鄭州市制造強(qiáng)市若干政策解讀汽車及裝備制造業(yè)

1、鄭州市制造強(qiáng)市若干政策解讀——汽車及裝備制造業(yè),汽車產(chǎn)業(yè)和裝備制造局,2018年5月,,,,,主要內(nèi)容,一、2017年汽車和裝備制造產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)政策執(zhí)行情況 二、2018年度執(zhí)行的制造強(qiáng)市政策文件 三、2018年度專項(xiàng)政策申報(bào)流程和基本條件 四、制造強(qiáng)市專項(xiàng)政策解讀 之一：支持首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備政策解讀 之二：加快發(fā)展智能制造政策解讀 之三：鼓勵(lì)智能化改造政策解讀

2、 之四：幫助企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)政策解讀 之五：鼓勵(lì)建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟政策解讀,,鄭州工信委汽車裝備局,,,,,一、2017年相關(guān)專項(xiàng)政策執(zhí)行情況,2017年，汽車局負(fù)責(zé)組織實(shí)施的專項(xiàng)政策共四類，分別是：企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)補(bǔ)貼、首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備獎(jiǎng)勵(lì)、智能制造裝備生產(chǎn)企業(yè)培育獎(jiǎng)勵(lì)、智能制造裝備采購(gòu)（租賃）補(bǔ)貼。經(jīng)縣區(qū)工信、財(cái)政部門聯(lián)合推薦，共收到資金申報(bào)項(xiàng)目42個(gè)，經(jīng)專家評(píng)審符合文件要求、申報(bào)材料完備、現(xiàn)場(chǎng)核查一致

3、的項(xiàng)目共計(jì)39個(gè)，總計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2836.55萬元。,,鄭州工信委汽車裝備局,,,,,二、2018年度執(zhí)行的制造強(qiáng)市政策文件,1、《鄭州市人民政府關(guān)于鄭州市建設(shè)中國(guó)制造強(qiáng)市若干政策的補(bǔ)充意見》（鄭政〔2018〕18號(hào)）（簡(jiǎn)稱《補(bǔ)充意見》）；2、《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市建設(shè)中國(guó)制造強(qiáng)市若干政策的補(bǔ)充意見實(shí)施細(xì)則的通知》（鄭政辦〔2018〕55號(hào)）（簡(jiǎn)稱《補(bǔ)充意見實(shí)施細(xì)則》）； 3、《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)鄭州市建設(shè)中國(guó)制造強(qiáng)

4、市若干政策的通知》（鄭政〔2016〕29號(hào)）（簡(jiǎn)稱《若干政策》）；4、《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市建設(shè)中國(guó)制造強(qiáng)市若干政策實(shí)施細(xì)則的通知》（鄭政辦文〔2016〕96號(hào)）；,,鄭州工信委汽車裝備局,,,,,三、2018年度專項(xiàng)政策申報(bào)流程和基本條件,（一）申報(bào)流程1、企業(yè)自愿申報(bào)，將申報(bào)材料報(bào)送所在地縣（市、區(qū)）工信部門。2、各縣（市、區(qū)）工信部門會(huì)同財(cái)政部門進(jìn)行初審，出具審核意見并聯(lián)合行文。3、市工信委集中、統(tǒng)一受理，會(huì)

5、同市財(cái)政局組織評(píng)審、審核；對(duì)通過評(píng)審、審核的項(xiàng)目向社會(huì)公示，接受監(jiān)督，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。4、市工信委根據(jù)項(xiàng)目評(píng)審、審核和公示結(jié)果，提出獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用計(jì)劃，并函告市財(cái)政局，市財(cái)政局按程序撥付資金。,,鄭州工信委汽車裝備局,,,,,三、2018年度專項(xiàng)政策申報(bào)流程和基本條件,（二）基本條件1、工商注冊(cè)地和納稅地在我市且注冊(cè)時(shí)間兩個(gè)年度以上，具有獨(dú)立法人資格；2、符合申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持的重點(diǎn)和方向；3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況正常；4、近3年沒

