù)的名稱,無法用動詞和名詞描述的業(yè)務(wù)活動也要力求確切且具體。正確填寫示例:“煙酒零售”、“小吃服務(wù)”。,82,,從業(yè)人員期末人數(shù) 填寫個體經(jīng)營戶參加經(jīng)營活動的所有人員數(shù)和女性人數(shù),具體包括業(yè)主、雇員以及參加經(jīng)營活動的其他人員,如家庭成員、幫手和學(xué)徒等。,83,PAD端審核改錯,清查表填寫完成后,PAD采集軟件將進(jìn)行數(shù)據(jù)審核,普查員應(yīng)現(xiàn)場與清查對象核實審核報錯內(nèi)容。審核分為強制性審核、準(zhǔn)強制性審
46、核和核實性審核,其中有強制性審核差錯的清查表無法上報,有準(zhǔn)強制性審核差錯的,經(jīng)核實屬實需填寫情況說明。對于無法當(dāng)時完成填報的,要做好工作底稿記錄,以備再次走訪。,84,核實清查底冊,為避免遺漏,普查員完成普查區(qū)的清查登記后,要對本普查區(qū)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位清查底冊中存在,但未填報清查表的單位進(jìn)行查找核實,補填清查表或標(biāo)注“核查情況”。,85,注意以下幾點: 1.只有填寫清查表的底冊單位,核查情況才能標(biāo)注為“正常填表”;未填
47、寫清查表的底冊單位,根據(jù)具體情況標(biāo)注核查情況(不要出現(xiàn):核查情況8-不配合未能填表)。,,2.如果發(fā)現(xiàn)底冊上的多個單位實際為同一單位時,可將其中一個單位作為主單位,在其他單位底冊的“核查情況”填寫“6底冊重復(fù)單位”,在“填報單位的底冊唯一標(biāo)識碼(底冊第25欄)”中填寫主單位的底冊唯一標(biāo)識碼(底冊第23欄)。,87,,3.如果底冊中存在錯劃到本普查區(qū)的單位,或已從本普查區(qū)搬至本縣(市、區(qū))的其他地址,普查員應(yīng)及時反饋上級普查機構(gòu),由其根據(jù)
48、實際情況再行分解。,88,,4.對于不配合填表的單位,實地找不到且無法電話聯(lián)系、難以獲知具體情況的底冊單位,以及已知搬走但不知去向的底冊單位,縣級普查機構(gòu)應(yīng)請相關(guān)部門協(xié)助查找核實,并作為查疑補漏的重點對象。,89,,5.在普查員按照職責(zé)分工,初步完成所負(fù)責(zé)普查區(qū)的“地毯式”清查后,有條件的地區(qū)可以組織設(shè)立清查登記點,通過發(fā)布清查公告的方式,倡導(dǎo)未能填表的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶,到指定的地點進(jìn)行清查登記。注意,這些清查對象必須
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