構(gòu)建浙江區(qū)域創(chuàng)新體系的政策研究——基于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的視角.pdf

1、創(chuàng)新是衡量一個區(qū)域競爭力的關鍵因素。區(qū)域創(chuàng)新體系是一種有效的資源配置方式，它強調(diào)區(qū)域內(nèi)的各個行為主體之間的相互合作，相互促進和資金、技術、制度、知識、商品以及人力資源在區(qū)域范圍內(nèi)的流動和最優(yōu)配置。完善的區(qū)域創(chuàng)新體系往往最先在產(chǎn)業(yè)集群特征明顯的區(qū)域形成。產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域創(chuàng)新體系已經(jīng)成為當前區(qū)域競爭力研究中的兩個焦點。浙江區(qū)域經(jīng)濟是以民營經(jīng)濟為主體、以中小企業(yè)分工協(xié)作為基礎、以專業(yè)市場為平臺，形成了以產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為特色的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式。這種

2、經(jīng)濟發(fā)展模式充分說明產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展能夠促進勞動生產(chǎn)率的提高、交易費用的降低和區(qū)域競爭力的增強。然而，在能源和原材料漲價、勞動力成本上升、人民幣升值、國際金融危機等特殊時代背景下，浙江區(qū)域經(jīng)濟出現(xiàn)了可怕的產(chǎn)業(yè)恐慌，很多企業(yè)陷入停產(chǎn)、半停產(chǎn)或倒閉的困境，連一些大型民營制造企業(yè)也是危機重重。浙江區(qū)域經(jīng)濟自主創(chuàng)新能力不足、區(qū)域合作創(chuàng)新機制不健全、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)薄弱等問題充分暴露。在知識產(chǎn)權(quán)沒有得到充分保護、創(chuàng)新環(huán)境還不夠優(yōu)化的特殊國情下，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)