6、有因財(cái)政、財(cái)務(wù)及其它違法、違規(guī)行為受到縣級(jí)以上財(cái)政、審計(jì)等部門的處理處罰（整改期間不予受理申報(bào)）； 企業(yè)法人沒有被人民法院列入失信被執(zhí)行人名單；5、近3年申請(qǐng)財(cái)政扶持資金中沒有發(fā)生弄虛作假、偽造等情況；6、應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。,,鄭州工信委汽車裝備局,,,,,之一：支持首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備政策,（一）政策原文《補(bǔ)充意見》第三大條第11小條：“支持首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備。對(duì)我市經(jīng)國(guó)家認(rèn)可或省認(rèn)定的首 (臺(tái))套重大技術(shù)裝備產(chǎn)品,且獲

7、得國(guó)家或省首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的，市財(cái)政分別按照國(guó)家和省獎(jiǎng)勵(lì)金額的1：1給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過1000萬元?！?,鄭州工信委汽車裝備局,,,,,之一：支持首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備政策,（二）申報(bào)材料1、獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金申請(qǐng)文件；2、獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金申報(bào)表；3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證復(fù)印件(已換領(lǐng)“多證合一”，提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件)；4、企業(yè)對(duì)所提供資料真實(shí)性并承擔(dān)法律責(zé)任的聲明（加蓋單位公章，并由法人代表簽字）

8、；,,鄭州工信委汽車裝備局,,,,,之一：支持首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備政策,5、國(guó)家、河南省有關(guān)部門發(fā)布的首臺(tái)套認(rèn)定的文件；6、當(dāng)年度申請(qǐng)國(guó)家、省首臺(tái)（套）資金的申報(bào)材料，對(duì)該首臺(tái)（套）產(chǎn)品給予資金支持的文件或公示證明；7、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)上年度審計(jì)報(bào)告（帶驗(yàn)證碼或防偽標(biāo)識(shí)）；8、其他需要提供的材料。,,鄭州工信委汽車裝備局,,,,,之一：支持首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備政策,（三）注意事項(xiàng)1、對(duì)于“國(guó)家、省對(duì)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額”是指國(guó)

9、家、省有關(guān)部門對(duì)首臺(tái)（套）產(chǎn)品給予的銷售獎(jiǎng)勵(lì)和保費(fèi)補(bǔ)貼的統(tǒng)稱。對(duì)于市財(cái)政配套獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象指受到國(guó)家、省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的首臺(tái)（套）生產(chǎn)企業(yè)和市內(nèi)應(yīng)用首臺(tái)（套）產(chǎn)品的企業(yè)。2、對(duì)于此項(xiàng)政策，至評(píng)審時(shí)市級(jí)財(cái)政部門如未收到上級(jí)財(cái)政部門關(guān)于對(duì)應(yīng)首臺(tái)（套）產(chǎn)品申報(bào)資金的撥付文件，對(duì)該首臺(tái)（套）的配套獎(jiǎng)勵(lì)順延至下一年度進(jìn)行。,,鄭州工信委汽車裝備局,,,,,之一：支持首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備政策,3、對(duì)河南省首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備前期認(rèn)定的相關(guān)解釋說明：

10、 （1）認(rèn)定程序 根據(jù)《河南省首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備認(rèn)定辦法》（豫工信聯(lián)裝〔2015〕140號(hào)）進(jìn)行省首臺(tái)（套）產(chǎn)品認(rèn)定。企業(yè)首先向所在縣（市、區(qū)）工信主管部門提出首臺(tái)（套）技術(shù)裝備認(rèn)定申請(qǐng)，并按要求提交相關(guān)申報(bào)材料?？h（市、區(qū)）工信主管部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核后，正式行文和企業(yè)申報(bào)材料一并上報(bào)市工信委。市工信委審查后行文上報(bào)給省工信委組織專家評(píng)審。,,鄭州工信委汽車裝備局,,,,,之一：支持首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備政策,（2

11、）認(rèn)定申報(bào)材料 ?河南省首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備認(rèn)定申請(qǐng)報(bào)告書；?河南省首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備認(rèn)定申請(qǐng)表；?河南省首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備認(rèn)定申請(qǐng)材料承諾書；④河南省首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備認(rèn)定推薦函。推薦函要求兩名具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的相同領(lǐng)域?qū)＜夜餐鼍撸⒏綄＜液?jiǎn)介和聯(lián)系方式。,,鄭州工信委汽車裝備局,,,,,之一：支持首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備政策,⑤申請(qǐng)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記復(fù)印件。⑥申請(qǐng)認(rèn)定產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益歸屬和自

12、主品牌情況的有效證明文件。涉及多個(gè)單位的，需提交與產(chǎn)品技術(shù)歸屬及權(quán)限有關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可、授權(quán)、合作生產(chǎn)、合作開發(fā)的合同或協(xié)議。⑦申請(qǐng)認(rèn)定產(chǎn)品的查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，特殊行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書等。,,鄭州工信委汽車裝備局,,,,,之二：加快發(fā)展智能制造政策,（一）政策原文《補(bǔ)充意見》第四大條第12小條：“加快發(fā)展智能制造。支持智能裝備企業(yè)(機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床、增材制造等)、電子信息關(guān)鍵制造業(yè)企業(yè)(傳感器、芯片、

13、晶圓、面板等)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)加快發(fā)展，對(duì)上述規(guī)模以上的企業(yè),以上年為基數(shù),主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5000萬元及以下，每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)3萬元，單個(gè)企業(yè)每年最高不超過100萬元；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5000萬元以上，每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，單個(gè)企業(yè)每年最高不超過300萬元。在享受市政府“一事一議”政策期間的企業(yè)，不再享受本條政策。”,,鄭州工信委汽車裝備局,,,,,之二：加快發(fā)展智能制造政策,（二）申報(bào)材料 1、獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金申請(qǐng)文件

14、；2、獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金申報(bào)表；3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證復(fù)印件(已換領(lǐng)“多證合一”，提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件)；,,鄭州工信委汽車裝備局,,,,,之二：加快發(fā)展智能制造政策,4、企業(yè)對(duì)所提供資料真實(shí)性并承擔(dān)法律責(zé)任的聲明（加蓋單位公章，并由法人代表簽字）；5、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)近兩個(gè)年度審計(jì)報(bào)告（帶驗(yàn)證碼或防偽標(biāo)識(shí)）；6、其他需要提供的材料。,,鄭州工信委汽車裝備局,,,,,之二：加快發(fā)展智能制造政策,（三）注意事項(xiàng)

15、1、對(duì)于“智能裝備企業(yè)”是指企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)為機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床、增材制造裝備這三類產(chǎn)品的企業(yè)。2、我局只負(fù)責(zé)智能裝備企業(yè)的申報(bào)工作，電子信息關(guān)鍵制造業(yè)企業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)的申報(bào)工作由電子電器局負(fù)責(zé)。,,鄭州工信委汽車裝備局,,,,,之三：鼓勵(lì)智能化改造政策,（一）政策原文《補(bǔ)充意見》第四大條第13小條：“對(duì)于我市工業(yè)企業(yè)使用機(jī)器人（數(shù)控機(jī)床）開展的“機(jī)器換人”項(xiàng)目,按照設(shè)備投資額的15%的給予補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)每年最高不超過30

16、0萬元?！?,鄭州工信委汽車裝備局,,,,,之三：加快發(fā)展智能制造政策,（二）申報(bào)材料 1、獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金申請(qǐng)文件；2、獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金申報(bào)表；3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證復(fù)印件(已換領(lǐng)“多證合一”，提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件)；4、企業(yè)對(duì)所提供資料真實(shí)性并承擔(dān)法律責(zé)任的聲明（加蓋單位公章，并由法人代表簽字）；,,鄭州工信委汽車裝備局,,,,,之三：加快發(fā)展智能制造政策,5、項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)合同、項(xiàng)目設(shè)備資金支付憑證（加蓋銀行印鑒

17、的銀行對(duì)賬單）、項(xiàng)目設(shè)備發(fā)票；6、國(guó)家、省工信部門關(guān)于“機(jī)器換人”、機(jī)器人“十百千”等相關(guān)示范項(xiàng)目的認(rèn)定文件；7、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)上年度審計(jì)報(bào)告（帶驗(yàn)證碼或防偽標(biāo)識(shí)）；8、其他需要提供的材料。,,鄭州工信委汽車裝備局,,,,,之三：加快發(fā)展智能制造政策,（三）注意事項(xiàng)1、對(duì)于“‘機(jī)器換人’項(xiàng)目”是指經(jīng)上級(jí)工信部門認(rèn)定的“機(jī)器換人”、機(jī)器人“十百千”等相關(guān)示范項(xiàng)目。2、河南省機(jī)器人“十百千”示范項(xiàng)目的申報(bào)程序。省工信委每

18、年會(huì)單獨(dú)發(fā)通知組織申報(bào)示范項(xiàng)目。企業(yè)根據(jù)省工信委的通知要求準(zhǔn)備申報(bào)材料，由縣（市、區(qū)）工信部門逐級(jí)申報(bào)，最后省工信委組織召開專家評(píng)審會(huì)確定示范項(xiàng)目。,,鄭州工信委汽車裝備局,,,,,之四：幫助企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)政策,（一）政策原文《若干政策》第三大條第6小條：“加快我市工業(yè)企業(yè)市場(chǎng)開拓步伐，鼓勵(lì)企業(yè)積極參加各級(jí)展銷會(huì)、博覽會(huì)，場(chǎng)地租賃費(fèi)、布展費(fèi)按70%的比例給予補(bǔ)貼，每戶企業(yè)每年補(bǔ)貼金額不超過100萬元。對(duì)于在中央一級(jí)媒體做產(chǎn)品廣告的工

19、業(yè)企業(yè)，按照廣告費(fèi)的5%予以補(bǔ)貼。以上獎(jiǎng)勵(lì)，每戶企業(yè)每年補(bǔ)貼額不超過300萬元?！?,鄭州工信委汽車裝備局,,,,,之四：幫助企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)政策,（二）申報(bào)材料 1、獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金申請(qǐng)文件；2、獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金申報(bào)表；3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證復(fù)印件(已換領(lǐng)“多證合一”，提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件)；4、企業(yè)對(duì)所提供資料真實(shí)性并承擔(dān)法律責(zé)任的聲明（加蓋單位公章，并由法人代表簽字）；,,鄭州工信委汽車裝備局,,,,,之四：幫

20、助企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)政策,5、企業(yè)廣告費(fèi)明細(xì)表（附合同、增值稅發(fā)票復(fù)印件）、在央視播出的視頻影音資料；6、企業(yè)場(chǎng)地租賃和布展的合同、增值稅發(fā)票復(fù)印件，展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的照片資料。7、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)上年度審計(jì)報(bào)告（帶驗(yàn)證碼或防偽標(biāo)識(shí)）；8、其他需要提供的材料。,,鄭州工信委汽車裝備局,,,,,之五：鼓勵(lì)建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟政策,（一）政策原文《補(bǔ)充意見》第三大條第8小條：“對(duì)獲批國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)（發(fā)展）聯(lián)盟、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等的牽頭單位，市

21、財(cái)政給予100萬元、30萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)?！?,鄭州工信委汽車裝備局,,,,,之五：鼓勵(lì)建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,（二）申報(bào)材料 1、獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金申請(qǐng)文件；2、獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金申報(bào)表；3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證復(fù)印件(已換領(lǐng)“多證合一”，提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件)；4、企業(yè)對(duì)所提供資料真實(shí)性并承擔(dān)法律責(zé)任的聲明（加蓋單位公章，并由法人代表簽字）；5、國(guó)家、省認(rèn)定獲批國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)（發(fā)展）聯(lián)盟、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的文件；6、其他需